АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2023
Полный текст решения изготовлен 27.12.2023
27 декабря 2023 года
Дело №
А55-25654/2023
Арбитражный суд Самарской области
в составе
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евпрынцевым И.С.
рассмотрел в судебном заседании 21 декабря 2023 года дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"
к Обществу с ограниченной ответственностью "У Татьяны"
О взыскании 174 944 руб. 33 коп.
при участии в заседании
от истца – ФИО2, дов. №165 от 14.11.2022
от ответчика - не явился, извещен
Общество с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "У Татьяны" о взыскании 321 917 руб. 88 коп., в том числе: 194 719 руб. 28 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-15992 от 17.01.2020 за период с 01.01.2019 по 28.02.2023, 127 198 руб. 60 коп. неустойку за период с 12.02.2019 по 05.04.2023, неустойку по день фактического исполнения обязательств.
Определением суда от 17.08.2023 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 10.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением суда от 30.11.2023 принято уменьшение цены иска до 105 201 руб. 22 коп., что составляет: 79 719 руб. 28 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-15992 от 17.01.2020 за период с 01.06.2021 по 28.02.2023, 25 481 руб. 94 коп. пени за период с 01.06.2021 по 28.02.2023, в остальной части требования остались без изменений. Уменьшение цены иска обусловлено учетом плат на сумму 115 000 руб., которые были разнесены на период с начала образования долга.
До принятия судом решения истец увеличил размер исковых требований до 174 944 руб. 33 коп. за счет уменьшения суммы основного долга за период с 01.01.2019 по 31.03.2020 и с 01.12.2022 по 28.02.2023, размер которых составил 64 719 руб. 28 коп. и перерасчета пени за период с 12.02.2019 по 18.12.2023, размер которых составил 110 225 руб. 05 коп. Перерасчет обусловлен разнесением указанной выше суммы оплат на период в пределах срока исковой давности.
Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял увеличение цены иска до 174 944 руб. 33 коп.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, о начавшемся процессе с его участием извещен, что подтверждается почтовым уведомлением и сведениями с сайта Почта России.
Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд
установил:
С 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее -ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.
Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.
Между ООО «У Татьяны» (далее - Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-15992 от 17.01.2020 (далее - Договор).
В п. 1 ст. 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.
Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.
Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.
При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016№ 1156 (далее-Правила№ 1156).
Пункт 8 (4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются: письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора.
Согласно п. 8 (17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения Информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156.
Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.
В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.
Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.
В силу ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Договор Ответчиком не подписан, в связи с этим в силу пункта 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
Таким образом, между сторонами в спорный период договор действовал на условиях типового договора, форма которого утверждена Постановлением № 1156.
В соответствии с п. 2. Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.
Согласно п. 6. Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг до договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Единый тариф на услугу регионального оператора Доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./куб.м (без учета НДС) или 598,16 руб./куб.м (с учетом НДС) (далее — тариф).
Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 №820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 в сумме - 518,39 руб./мЗ (без учета НДС) или 622,7 руб./куб.м (с учетом НДС) (далее — тариф).
В соответствии с п. 16 Договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505, следующим способом: в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Договору.
Согласно Приложению № 1 к настоящему Договору учет объема ТКО производится расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Расчет платы в месяц по Договору рассчитывается исходя из норматива накопления ТКО по формуле (пункт 6.1. Договора).
По расчету истца, за период с 01.01.2019 по 30.11.2023 начислено 231 082 руб. 25 коп. Произведена оплата Ответчиком: 130 000 руб., связи с чем задолженность за указанный период составила - 101 082,25 руб.
Расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО:
-за период с 01.01.2019 по 31.03.2020 по Договору согласно указанной формуле и количеству расчетных единиц, объем ТКО отражен в приложении № 1.1 к Договору, сумма к оплате за услуги по обращению с ТКО составляет 3 885,07 руб. и отражена в УПД и УКД.
- за период с 01.01.2023 по 28.02.2023 по Договору согласно указанной формуле и количеству расчетных единиц, объем ТКО отражен в приложении № 1.1 к Договору, сумма к оплате за услуги по обращению с ТКО составляет 4 040,33 руб. и отражена в УПД.
Расчет суммы задолженности Ответчика перед Истцом по Договору за период: 01.01.2019-31.03.2020: 3 885,07 руб. х 15 (количество месяцев за период с 01.01.2019 по 31.03.2020) = 58 276,05руб., за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 - 2402,9 руб. (с учетом частичной оплаты), за период с 01.02.2023 - 28.02.2023 - 4 040,33 руб.
Общая сумма задолженности за период с 01.01.2019 по 31.03.2020, с 01.01.2023 по 28.02.2023 составляет 64 719 руб. 28 коп.
В соответствии с п. 7 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
С начала срока действия договора Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО с места (площадки) накопления ТКО (КТО), расположенных по адресу согласно Приложению № 1 Договора - в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области.
Потребителем не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Верховный суд Российской Федерации в апелляционном определении № АПЛ20-108 от 09.06.2022 указал, что порядок определения размера неустойки, установленный пунктом 22 Типового договора, подлежит применению к правоотношениям между региональным оператором и лицом, уполномоченным на заключение договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
По расчету истца, размер пени составил за период с 12.02.2019 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 14.12.2023 – 110 225 руб. 05 коп., исходя из ключевой ставки ЦБ РФ – 9,5%, при этом расчет произведен истцом с учетом периода действия моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 с 01.04.2022 по 01.10.2022.
Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Учитывая изложенное, суд считает обоснованным требование истца о взыскании неустойки с 15.12.2023 по день фактического исполнения обязательства , поскольку требование о взыскании неустойки по 14.12.2023 удовлетворено в твердой денежной сумме.
Ответчик не оспорил представленный истцом расчет неустойки, а также доказательств своевременной оплаты задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, контррасчет пени не представил.
Иск подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 174 944 руб. 33 коп., в том числе: 64 719 руб. 28 коп. основного долга, 110 225 руб. 05 коп. неустойку, неустойку по день фактического исполнения обязательств по оплате долга 64 719 руб. 28 коп.
Расходы по госпошлине в сумме 6248 руб. следует отнести на ответчика и взыскать с ответчика в пользу истца уплатившего госпошлину при подаче иска по платежному поручению №27115 от 24.07.2023 в доход Федерального бюджета РФ в сумме 9438 руб. Излишне уплаченную госпошлину в сумме 3190 руб. следует возвратить истцу из Федерального бюджета РФ в соответствии со ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 49,104,110,156, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Цену иска считать равной 174 944 руб. 33 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "У Татьяны" (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН <***>) 174 944 руб. 33 коп., в том числе: 64 719 руб. 28 коп. основного долга, 110 225 руб. 05 коп. неустойку, неустойку по день фактического исполнения обязательств по оплате долга 64 719 руб. 28 коп., и расходы по госпошлине в сумме 6248 руб.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН <***>) из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 3190 руб. как излишне уплаченную.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
ФИО1