АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-10360/2023

10 ноября 2023 года

Решение в виде резолютивной части принято 30 октября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2023 года, по заявлению

Судья Арбитражного суда Забайкальского края Е.В. Гончарук,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон

исковое заявление публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кодар» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании по договору № 04000135 от 13.09.2021 г. задолженности за тепловую энергию, потребленную для обеспечения горячего водоснабжения на общедомовые нужды за период с 01.06.2022 г. по 30.06.2022 г. в размере 21 922, 85 руб.,

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее истец) обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кодар» (далее ответчик) о взыскании по договору № 04000135 от 13.09.2021 г. задолженности за тепловую энергию, потребленную для обеспечения горячего водоснабжения на общедомовые нужды за период с 01.06.2022 г. по 30.06.2022 г. в размере 21 922, 85 руб.

Определением суда от 04.09.2023 г. исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В определении, судом разъяснялось, что исковое заявление и представленные в дело документы размещены на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

Лицам, участвующим в деле было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ.

Определение направлено лицам, участвующим в деле по юридическим адресам, указанным в выписках из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Судебная почтовая корреспонденция направлялась истцу и ответчику по указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Истец представил суду письменные возражения на письменный отзыв ответчика, заявленные требования поддерживает (вх. № 96303).

Ответчик представил суду письменный отзыв на исковое заявление, требование оспорил по доводам отзыва (вх. № 95470).

Дело рассмотрено в порядке статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

На основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение принято судом путем подписания резолютивной части от 30.10.2023 г. и приобщено к делу.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение составлено судом в связи с поступлением 02.11.2023 г. от истца заявления о составлении мотивированного решения (вх. № 115049).

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 2 статьи 229 АПК РФ арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Рассмотрев материалы дела и дополнительно представленные документы, суд установил.

ПАО «ТГК-14» является теплоснабжающей организацией, основным видом деятельности которой является оказание услуг по поставке тепловой энергии в горячей воде.

Между истцом и ответчиком подписан договор № 04000135 от 13.09.2021 г. на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде (ресурсоснабжения) для обеспечения горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества.

Согласно условиям Договора истец принял на себя обязательства по поставке тепловой энергии в горячей воде (п. 2.1), а ответчик принял на себя обязательства оплачивать тепловую энергию в сроки и в порядке, предусмотренные Договором (п. 4.1).

Предметом договора является поставка и потребление тепловой энергии в горячей воде для обеспечения горячего водоснабжения на содержание общего имущества многоквартирных домов, указанных в приложении к договору.

Наличие присоединенной сети подтверждается представленными в дело документами и не оспаривается ответчиком.

Порядок определения объема коммунального ресурса и учет коммунального ресурса определены договором.

Ответчику на основании актов оказанных услуг были выставлены для оплаты счета-фактуры. Ответчиком произведена оплата согласно выставленным счетам.

Истец в обоснование ссылается, что в соответствии с вступившим в силу 01.09.2022 Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» произведены корректировки начислений исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора по фактическому потреблению за период июнь 2022 года согласно прилагаемого расчета и выставлены для оплаты корректировочные счета-фактуры на общую сумму 21 922, 85 руб.

Представлены документы в обоснование расчета, пояснительная записка к расчетам.

Документы представленные истцом и ответчиком исследованы судом в порядке главы 7 АПК РФ.

Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательством о теплоснабжении, жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении", статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Между истцом и ответчиком подписан договор.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

С 01.09.2022 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» установлен порядок платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Постановление № 92 вступило в силу с 01.09.2022, что отражено в пункте 2 указанного Постановления.

С 01.09.2022 коммунальные ресурсы, использованные на содержание общедомового имущества, будет предъявляться населению в полном объеме - по показаниям коллективного (общедомового) прибора.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491 перерасчет платы производится по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом. Порядком также предусмотрен досрочный перерасчет размера платы, который производится при прекращении управления домом (смена управляющей компании либо способа управления).

Периодом, за который осуществляется перерасчет в соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491, является календарный год, предшествующий I кварталу года, в котором такой перерасчет осуществляется.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» вступило в силу (согласно пункту 2) с 1 сентября 2022 года, указаний на распространение действия закона на отношения, возникшие до введения его в действие не имеется.

В соответствии со статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Соответственно, внесённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 изменения начали действовать и подлежат применению с 1 сентября 2022 года.

Учитывая изложенное, исходя из системного толкования норм права, суд считает перерасчет размера платы за период с июнь 2022 года является неправомерным, и не имеет правового обоснования, поскольку постановление № 92 вступило в силу с 01.09.2022 г.

Произведенный ПАО «ТГК № 14» перерасчет размера платы за период с 01.06.2022 г. по 30.06.2022 г. неправомерен и свидетельствует о незаконном перерасчете.

Довод ПАО «ТГК №14» со ссылкой на разъяснения, содержащиеся в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.02.2023 г. № 2872-ОГ/00, судом отклоняется, поскольку, согласно содержанию письма, оно не является нормативным правовым актом, не может рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний.

Кроме того, в указанном письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отражена дата вступления в силу Постановления № 92 – с 01.09.2022, а также приведена ссылка на положения подпункта «а» пункта 29(3) Правил № 491 – перерасчет платы производится по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, в течение I квартала года (до 31 марта 2023 года), следующего за расчетным годом.

Доводы о правильности перерасчета со ссылкой на положение подпункта «а» пункта 29(3) Правил № 491, которым предусмотрено осуществление перерасчета по истечении календарного года в первом квартале года следующего за расчетным, суд отклоняет, так как установление в подпункте «а» пункта 29(3) Правил № 491 порядка перерасчета по истечении календарного года не свидетельствует о распространении действия Постановления Правительства РФ №92 на период до 01.09.2022, то есть до вступления в силу указанного Постановления.

Постановление №92 не содержит указаний на распространение его действия на отношения, возникшие до введения его в действие.

Действия истца по перерасчёту платы за коммунальные ресурсы до начала действия названного Постановления №92, могут привести к причинению материального ущерба гражданам.

Иные обстоятельства истцом не доказаны.

При указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.В. Гончарук