РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва
28 марта 2025 года
Дело № А40-234605/24-52-1580
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 2025 года.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Галиевой Р.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ждакаевым И.И.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>, 119160, Г.МОСКВА, УЛ ЗНАМЕНКА, Д. 19)
к ответчику ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.04.2020, ИНН: <***>, 125212, Г.МОСКВА, УЛ АДМИРАЛА ФИО1, Д. 6, СТР. 1)
о взыскании неустойки
при участии:
от истца – ФИО2 по доверенности от 25.10.2023 (паспорт, диплом),
от ответчика – ФИО3 по доверенности от 27.11.2024 (паспорт, диплом).
УСТАНОВИЛ:
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФИО4 КОМПАНИИ "ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (далее – ответчик) о взыскании неустойки в размере 3 795 860,58 руб.
Истец заявленные требования поддержал.
Ответчик по исковым требованиям возражал.
В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
Между Министерством обороны Российской Федерации (далее -Государственный заказчик) и ППК «ВСК» (далее - Генпроектировщик) заключен государственный контракт от 30.11.2021 (далее - Контракт) на корректировку проектной, рабочей и сметной документации объекта.
В соответствии с пунктом 4.1 Контракта цена Контракта составляет 63 352 332,37 руб.
Согласно пункту 2.1 Контракта Генпроектировщик осуществляет разработку градостроительной документации в объёме, необходимом для получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, выполнение обследований, обмерных работ, проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки проектной документации, корректировку проектной документации и рабочей документации для строительства, реконструкции объекта в соответствии с условиями Контракта, в том числе раздела 16 Контракта, другими исходными данными, необходимыми для выполнения Генпроектировщиком работ.
Разделом 3 Контракта установлены сроки выполнения обязательств: выполнение обследований, обмерных работ, проведение инженерных работ-30.05.2022;
корректировка проектной документации, разработка градостроительной документации -11.07.2022; получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации - 26.09.2022; корректировка рабочей документации - 25.11.2022; подписание итогового акта приемки выполненных работ - 27.02.2023.
Обязательства по Контракту в полном объеме Генпроектировщиком не исполнены.
Согласно пункту 10.4 Контракта в случае нарушения сроков выполнения этапов работ, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик требует уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения Генпроектировщиком данного обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Генпроектировщиком.
Неустойка за нарушение сроков выполнения этапов работ по Контракту рассчитывается по формуле: (цена Контракта - стоимость фактически выполненных работ) х размер ключевой ставки, установленный ЦБ РФ х 1/300 х количество дней просрочки.
Согласно выставленной Государственным заказчиком претензии от 08.11.2022 № 153/6/17136дсп: просрочка выполнения работ по этапу ««выполнение обследований, обмерных работ, проведение инженерных работ» с 31.05.2022 по 11.07.2022 составляет 42 дня.
По состоянию на 30.05.2022 выполненных работ по Контракту Генпроектировщиком не представлено, в связи с чем оснований для уменьшения цены Контракта в целях расчета неустойки не имеется.
Расчет неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу «выполнение обследований, обмерных работ, проведение инженерных работ»:
(63 352 332,37 - 0,00) х 1/300 х 8% х 42 (количество дней просрочки с 31.05.2022 по 11.07.2022) = 709 546,12 руб.
Согласно выставленной Государственным заказчиком претензии от 08.11.2022 №153/6/17136дсп: просрочка выполнения работ по этапу «корректировка проектной документации, разработка градостроительной документации» с 12.07.2022 по 08.08.2022 составляет 28 дней.
По состоянию на 11.07.2022 выполненных работ по Контракту Генпроектировщиком не представлено, в связи с чем оснований для уменьшения цены Контракта в целях расчета неустойки не имеется.
Расчет неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу «корректировка проектной документации, разработка градостроительной документации»:
(63 352 332,37 - 0,00) х 1/300 х 8% х 28 (количество дней просрочки с 12.07.2022 по 08.08.2022) = 473 030,75 руб.
Согласно выставленной Государственным заказчиком претензии от 13.01.2023 №153/6/331 дсп: просрочка выполнения работ по этапу «корректировка проектной документации, разработка градостроительной документации» с 09.08.2022 по 26.09.2022 составляет 49 дней.
По состоянию на 11.07.2022 выполненных работ по Контракту Генпроектировщиком не представлено, в связи с чем оснований для уменьшения цены Контракта в целях расчета неустойки не имеется.
Расчет неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу «корректировка проектной документации, разработка градостроительной документации»:
(63 352 332,37 - 0,00) х 1/300 х 7,50% х 49 (количество дней просрочки с 09.08.2022 по 26.09.2022) = 776 066,07 руб.
Согласно выставленной Государственным заказчиком претензии от 12.05.2023 №153/6/68Юдсп: просрочка выполнения работ по этапу «корректировка рабочей документации» с 26.11.2022 по 27.02.2023 составляет 94 дня.
По состоянию на 25.11.2022 выполненных работ по Контракту Генпроектировщиком не представлено, в связи с чем оснований для уменьшения цены Контракта в целях расчета неустойки не имеется.
Расчет неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу «корректировка рабочей документации»:
(63 352 332,37 - 0,00) х 1/300 х 7,50% х 94 (количество дней просрочки с 26.11.2022 по 27.02.2023) = 1 488 779,81 руб.
Согласно пунктам 1.1.7 и 9.7 Контракта выполнение Генпроектировщиком всех обязательств по Контракту, в том числе обязательств, предусмотренных разделом 16 Контракта и не вошедших в состав обязательств по этапам работ, подтверждается подписанием итогового акта приемки выполненных работ.
По состоянию на 20.03.2023 обязательства по Контракту в полном объеме Генпроектировщиком не исполнены и, как следствие, итоговый акт приемки выполненных работ не подписан.
Согласно пункту 10.3 Контракта в случае просрочки исполнения Генпроектировщиком своих обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик требует уплату неустойки (пени).
Согласно выставленной Государственным заказчиком претензии от 12.05.2023 № 153/6/68Юдсп: просрочка исполнения Генпроектировщиком своих обязательств по Контракту с 28.02.2023 по 21.03.2023 составляет 22 дня.
Неустойка за просрочку исполнения обязательств по Контракту рассчитывается по формуле: (цена Контракта - стоимость фактически выполненных работ) х размер ключевой ставки, установленный ЦБ РФ х 1/300 х количество дней просрочки.
По состоянию на 21.03.2023 выполненных работ по Контракту Генпроектировщиком не представлено, в связи с чем оснований для уменьшения цены Контракта в целях расчета неустойки не имеется.
Расчет неустойки за просрочку исполнения Генпроектировщиком своих обязательств по Контракту:
(63 352 332,37 - 0,00) х 1/300 х 7,50% х 22 (количество дней просрочки с 28.02.2023 по 21.03.2023) = 348 437,83 руб.
Итоговая сумма неустойки по Контракту составляет:
709 546,12 + 473 030,75 + 776 066,07 + 1 488 779,81 + 348 437,83 = 3 795 860,58 руб.
Неустойка в размере 3 795 860,58 руб. должна быть перечислена Генпроектировщиком Государственному заказчику.
Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.
Возражая по исковым требованиям ответчик в своем отзыве ссылается на неправомерное начисление неустойки за неподписание итогового акта, также указывает, что истцом неправомерно произведено начисление неустойки от цены контракта, заявлено о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано на встречное неисполнение обязательств.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца и ответчика, оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований на основании нижеследующего.
В части требования о взыскании неустойки за неподписание Итогового акта приемки выполненных работ.
Итоговый акт приемки выполненных работ - документ, подтверждающий выполнение Генподрядчиком всех обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением гарантийных обязательств) и являющийся основанием для проведения расчета за выполненные работы.
Подписание Итогового акта не является обязательством в смысле ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой лишь двустороннее подписание документа.
Обязанности ответчика предусмотрены разделом 8 Государственного контракта. Обязанность по подписанию итогового акта указанным разделом не предусмотрена.
Поскольку подписание итогового акта - это совместное действие сторон Государственного контракта, расценивать его как отдельное обязательство, за нарушение сроков которого возможно начисление неустойки неправомерно.
Суд приходит к выводу, что начисление неустойки на цену контракта неправомерно.
В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, и другими способами, предусмотренными законом или договором. В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки
Неустойка, как способ обеспечения обязательства, должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.
Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.
Действующее гражданское законодательство допускает исполнение обязательства по частям (ст. 311 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Начисление неустойки на общую сумму Контракта без учета надлежащего исполнения части работ противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые были выполнены надлежащим образом.
При наличии в договоре промежуточных сроков выполнения работ применение мер ответственности без учета исполнения подрядчиком своих обязательств по договору противоречит ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. Приведенная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 №5467/14, в Определении ВС РФ от 16.12.2015 № 307-ЭС15-15798.
На основании вышеизложенного, судом произведен перерасчет неустойки, учитывая сумму выполненных работ 1 676 725, 07 руб., установленную Соглашением о расторжении:
31.05.2022 по 11.07.2022 составит:
(25 340 932,94 - 0) х 1/300 х 8 % х 42 дней = 283 818,45 руб. -за нарушение этапа «Выполнение работ по корректировке проектной документации, по разработке градостроительной документации» за период с 12.07.2022 по 08.08.2022 составит:
(25 340 932,94 - 0) х 1/300 х 8 % х 28 дней = 189 212,30 руб. -за нарушение этапа «Выполнение работ по корректировке проектной документации, по разработке градостроительной документации» за период с 09.08.2022 по 26.09.2022 составит:
(25 340 932,94 - 0) х 1/300 х 7,5 % х 49 дней = 310 426,43 руб.
Итого, сумма неустойки подлежит удовлетворению на сумму 1 676 725, 07 руб.
Доводы ответчика о встречном неисполнении обязательств опровергается представленными в дело доказательствами.
На основании вышеизложенного, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично на сумму 1 676 725, 07 руб.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета Российской Федерации, в связи с тем, что истец освобожден от уплаты госпошлины на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 64, 65, 67, 71, 110, 167-171, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ППК "ВСК" (ИНН <***>) в пользу Минобороны России (ИНН<***>) неустойку в размере 1 676 725,07 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ППК "ВСК" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 75 302 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья
Р.Е. Галиева