11982/2023-189166(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-9108/2023 20 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года В полном объеме решение изготовлено 20 сентября 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Вернигоровой О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кустовой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, Оренбургская область г. Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Клуб им. Чкалова", Оренбургская область, Оренбургский район, Территория СНТ клуб имени Чкалова, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-М с типом формы "дополняющая" за июль 2019 года, по форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за октябрь 2019 года, за август 2021 года в размере 2500 руб.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии с требованиями ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились. Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – заявитель, фонд, страховщик) обратилось в суд к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Клуб им. Чкалова" (далее – заинтересованное лицо, товарищество, страхователь) с заявлением о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-М с типом формы "дополняющая" за июль 2019 года, по форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за октябрь 2019 года, за август 2021 года в размере 2500 руб.

Определением суда от 06.06.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заинтересованному лицу предложено представить письменный отзыв на заявление по существу заявленных требований.

Определением суда от 29.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Заинтересованным лицом в материалы дела отзыв не представлен.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

1 октября 2021 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области.

С 1 января 2023 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица, Государственного учреждения - Оренбургское региональное Отделение фонда социального страхования Российской Федерации и переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области.

Как следует из материалов дела, фондом в ходе проверки, проведенной с целью контроля правильности заполнения, полноты и

своевременности предоставления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М по форме СЗВ-М с типом формы "дополняющая" за июль 2019 года, по форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за октябрь 2019 года, за август 2021 года, выявлены факты непредставления страхователем в установленный срок указанных сведений.

О совершенных правонарушениях составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

- по форме СЗВ-М с типом формы "дополняющая" за июль 2019 года от 09.10.2020 № 066S18200009176;

- о форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за октябрь 2019 года от 04.12.2019 № 066S18190017691;

- о форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за август 2021 года от 25.11.2021 № 066S18210017946.

По итогам рассмотрения материалов проверки вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

- по форме СЗВ-М с типом формы "дополняющая" за июль 2019 года от 23.11.2020 № 066S19200010425;

- о форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за октябрь 2019 года от 23.01.2020 № 066S19200000716;

- о форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за август 2021 года от 17.01.2022 № 066S19220000639.

Для урегулирования спора в досудебном порядке, страхователю направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за несвоевременное представление сведений:

- по форме СЗВ-М с типом формы "дополняющая" за июль 2019 года от 25.12.2020 № 066S01200011481 (500 руб., срок уплаты до 19.01.2021);

- о форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за октябрь 2019 года от 26.02.2020 № 066S01200002089 (1 000 руб., срок уплаты до 18.03.2020);

- о форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за август 2021 года от 21.02.2022 № 066S01220002607 (1 000 руб., срок уплаты до 14.03.2022).

25.04.2023 фонд обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа (дело № А476631/2023).

Определением суда первой инстанции от 27.04.2023 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Поскольку в добровольном порядке страхователем требования страховщика не исполнены, фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нормами Федерального закона Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11, статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15- го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах".

Согласно разделу 3 "Тип формы" - выбирают один из предлагаемых кодов: "исхд", "доп", "отм".

Код "исхд" (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период.

Код "доп" (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Код "отмн" (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Статьей 16 данного закона органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить

уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Из материалов дела следует и заинтересованным лицом не оспаривается, что страхователем в нарушении положений пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М с типом формы "дополняющая" за июль 2019 года, по форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за октябрь 2019 года, за август 2021 года представлена с пропуском установленного срока.

Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом формы "дополняющая" за июль 2019 года представлены страхователем на одного застрахованного лица по телекоммуникационным каналам связи 27.07.2020.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за октябрь 2019 года представлены страхователем на двух застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 21.11.2019.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за август 2021 года представлены страхователем на двух застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 16.09.2021.

Материалами дела подтверждается и заинтересованным лицом не оспаривается факт совершения нарушения в указанной части, в силу чего решения фонда за указанные периоды вынесены при наличии законных оснований.

Размер штрафа за непредставление в установленные сроки сведений по форме СЗВ-М с типом формы "дополняющая" за июль 2019 года, по форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за октябрь 2019 года, за август 2021 года составил в общем размере 2500 руб. (500 руб. х 5 лиц).

Расчет штрафа в сумме 2 500 руб. судом проверен и признан правильным.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлина на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованного лица и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Заявленные Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области требования удовлетворить.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Клуб им. Чкалова" в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сумму финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-М с типом формы "дополняющая" за июль 2019 года, по форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за октябрь 2019 года, за август 2021 года в размере 2500 руб.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Клуб им. Чкалова" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Исполнительные листы выдать взыскателю по его письменному ходатайству и налоговому органу в порядке, установленном статьями 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяц со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд

заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья О.А. Вернигорова