Решение по делу № А07-15755/2024 от 11.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа Дело № А07-15755/2024

11 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2025 г.

Полный текст решения изготовлен 11.04.2025 г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хамидуллиной З.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Багаутдиновой А.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

акционерного общества «Блу Хаус» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия, выраженного в невключении в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года №3473, на 2024 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года №3122, об обязании устранить допущенные нарушения

при участии в заседании:

от заявителя (онлайн) – ФИО1, паспорт, доверенность от 18.09.2024 г, диплом о высшем юридическом образовании;

от заинтересованного лица (очно) – ФИО2, служебное удостоверение, доверенность от 25.03.2024, диплом о высшем юридическом образовании.

Акционерное общество «Блу Хаус» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия, выраженного в невключении в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года №3473, на 2024 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года №3122, об обязании устранить допущенные нарушения.

23.09.2024 от Министерства поступил отзыв на заявление, указывает на следующие обстоятельства.

Вид разрешенного использования земельного участка («для строительства объектов общественно-делового назначения») из буквального его прочтения не позволяет прийти к выводу о размещении на участке офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, или одновременно перечисленных объектов.

Дополнительно заявитель ссылается на данные технического паспорта от 19.03.2015 года на здание с наименованием «Магазин спортивных товаров «Декатлон». Между тем, частью 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации. При этом нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до 01.01.2013. Таким образом, с 01.01.2013 для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов таких объектов недвижимости действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 7.3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении)).

Следовательно, по мнению заинтересованного лица, технические паспорта, составленные после 01.01.2013 не могут быть признаны допустимыми доказательствами, сведения которых подтверждали бы назначение здания и его составных частей.

Из изложенного следует, что технический паспорт на нежилое здание по состоянию на 19.03.2015 не следует считать допустимым доказательством, сведения которого подтверждают назначение здания. Иных документов, доказывающих размещении на участке офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, или одновременно перечисленных объектов не предоставлено. Заявитель в комиссию по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, не обращался. Министерство считает, что оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия Министерства не имеется.

16.10.2024 посредством системы «Мой арбитр» от заявителя поступило заявление о процессуальном правопреемстве, просит заменить заявителя общество с ограниченной ответственностью «Блу Хаус» его правопреемником АО «Блу Хаус» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 141031, Московская область, Мытищинский район, МКАД 84 км, ТПЗ «Алтуфьево», владение 3, строение 3) в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Определением от 23.10.2024 произведена замена заявителя по делу № А07-15755/2024 – общества с ограниченной ответственностью "Блу Хаус" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на акционерное общество "Блу Хаус" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в порядке процессуального правопреемства.

17.01.2025 от заявителя посредством системы «Мой арбитр» поступили возражения на отзыв, поясняет, что спорный объект с кадастровым номером 02:55:050703:263 включен в перечни недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, на 2020, 2021, 2022 годы согласно приказам от 24.12.2019 № 1810, от 15.12.2020 № 1907, от 15.12.2021 № 2603. Министерство соответствующих мер по включению спорного объекта в перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023, 2024 годы не приняло. Оспариваемое бездействие ответчика не основано на законе, нарушает права и законные интересы заявителя.

19.02.2025 от заявителя посредством системы «Мой арбитр» поступили дополнительные пояснения.

В заседание 20.02.2025 Министерством приобщен к материалам дела акт о фактическом использовании от 20.07.2022.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений РБ поддержал доводы отзыва, с заявленными требованиями не согласен.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, АО «Блу Хаус» является собственником нежилого здания с кадастровым номером 02:55:050703:263 площадью 3679,9 кв. м, расположенного по адресу: <...>. Согласно сведениям из ЕГРН объект имеет наименование «Здание», регистрация права собственности на объект осуществлена 05.11.2015. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050703:225 с видом разрешенного использования: для строительства объектов общественно-делового назначения, который также принадлежит обществу на праве собственности, дата регистрации права - 31.01.2014.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 19.03.2015, здание с наименованием «Магазин спортивных товаров «Декатлон» состоит из помещений с наименованием «вестибюль», «торговый зал», «помещение приема товара», «помещение уборочного инвентаря», «насосная пожаротушения», «электрощитовая», «коридор», «женский санузел», «санузел для МГН», «мужской санузел», «женская гардеробная», «женская душевая», «мужская душевая», «мужская гардеробная», «комната совещаний», «переговорная комната», «комната приема пищи», «комната охраны», «сейфовая», «помещение главной кассы», «тамбур безопасности», «серверная», «тамбур», «подсобное помещение котельной», «санузел», «котельная», «венткамера».

Назначение помещений, их разрешенное использование или наименование предусматривает размещение торговых объектов, поскольку площадь торгового зала составляет 3088,8 кв. м., что соответствует 83,94 % от общей площади здания.

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан изданы приказы от 13 декабря 2022 года № 3473 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», от 12 декабря 2023 года № 3122 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

Как указывает заявитель, спорный объект в данные перечни не включен, о чем заявитель узнал лишь в 2024 году при оплате налога за 2023 год. Писем либо уведомлений о невключении нежилого здания в перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в адрес АО «Блу Хаус» не направлялось.

При этом, спорный объект с кадастровым номером 02:55:050703:263 включен в перечни недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, на 2020, 2021, 2022 годы согласно приказам от 24.12.2019 № 1810, от 15.12.2020 № 1907, от 15.12.2021 № 2603.

Полагая бездействие Министерства, выраженного в невключении объекта с кадастровым номером 02:55:050703:263 в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023, 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость незаконным, общество «Блу Хаус» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обоснованности решений или действий государственного органа и их соответствия закону и иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными в случае, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из вышеизложенного следует, что для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий (бездействия) и ненормативных правовых актов необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и ненормативных правовых актов нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии со статьей 372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации.

Устанавливая налог на имущество организаций, законодательные органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также определяться особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии с настоящей главой.

Налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения (статья 373 НК РФ).

Согласно статье 374 НК РФ объектами налогообложения признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 НК РФ.

В силу статьи 375 НК РФ налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 НК РФ.

Статья 378.2 НК РФ устанавливает особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них.

В соответствии с пунктом 2 статьи 378.2 НК РФ закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 настоящей статьи, может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. После принятия закона, указанного в настоящем пункте, переход к определению налоговой базы в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 настоящей статьи, как их среднегодовой стоимости не допускается, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 2.2 пункта 12 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 статьи 378.2 НК РФ в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.).

Пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу:

1) определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;

2) направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации;

3) размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 10 статьи 378.2 НК РФ выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на очередной налоговый период, если иное не установлено настоящим пунктом.

Данная норма права не предусматривает какой-либо альтернативы для уполномоченного органа при определении перечня объектов недвижимого имущества, поскольку таковой должен быть определен в установленный срок и в него подлежат включению те объекты, которые указаны в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ.

Таким образом, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан включить в перечень на очередной налоговый период все выявленные объекты недвижимого имущества, отвечающие критериям, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, и не включенные в этот перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, в котором они были выявлены (пункт 10 статьи 378.2 НК РФ).

Как следует из материалов дела, АО «Блу Хаус» является собственником нежилого здания с кадастровым номером 02:55:050703:263 площадью 3679,9 кв. м, расположенного по адресу: <...>. Согласно сведениям из ЕГРН объект имеет наименование «Здание», регистрация права собственности на объект осуществлена 05.11.2015. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050703:225 с видом разрешенного использования: для строительства объектов общественно-делового назначения, участок принадлежит обществу на праве собственности, дата регистрации права - 31.01.2014.

В соответствии с разделом 5 акта о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения №02:55:050703:263 от 20.07.2022 в здании располагается спортивный гипермаркет «Decatlon», который на 20.07.2022 не функционирует.

При этом, в указанном акте заинтересованным лицом отмечено, что разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:050703:225 «для строительства объектов общественно-делового назначения» соответствует критериям, указанным в ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, что противоречит позиции Министерства об обратном, заявленной в ходе рассмотрения дела. К акту имеется фотоматериал в виде приложений, на котором изображена входная группа с надписью «Твой спортивный магазин Decatlon».

Как установлено судом, обществом «Блу Хайс» в отношении спорного здания заключен кратко-долгосрочный договор аренды с ООО «ОКТОБЛУ» от 10.11.2015, по условиям которого арендатор обязался использовать объект исключительно для целей, предусмотренных разрешенным использованием. Договор является действующим, не приостанавливал свое действие, исполняется арендатором, что документально подтверждено обществом.

Decatlon ушел с российского рынка летом 2022 года, сеть магазинов Decatlon была перезапущена в России в конце ноября 2023 года, в спорном объекте открыли новый Desport в декабре 2023 года.

В целях статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из условий.

Положения указанной статьи не предусматривают одновременно условия о предназначении здания и фактического его использования. Достаточно одного из указанных условий.

Несмотря на отсутствие фактического использования в 2023 году, предназначение здания не менялось, что подтверждает акт осмотра от 20.07.2022, в 2024 году магазин уже функционировал по назначению.

Как следует из технического паспорта, составленного на 19.03.2015 здание с наименованием «Магазин спортивных товаров «Decatlon» состоит из помещений с наименованием «вестибюль», «торговый зал», «помещение приема товара», «помещение уборочного инвентаря», «насосная пожаротушения», «электрощитовая», «коридор», «женский санузел», «санузел для МГН», «мужской санузел», «женская гардеробная», «женская душевая», «мужская душевая», «мужская гардеробная», «комната совещаний», «переговорная комната», «комната приема пищи», «комната охраны», «сейфовая», «помещение главной кассы», «тамбур безопасности», «серверная», «тамбур», «подсобное помещение котельной», «санузел», «котельная», «венткамера».

Довод Министерства о незаконности применения технического паспорта, составленного на спорный объект по состоянию на 19.03.2015, со ссылкой на ч.8 ст.47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ и судебную практику судом отклоняется, поскольку позиция Верховного суда Российской Федерации не является абсолютной, имеются апелляционные определения, где суд применял в целях, предусмотренных ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации технические паспорта на объекты недвижимости, составленные после 01.01.2013 (от 04.12.2019 № 18-АПГ19-76, от 10.07.2019 №9-АПА19-14, от 16.01.2019 №5-АПГ18-135, от 11.06.2019 № 43-АПА19-8, от 19.12.2018 № 18-АПГ18-45.

Заявителем технический паспорт по состоянию на 19.03.2015 представлен в качестве доказательства по делу в совокупности в целях установления предназначения использования здания.

Суд также принимает во внимание факт включения спорного объекта с кадастровым номером 02:55:050703:263 в перечни недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, на 2020, 2021, 2022 годы согласно приказам от 24.12.2019 № 1810, от 15.12.2020 № 1907, от 15.12.2021 № 2603.

Ссылка Министерства на отсутствие факта обращения общества в комиссию по определению вида фактического использования здания судом отклоняется, поскольку положения ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривают для уполномоченного органа при определении перечня объектов, заявительный характер при формировании перечня не предусмотрен, обязанность по его формированию и утверждению возлагается на Министерство и не зависит от волеизъявления собственника

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что здание с кадастровым номером 02:55:050703:263 площадью 3679,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее заявителю соответствует критериям, установленным п.4 ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку спорный объект недвижимости отвечает критериям, установленным пунктом 4 статьи 378.2 НК РФ, следовательно, налоговая база по налогу на имущество по данному объекту должна рассчитываться исходя из кадастровой стоимости.

Доказательств обратного в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно положениям п.2 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что отсутствие объекта недвижимости в перечне, согласно которому налоговая база рассчитывается как кадастровая стоимость свидетельствует о незаконном бездействии Министерства, поскольку нарушает требования вышеприведенных норм законодательства, а также права АО «Блу Хаус», ом, требования заявителя признаются судом основанными на нормах действующего законодательства и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признавая решение незаконным, арбитражный суд должен указать способ устранения допущенных нарушений заявителя.

Согласно части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан включить в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года №3473 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года №3122 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» здание с кадастровым номером 02:55:050703:263 по адресу: РБ, Г. Уфа, ул. Рубежная, 176, направить измененный перечень в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения здания и разместить его на официальном интернет-портале правовой информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.05.2018 № 233 утверждены: Порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений; Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений заявителей об актуализации перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан осуществляет функции по:

формированию и уточнению перечня, направлению перечня и изменений в него в электронной форме в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан, а также размещению его на официальном сайте Минземимущества РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

проведению мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и (или) помещений;

рассмотрению обращений заявителей по вопросам включения зданий (строений, сооружений) и (или) помещений в перечень или исключения зданий (строений, сооружений) и (или) помещений из перечня;

утверждению перечня и внесению в него изменений.

Перечень утверждается приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Согласно пункту 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, указанные в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на очередной налоговый период.

Вместе с тем вышеуказанная правовая норма применима к отношениям, когда сооружение построено в текущем году, либо стало соответствовать критериям в текущем году, в этом случае его необходимо включить в Перечень не немедленно, а на следующий календарный год.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание с кадастровым номером 02:55:050703:263 было поставлено на кадастровый учет 05.11.2015.

Поскольку на дату обращения АО «Блу Хаус» в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан последнее обладало соответствующими полномочиями и допустило незаконное бездействие, то суд считает необходимым обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан включить объектынедвижимости в Перечень объектов в 2023, 2024 г.г.

При указанных обстоятельствах заявленные требования общества «Блу Хаус» подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины следует распределить между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная сумма подлежит возврату обществу с федерального бюджета. При этом, данный судебный акт является правовым основанием для возврата денежных средств.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования акционерного общества «Блу Хаус» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), выраженное в невключении в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года №3473, на 2024 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года №3122 здания с кадастровым номером 02:55:050703:263 по адресу: РБ, Г. Уфа, ул. Рубежная, 176.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года №3473 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года №3122 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» здание с кадастровым номером 02:55:050703:263 по адресу: РБ, Г. Уфа, ул. Рубежная, 176, направить измененный перечень в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения здания и разместить его на официальном интернет-портале правовой информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru.

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Блу Хаус» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. суммы расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Блу Хаус» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 3000 руб., уплаченных платежным поручением от 28.05.2024 № 1272.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья З.Р. Хамидуллина