АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-11688/2024
03 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2025 года
Решение изготовлено в полном объёме 03 марта 2025 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания С.Д. Сергеевой
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Регион» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Управлению образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 116 305 рублей 13 копеек
в отсутствие представителей сторон.
Общество с ограниченной ответственностью «Регион» (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (далее – ответчика) о взыскании пени за период с 13.02.2024 по 04.10.2024 за несвоевременную оплату по договорам поставки тепловой энергии в горячей воде №11/2024-ТС от 12.02.2024, №26/2024-ТС от 2024 года, №57/2024-ТСот 2024 года в общем размере 116 305 рублей 13 копеек.
Определением от 17.12.2024 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.
Истец и ответчик явку представителей в суд не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Ответчик отзыв на иск не представил.
Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 №12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде».
Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
12.02.2024 между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор №11/2024-ТС поставки тепловой энергии в горячей воде.
По условиям договора поставщик обязуется обеспечить поставку тепловой энергии в горячей воде в помещение, расположенное в административном здании по адресу: <...>, а потребитель обязуется принять и оплатить потребленную тепловую энергию в размере, порядке и сроки, установленные договором.
Срок оказания услуг определен на январь 2024 года (пункт 1.3).
Согласно пункту 9.3 договора договор вступает в силу с момента подписания, действует до 31.12.2024, распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.01.2024, а в части расчетов до полного исполнения сторонами обязательств.
Впоследствии сторонами в отношении того же объекта заключены договоры поставки тепловой энергии в горячей воде №26/2024-ТС на период оказания услуг с 01.02.2024 по 31.03.2024 и №57/2024-ТС на период оказания услуг с 01.04.2024 по 31.05.2024.
В приложении №1 к договорам сторонами согласовано расчетное потребление тепловой энергии и теплоносителя с разбивкой по месяцам.
В период с января по май 2024 года между сторонами подписаны акты об оказании услуг теплоснабжения на общую сумму 2 174 951,02 рубля.
Порядок определения объемов поставленной тепловой энергии, расчет за теплоснабжение, порядок оплаты согласован сторонами в договорах.
По условиям пункта 4.1 договоров оплата услуг производится потребителем до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Согласно пункту 6.1 договоров за невыполнение или надлежащее выполнение обязанностей по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик произвел оплату с нарушением согласованного срока, о чем свидетельствуют представленные платежные поручения от 28.05.2024 №49683, от 27.09.2024 №863115, №863114, от 04.10.2024 №6577, №6579.
За нарушение обязательств по оплате истец начислил пени в размере 116 305 рублей 13 копеек за период с 13.02.2024 по 04.10.2024.
Претензия истца от 10.07.2024 оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункты 1 и 2 статьи 539 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).
Положения о договоре теплоснабжения предусмотрены в статье 15 названного Закона.
Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (пункт 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Порядок определения объемов поставленной тепловой энергии, расчет за теплоснабжение, порядок оплаты согласован сторонами в контракте, протоколе урегулирования разногласий к контракту и приложениях к контракту.
Факт потребления тепловой энергии, объем и стоимость оказанных услуг теплоснабжения в спорный период ответчиком не оспорен.
Стоимость поставленной тепловой энергии за период с января по май 2024 года ответчиком оплачена полностью.
В соответствии с пунктом 10 части 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 34 (1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808), бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:
30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;
оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
Правилами №808 не предусмотрена возможность установления иного срока оплаты потребленной тепловой энергии договором.
Из буквального толкования положений абзаца 4 пункта 34 (1) Правил №808 следует, что они устанавливают возможность согласования договором иного порядка оплаты потребленной тепловой энергии, но не иного срока ее оплаты.
Таким образом, просрочка исполнения обязательства по оплате потребленной тепловой энергии с учетом публичного характера заключенного договора, пункта 34(1) Правил №808 о дате оплаты за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию, наступает по истечении установленного срока оплаты - 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Согласно пункту 4.1 договоров оплата производится потребителем в сроки, обеспечивающие поступление средств на счет теплоснабжающей организации до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Соответственно, после истечения данной даты наступает ответственность потребителя за нарушение сроков оплаты.
За период с 13.02.2024 по 04.10.2024 истец начислил пени в размере 116 305 рублей 13 копеек.
В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Истцом заявлено требование о взыскании неустойки на основании части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, согласно которой потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Дата начала начисления пени соответствует пункту 34(1) Правил №808.
В расчете пени истцом применена ставка 9,5% годовых.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" (далее – Постановление №474) установлено, что с 28 февраля 2022 до 1 января 2023 года пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27.02.2022. Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022.
Впоследствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 №1681 в Постановление Правительства №474 внесены изменения, согласно которым для начисления и уплаты пеней и неустоек в сфере жилищно-коммунального хозяйства и ресурсоснабжения необходимо выбирать минимальную ключевую ставку: ключевую ставку, действующую по состоянию на 27.02.2022 (9,5% годовых) или ключевую ставку, действующую на день оплаты. Данное постановление распространяется на правоотношения, которые возникли с 01.08.2022.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 №2479 от 29.12.2023 №2382 срок действия Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 продлен до 01.01.2024, затем до 01.01.2025.
В силу указанного правового регулирования истцом правильно применена ключевая ставка Банка России 9,5% годовых в случае, поскольку в период с 13.02.2024 по 04.10.2024 ключевая ставка превышала указанное значение.
Факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате подтверждается материалами дела.
Ответчик расчет истца не оспорил, собственный расчет суду не представил.
Проверяя расчет истца, судом установлено, что согласно представленному истцом расчету за нарушении сроков оплаты по январю 2024 года у истца произведен расчет пени в сумме 22 901,52 рубля, однако при определении общей суммы пени данная сумма истцом в расчет не включена: 116 305,13 рублей (цена иска) = 60 347,85 (пени за февраль 2024) + 37 873,89 рублей (пени за март 2024) + 15 552,41 (пени за апрель 2024) + 2 530,98 рублей (пени за май 2024).
Принимая во внимание, что в силу требований статьи 49 АПК РФ суд не вправе выходить за пределы заявленных исковых требований, суд полагает обоснованным взыскание с ответчика пени в заявленной истцом сумме 116 305,13 рублей.
При изложенных обстоятельствах суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при заявленной цене иска составляет 10 815 рублей.
С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 815 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Управления образованием администрации муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Регион" (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени в сумме 116 305 рублей 13 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 815 рублей, всего – 127 120 рублей 13 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья А.А. Артемьева