АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь

22 декабря 2023 года Дело №А63-5254/2023

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года.Решение изготовлено в полном объеме 22 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жердева П.А., приведении протокола судебного заседания помощником судьи Цациевым Р.Э., рассмотрел всудебном заседании дело по заявлению

публичного акционерного общества «Совкомбанк» (ОГРН <***>,ИНН <***>)

к межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным и отмене решения межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю от 22.12.2022 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Империум» (ОГРН <***>, ИНН <***>), об обязании межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о признании недействительной записи от 22.12.2022 № 2222600648774.

В судебном заседании (26.10.2023) приняли участие:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от регистрирующего органа: ФИО1 по доверенности № 192 от 15.03.2023;

в судебном заседании (02.11.2023) приняли участие:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от регистрирующего органа: ФИО2 по доверенности № 198 от 28.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Совкомбанк» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю (далее – регистрирующий орган) о признании недействительным и отмене решения межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю от 22.12.2022 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Империум» (ОГРН <***>, ИНН <***>); об обязании межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о признании недействительной записи от 22.12.2022 № 2222600648774.

Представитель заявителя посредством системы «Мой Арбитр» заявленное требование поддержал, ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие представителя заявителя, представитель заявителя в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа возражал в отношении заявленных требований, по доводам, изложенным в отзыве от 30.05.2023, кроме того, представил сведения в отношении ООО «Империум», согласно которым последняя дата предоставления отчётности - 19.10.2022.

Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 02.11.2023 до 10 часов 50 минут, информация о котором в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) размещена в информационной системе «Картотека арбитражных дел».

Представитель заявителя в судебное заседание, продолженное после перерыва 02.11.2023, не явился.

Представитель регистрирующего органа в судебном заседании, продолженном после перерыва 02.11.2023, с заявленным требованием не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Частью 3 статьи 156 АПК РФ предусмотрено, что при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Арбитражный суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Империум» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.03.2010, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес юридического лица: 357207, <...>, генеральным директором значится ФИО3.

29.08.2022 межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю было принято решение № 2894 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Империум» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

На основании указанного решения 22.12.2022 межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2222600648774 об исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Полагая, что действия межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю по внесению в Единый государственный реестра юридических лиц записи от 22.12.2022 ГРН 2222600648774 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Империум» не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы ПАО «Совкомбанк», заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пункт 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ устанавливает специальный срок для обращения в арбитражный суд по данной категории споров.

Так, данной нормой определено, что исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Принимая во внимание, что оспариваемое решение принято 22.12.2022, а с настоящим заявлением заявитель обратился в арбитражный суд 24.03.2023 (посредством почтового отправления), суд приходит к выводу о соблюдении ПАО «Совкомбанк» срока, установленного пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

В обоснование заявленных требований заявитель указал следующее.

Между ПАО «Совкомбанк» и ООО «Империум» заключен договор об открытии кредитной линии с лимитом задолженности № 1068672 от 27.05.2021 в соответствии с которым кредитор открыл заёмщику кредитную линию с лимитом задолженности в размере 2 870 000 рублей в порядке и на условиях договора, целевое использование – на пополнение оборотных средств.

Договор был заключен посредством его подписания электронными подписями сторон в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.fintender.ru.

Дополнительным соглашением № 3 от 02.03.2022, заключённым между заёмщиком и кредитором, стороны внесли изменения в первоначальный договор, установив расчет процентов за пользование траншем в следующем порядке:

1) с 31.05.2021 по 30.08.2021 включительно начисляется по ставке 12% годовых;

2) с 31.08.2021 по 30.11.2021 включительно начисляются по ставке 16% годовых;

3) с 01.12.2021 по 02.03.2022 включительно начисляются по ставке 18% годовых;

4) с 03.03.2022 по 02.06.2022 включительно начисляются по ставке 30% годовых.

Заемщик не исполнил свои обязательства по возврату кредита (основного долга), тем самым допустил образование просроченной задолженности.

Кроме того, заявитель указал, что до настоящего времени обязательства по возврату суммы кредита, процентов за пользование кредитом, заемщиком не исполнены; регистрирующий орган при принятии оспариваемого решения не произвел проверку его имущественного положения и наличия соответствующих обязательств имущественного характера; при этом у налогового органа имелись сведения о всех счетах ООО «Империум», а следовательно, и о проводимых по счетам операциям, о наличии денежных средств на счетах.

Межрайонная ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю в письменном отзыве заявленные требования отклонила, ссылаясь на соблюдение процедуры внесения сведений о недостоверности сведений об адресе юридического лица в ЕГРЮЛ и дальнейшего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (далее – Положение), Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения).

Таким образом, оспариваемое решение принято уполномоченным регистрирующим органом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ.

Согласно статье 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе и о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации либо путем исключения международной компании из единого государственного реестра юридических лиц в связи с регистрацией международной компании в иностранном государстве или на территории в порядке редомициляции).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Таким образом, данные единого государственного реестра юридических лиц вносятся в реестр и изменяются путем внесения в единый государственный реестр соответствующих записей на основании представленных уполномоченным лицом документов и решения о государственной регистрации, принятого регистрирующим органом.

Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа регламентируется статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Как следует из пунктов 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с действующим законодательством достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица подтверждается наличием связи с юридическим лицом по месту государственной регистрации.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено указанным федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

В соответствии с подпунктом з.1 пункта 7 статьи 7.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности названных сведений, может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости. При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Такие основания установлены действовавшим в период проведения регистрационных действий приказом № ММВ-7-14/72@.

В соответствии с пунктом 4 приказа № ММВ-7-14/72@ основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно информации, предоставленной Федеральной налоговой службой, ООО «Империум» обладало признаками юридического лица с высоким риском недостоверности сведений. Указанная информация послужила основанием для направления регистрирующим органом поручения межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю на проведение осмотра по адресу регистрации юридического лица.

На основании подпункта «г» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ должностными лицами – госналогинспектором межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю ФИО4 и госналогинспектором межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю ФИО5 28.10.2021 в присутствии понятых ФИО6 и ФИО7 проводился осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>. В ходе проведения осмотра налоговым органом установлено, что руководитель и иные законные представители ООО «Империум» по указанному адресу отсутствуют, визуальные признаки нахождения юридического лица отсутствуют, дверь помещения закрыта, наличие офисного помещения, сотрудников, имущества и товарно-материальных ценностей, принадлежащих ООО «Империум», не установлено; установить связь с юридическим лицом по названному адресу не представляется возможным. Данный факт отражен в протоколе осмотра объекта недвижимости от 28.10.2021 (копия протокола имеется в материалах дела).

Пунктом 18 приказа № ММВ-7-14/72@ предусмотрено, что в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган направил в адрес юридического лица, участника ФИО8 и руководителя общества – ФИО3 уведомления от 29.09.2021 № 03-14/06767, в которых сообщалось о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО «Империум» и о необходимости сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности данных сведений.

В установленный срок сведения, подтверждающие адрес организации, не были представлены в регистрирующий орган.

В отсутствие представленных сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе ООО «Империум», регистрирующим органом по истечении 30 дней с момента направления уведомления была внесена запись ГРН 2212600386073 от 08.11.2021 о недостоверности сведений об адресе.

29 августа 2022 года регистрирующим органом в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в отношении ООО «Империум» принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № 2894, опубликованное в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 34 (904) от 31.08.2022 / 1045 (копия имеется в материалах дела).

В течение трех месяцев с момента публикации решения о предстоящем исключении юридического лица заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Империум» из ЕГРЮЛ, в межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю не поступило, в связи с чем, по истечении срока, указанного в пункте 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, регистрирующим органом 22.12.2022 было принято решение № 2894И о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) и осуществлены регистрационные действия по исключению ООО «Империум» из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись 2222600648774.

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, разъяснено, что решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением, и может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Согласно представленному регистрирующим органом письму межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю от 13.06.2023 № 06-19/005927@ последняя налоговая отчетность представлена ООО «Империум» 19.10.2022, то есть после принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пояснениями, данными заявителем и подтвержденными представленными суду копиями платежных поручений, в период с 28.12.2022 по 16.02.2023, то есть после исключения ООО «Империум» из ЕГРЮЛ, директором ООО «Империум» ФИО3 осуществлялась оплата основного долга и просроченных процентов за ООО «Империум» по договору об открытии кредитной линии с лимитом задолженности № 1068672 от 27.05.2021.

Процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, может быть применена регистрирующим органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности, и не может рассматриваться как формальное условие утраты исключаемым лицом правоспособности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что после принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Империум» фактически осуществляло деятельность, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали основания для его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению для признания оспариваемых действий, актов соответственно незаконными и недействительными необходимо одновременно наличие двух факторов: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исключение ООО «Империум» из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопросов об удовлетворении заявителем своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества, а прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ приводит к необоснованному ограничению прав кредитора.

В рассматриваемом случае регистрирующий орган принял решение об исключении общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, что привело к невозможности восстановления заявителем своих нарушенных прав.

Оспариваемое решение межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю от 22.12.2022 № 2894И об исключении ООО «Империум» из Единого государственного реестра юридических лиц не соответствуют положениям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что решение регистрирующего органа об исключении ООО «Империум» из ЕГРЮЛ не соответствует положениям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В рамках восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя суд считает необходимым обязать межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о признании недействительной записи от 22.12.2022 ГРН № 2222600648774.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, возлагаются на регистрирующий орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление публичного акционерного общества «Совкомбанк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 22.12.2022 об исключении ООО «Империум» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из ЕГРЮЛ.

Обязать межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о признании недействительной записи от 22.12.2022 ГРН № 2222600648774.

Взыскать с межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Совкомбанк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Ставропольского края.

Судья П.А. Жердев