АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
05 декабря 2023 года
Дело № А33-23841/2023
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 ноября 2023 года.
В полном объёме решение изготовлено 05 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Командировой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску агентства по туризму Красноярского края (ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Кругозор-ВИ» (ИНН <***>)
о расторжении государственного контакта,
в присутствии в судебном заседании:
от ответчика: директор ООО «Кругозор-ВИ»: ФИО1, личность удостоверена паспортом, представлено Решение от №2/23,
от иных лиц, участвующих в деле: не явились, извещены,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевченко А.П.,
установил:
агентство по туризму Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кругозор-ВИ» (далее – ответчик) о расторжении государственного контракта на оказание услуг по информационно-технологическому сопровождению «1С: Предприятия» от 20.01.2023 №5/п4-23.
Определением от 25.08.2023 исковое заявление оставлено судом без движения.
В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.10.2023 возбуждено производство по делу. Предварительное судебное заседание назначено на 28.11.2023.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Истец в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания уведомлён надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявил, при этом спор по настоящему делу подлежит рассмотрению единолично, в связи с чем суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело в отсутствие представителей истца.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
20.01.2023 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен государственный контракт №5/п4-23, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги по информационно-технологическому сопровождению «1С:Предприятия» в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.
Пунктом 8.1 контракта установлено, что контракт вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 и действует до 31.12.2023 или до полного исполнения обязательств сторонами.
В силу пункта 8.3 изменение и расторжение контракта допускается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. Любые изменения и дополнения к контракту составляются в виде документа, подписанного сторонами или полномочными представителями сторон и скрепленного печатями сторон.
Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п.8.4).
07.06.2023 истцом в адрес ответчика направлено письмо №96-471 с приложением соглашения о расторжении государственного контракта №5/п4-23.
Письмо с соглашением возвращено отправителю по истечении срока хранения.
Ссылаясь на пункт 2 статьи 450 ГК РФ (существенное нарушение договора), письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13.08.2020 N 24-03-08/71230, истец обратился в суд с настоящим иском о расторжении государственного контракта на оказание услуг по информационно-технологическому сопровождению «1С: Предприятия» от 20.01.2023 №5/п4-23.
Ответчик исковые требования не признал, указав, что контракт исполнялся сторонами, условия контракта ответчиком не нарушались. Против расторжения контракта ответчик возражает.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Как установлено статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Статьей 781 ГК РФ закреплена обязанность заказчика по оплате оказанных ему исполнителем услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу положений пункта 2 статьи 782 ГК РФ исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Кроме того, спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
В соответствии с частью 14 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного Закона.
В силу части 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Частью 19 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления (часть 20 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 21 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
Пунктом 8.4 контракта установлено, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Заявляя о расторжении контракта, заказчик, ссылается на пункт 2 статьи 450 ГК РФ, вместе с тем, доказательства существенного нарушения ответчиком условий контракта не представлены, в иске на наличие таких обстоятельств не указано.
Условиями контракта право заказчика на односторонний отказ от договора, за исключением оснований, предусмотренных гражданским законодательством, не предусмотрено.
Истцом также не представлены ссылки на нормативные акты, устанавливающие право заказчика на односторонний отказ от контракта в случае утраты последним интереса в оказании услуг.
Заявленное истцом письмо Министерства финансов РФ таким нормативно-правовым актом не является.
Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств существенного нарушения ответчиком контракта, основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
А.В. Командирова