СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Томск Дело № А45-1359/2024
резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2025 года.
В полном объеме постановление изготовлено 30 мая 2025 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Лопатиной Ю.М.,
судей Апциаури Л.Н.,
Афанасьевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Комиссаровой К.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Энергия» города Новосибирска (№07АП-896/2025) на решение от 23 декабря 2024 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-1359/2024 (судья Поносов А.В.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергосети Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 630032, <...>) к муниципальному унитарному предприятию «Энергия» города Новосибирска (ОГРН <***>, ИНН <***>, 630005, <...>) о признании договоров аренды расторгнутыми и имущество переданным.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Мэрия города Новосибирска (ОГРН <***>, ИНН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Генерация Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>); Прокурор города Новосибирска.
При участии в судебном заседании:
от МУП «Энергия» города Новосибирска - ФИО1 по доверенности № 1 от 09.01.2025;
от ООО «Энергосети Сибири» - ФИО2 по доверенности от 27.12.2022;
от иных участников - без участия (извещены).
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Энергосети Сибири» (далее – истец, ООО «Энергосети Сибири») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию «Энергия» города Новосибирска (далее – ответчик, МУП «Энергия») о признании заключенных между ними договора аренды № 443/2021 от 26.12.2021 и договора аренды № 233/2021 от 30.07.2021 расторгнутыми с 28.12.2023 и имущество, указанное в названных договорах аренды, перечень которого приведен в иске, переданным (возвращенным) от ООО «Энергосети Сибири» в пользу МУП «Энергия» с 29.12.2023.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Мэрия города Новосибирска; общество с ограниченной ответственностью «Генерация Сибири»; Прокурор города Новосибирска.
Решением от 23 декабря 2024 года Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены полностью. Договор аренды № 443/2021 от 26.12.2021, заключенный между МУП «Энергия» и ООО «Энергосети Сибири», признан расторгнутым с 28.12.2023. Договор аренды № 233/2021 от 30.07.2021, заключенный между МУП «Энергия» и ООО «Энергосети Сибири», признан расторгнутым с 28.12.2023. Признано переданным (возвращенным) от ООО «Энергосети Сибири» в пользу МУП «Энергия» с 29.12.2023 следующее имущество, указанное в Договоре аренды № 443/2021 от 26.12.2021:
Недвижимое имущество (здание, помещения, сооружения)
№ п/п
Наименование объекта
Адрес объекта
Площадь, кв.м.
1
Здание-котельная № 01-17
<...> дом, (2б)
727,2
2
ЦТП-п13
г. Новосибирск, Первомайский р-н, ул. Узорная, (8)
122,1
Недвижимое имущество (линейные объекты)
№ п/п
Наименование объекта
Описание объекта
1
Теплотрасса от ИТП ул. ФИО3 (2б) до зданий ул. Пихтовая, 44, ул. ФИО3, 1/1, ул. Лениногорская, 80, 82, газонная, 1а, 1б
Лотки от ТК-5 до наружной стены здания ул. Пихтовая, 44
Трубопровод от ТК-5 до наружной стены здания ул. Пихтовая, 44
Лотки Газонная, 1а котел 01/7
Трубопровод Газонная, 1а-котел 01/7
Лотки Газонная, 1б
Трубопровод Газонная, 1б
Теплотрасса от наружной стены здания котельной по ул. Вересова, 2 до приямка
Теплотрасса от ТК-4 до наружной стены жилого дома по ул. ФИО3, 1/1
Теплотрасса от приямка до ТК-4 по ул. Лениногорской
Теплотрасса от ТК-4 через здание общежития по ул. Лениногорская, 80 до наружной стены жилого дома по ул. Лениногорская, 82
2
Теплотрасса к зданиям ул. Радиостанция № 2, 7а, 8, 9, 10, 11, 12
Лотки от котельной ул. Радистанция-2 до наружных стен ж.д. ул. Радиостанция-2, 7а, 8, 9, 10, 11, 12
Трубопровод от котельной ул. Радиостанция-2 до наружных стен ж.д. ул. Радиостанция-2, 7а, 8, 9, 10, 11, 12
3
Теплотрасса от котельной ул. Одоевского, 10 до производственных зданий ул. Одоевского, 10
Лотки от ТК-4 до наружной стены производственного здания ул. Одоевского, 10
Трубопровод от ТК-4 до наружной стены производственного здания ул. Одоевского, 10
Лотки от ТК-1 до ТК-2 ул. Одоевского, 10
Трубопровод от ТК-1 до ТК-2 ул. Одоевского, 10
Лотки от котельной ул. Одоевского, 10, через ТК-1 до ТК-4
Трубопровод от котельной ул. Одоевского, 10, через ТК-1 до ТК-4
Лотки от ТК-4 до наружной стены здания гаража ул. Одоевского, 10
Трубопровод от ТК-4 до наружной стены здания гаража ул. Одоевского, 10
Лотки от ТК-2 до ТК-3 ул. Одоевского, 10
Трубопровод от ТК-2 до ТК-3 ул. Одоевского, 10
Лотки от ТК-3 до наружной стены здания гаража ул. Одоевского, 10
Трубопровод от ТК-3 до наружной стены здания гаража ул. Одоевского, 10
4
Магистральная теплотрасса от ТК-8 до наружной стены здания ЦТП расположенного у здания ул. Одоевского, 12
Лотки от ТК-15 до ТК-16 по ул. Одоевского
Трубопровод от ТК-15 до ТК-16 по ул. Одоевского
Лотки от ТК-16 до ТК-17 по ул. Одоевского
Трубопровод от ТК-16 до ТК-17 по ул. Одоевского
Лотки ТК-17 до наружной стены ЦТП ФГУ СОМЦ ФМБА России Клинико-диагностический центр ул. Одоевского, 12
Трубопровод ТК-17 до наружной стены ЦТП ФГУ СОМЦ ФМБА России Клинико-диагностический центр ул. Одоевского, 12
Трубопровод от ТК-8 до ТК-15 ул. Березовая (больница водников от ТК-3 до ТК-10А)
Лотки от ТК-8 до ТК-15 ул. Березовая (больница водников от ТК-3 до ТК-10А)
5
Теплотрасса от котельной ул. Тухачевского 21 до ЦТПп13 ул. Узорная (8)
Лотки жил.гор Тухачевского, 21
Трубопровод жил.гор. Тухачевского, 21
Лотки от ТК-1 до ж/д по ул. Узорная
Трубопровод от ТК-1 до ж/д по ул. Узорная
6
Теплотрасса к жилым домам 1, 3, 5, 7 по ул. База Геологии
Теплотрасса от наружной стены жилого дома ул. База Геологии, 1 до наружных стен жилых домов ул. База Геологии, 3, 5, 7
7
Теплотрасса от ЦТПп13 ул. Узорная (8) к зданиям по ул. Узорная
Лотки от ТК-1 до ж/д по ул. Узорная
Трубопровод от ТК-1 до ж/д по ул. Узорная
Лотки от ЦТП до ул. Узорная
Трубопровод от ЦТП до ул. Узорная
Лотки ТК18-шт. 117 Узорная, 1
Трубопровод ТК18-шк. 117 Узорная, 1
8
Теплотрасса от ограждения ГУДП ПТО до зданий по ул. Мирная
Лотки от ТК-2 до наружной стены жилого дома ул. Мирная, 10
Трубопровод от ТК-2 до наружной стены жилого дома ул. Мирная, 10
Лотки от забора ГУДП ПТО до места врезки в теплотрассу на ТК-1
Трубопровод от забора ГУДП ПТО до места врезки в теплотрассу на ТК-1
Лотки от места врезки в теплотрассу на ТК-1 до ТК-2
Трубопровод от места врезки в теплотрассу на ТК-1 до ТК-2
Лотки от места врезки в теплотрассу на ТК-1 до ТК-1
Трубопровод от места врезки в теплотрассу на ТК-1 до ТК-1
Лотки от ТК-1 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 7
Трубопровод от ТК-1 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 7
Лотки от ТК-1 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 5
Трубопровод от ТК-1 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 5
Лотки от ТК-2 до ТК-3 по ул. Мирная
Трубопровод от ТК-2 до ТК-3 по ул. Мирная
Лотки от ТК-3 до ТК-4 по ул. Мирная
Трубопровод от ТК-3 до ТК-4 по ул. Мирная
Лотки от ТК-4 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 3
Трубопровод от ТК-4 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 3
Лотки от ТК-4 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 1
Трубопровод от ТК-4 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 1
Лотки от ТК-3 до ТК-5 по ул. Мирная
Трубопровод от ТК-3 до ТК-5 по ул. Мирная
Лотки от ТК-5 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 1а
Трубопровод от ТК-5 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 1а
Лотки от забора ГУДП ПТО до ТК-5 по ул. Мирная
Трубопровод от забора ГУДП ПТО до ТК-5 по ул. Мирная
Лотки от ТК-5 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 2а
Трубопровод от ТК-5 до наружной стены ж.д. ул. Мирная, 2а
9
Тепловая сеть, назначение: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта
Теплотрасса от места врезки в существующий трубопровод до наружной стены здания, расположенного по адресу: ул. Березовая, 17
10
Трубопровод от ТК-13-6 до наружной стены жилого дома
Трубопроводы теплоснабжения от ТК-13-6 до наружной стены жилого дома ул. Узорная, 6
Трубопроводы ГВС и ЦГВС от ТК-13-6 до наружной стены жилого дома ул. Узорная, 6
Трубопровод ХВС от ТК-13-6 до наружной стены жилого дома ул. Узорная, 6
Лотки от ТК-13-6 до наружной стены жилого дома ул. Узорная, 6
Движимое имущество (Оборудование ЦТП, ИТП):
№ п/п
Наименование объекта
1
ИТП ФИО3, 2б оборудование
2
ЦТП-п13, ул. Узорная, (8), Оборудование
3
Бак запаса воды, ул. ФИО3, (2б)
4
ВПУ ВВП 325*4-1.0-РГ-6-УЗ, ул. ФИО3, (2б)
5
Теплообменник пластинчатый разборный HH № 41А Ридан, ул. ФИО3, (2б)
6
Теплообменник пластинчатый разборный HH № 41А Ридан, ул. ФИО3, (2б)
7
Ограждение котельной ул. ФИО3, 2б
Признано переданным (возвращенным) от ООО «Энергосети Сибири» в пользу МУП «Энергия» с 29.12.2023 следующее имущество, указанное в договоре аренды № 233/2021 от 30.07.2021:
Недвижимое имущество (линейные объекты)
№ п/п
Наименование объекта
Адрес объекта
Протяженность, м.
1
Сети теплоснабжения
Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Радиостанция, № 2, д. 2
867
2
Сеть водопроводная
Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Радиостанция, № 2, д. 2
813
Движимое имущество (оборудование)
№ п/п
Наименование объекта
1
Электрический счетчик 3-фазный Меркурий 236 АРТ-03 PORS
2
Ящик управления ЯУО 9602-4274-54
3
Узел учета тепловой энергии
С МУП «Энергия» в пользу ООО «Энергосети Сибири» взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 000 рублей 00 копеек.
Не согласившись с указанным решением, МУП «Энергия» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что договоры аренды прекращены ранее указываемой истцом даты по истечению срока их действия. Истец продолжает осуществлять фактическую эксплуатацию сетей, арендованное имущество не принято от истца, поскольку имеет многочисленные дефекты, вызванные его ненадлежащей эксплуатацией и не проведением истцом за счет собственных средств текущего ремонта.
ООО «Энергосети Сибири» представило в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, отмечая, что возобновление договоров на неопределенный срок не противоречит части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; ООО «Энергосети Сибири» не использует спорное имущество с 29.12.2023. не оказывает услугу по горячему водоснабжению с использованием сетей МУП «Энергия»; истец возвратил ответчику все арендованное имущество.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей не обеспечили.
В порядке части 6 статьи 121, частей 3, 5 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.
В судебном заседании представить ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда по приведенным в жалобе доводам, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены.
Как следует из материалов дела, между МУП «Энергия» (арендодателем) и ООО «Энергосети Сибири» (арендатором) был заключен договор аренды № 233/2021 от 30.07.2021, в соответствии с которым в целях организации теплоснабжения и горячего водоснабжения в границах города Новосибирска арендодатель передал арендатору во временное пользование за плату имущество, наименование, описание, в том числе технико-экономические показатели, местоположение и количество которого указаны в Приложении № 1 «Перечень передаваемого в аренду недвижимого имущества (линейные объекты)», Приложении № 2 «Перечень передаваемого в аренду движимого имущества (оборудования)» к настоящему Договору, Отчете о результатах технического обследования передаваемого в аренду имущества, проведенного совместно Арендатором и Арендодателем (пункт 1.1 Договора аренды № 233/2021 от 30.07.2021).
Также, между МУП «Энергия» (арендодателем) и ООО «Энергосети Сибири» (арендатором) был заключен договор аренды № 443/2021 от 26.12.2021, в соответствии с которым в целях организации теплоснабжения и горячего водоснабжения в границах города Новосибирска арендодатель передал арендатору во временное пользование за плату имущество, наименование, описание, в том числе технико-экономические показатели, местоположение и количество которого указаны в Приложении № 1 «Перечень передаваемого в аренду недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения)», Приложении № 2 «Перечень передаваемого в аренду недвижимого имущества (линейные объекты)», Приложении № 3 «Детализация перечня передаваемого в аренду недвижимого имущества (линейные объекты)», Приложении № 4 «Перечень передаваемого в аренду движимого имущества (оборудование ЦТП, ИТП)» к настоящему Договору, Отчете о результатах технического обследования передаваемого в аренду имущества, проведенного совместно Арендатором и Арендодателем (пункт 1.1 Договора аренды № 443/2021 от 26.12.2021).
Имущество, переданное истцу в аренду по вышеуказанным договорам аренды, является муниципальной собственностью города Новосибирска, закреплено за ответчиком на праве хозяйственного ведения и входит в состав системы центрального теплоснабжения, централизованной системы горячего водоснабжения и необходимо для обеспечения единого технологического процесса теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей города Новосибирска (пункты 1.2 Договоров аренды).
Стороны определили следующие сроки действия указанных выше договоров аренды:
договор аренды № 233/2021 от 30.07.2021 – с 01.08.2021 по 31.12.2022;
договор аренды № 443/2021 от 26.12.2021 – с 26.12.2021 по 25.12.2022.
Согласно пунктам 6.2 договоров аренды, при прекращении действия договоров либо при досрочном расторжении договоров, арендованное имущество подлежит возврату арендодателю по акту приема-передачи в исправном состоянии с учетом нормального износа в течение 10 (десяти) дней с момента прекращения или расторжения договора.
Истец в уведомлении от 26.09.2023 № 1/1-320 уведомил ответчика об отказе от договора аренды № 233/2021 от 30.07.2021 и договора аренды № 443/2021 от 26.12.2021 и прекращении обязательств по договорам по истечении трех месяцев с даты получения настоящего уведомления, а также сообщил о готовности в любой момент до окончания указанного срока возвратить арендуемое имущество и подписать акт приема-передачи о возврате имущества. Названное уведомление ответчиком получено 27.09.2023.
ООО «Энергосети Сибири» 27.12.2023 вручило МУП «Энергия» приглашение на осмотр и передачу объектов теплового хозяйства, указанных в договорах аренды № 233/2021 от 30.07.2021 и № 443/2021 от 26.12.2021, и подписания актов приема-передачи по возврату имущества.
В период 28 и 29.12.2023 представители МУП «Энергия» и мэрии города Новосибирска произвели осмотр и инвентаризацию возвращаемого по договорам аренды № 233/2021 от 30.07.2021 и № 443/2021 от 26.12.2021 имущества, по результатам чего сотрудники МУП «Энергия» в одностороннем порядке составили акты обследования и осмотра от 28.12.2023 и от 29.12.2023 технического состояния ЦТП, здания-котельной, теплотрасс и тепловых сетей.
От подписания с истцом актов приема-передачи (возврата) имущества в порядке пункта 6.2 Договоров аренды МУП «Энергия» отказалось.
Истец 29.12.2023 направил в адрес Ответчика уведомление о возврате имущества по договорам аренды № 233/2021 от 30.07.2021 и № 443/2021 от 26.12.2021 и подписании актов приема-передачи имущества в одностороннем порядке, приложив оформленные и подписанные со своей стороны акты приема-передачи имущества от 29.12.2023 по названным Договорам аренды.
До расторжения договоров 05.12.2023 истец направлял обращение в Мэрию города Новосибирска об оказании содействия в расторжении договоров, возврате арендованного имущества.
На данное обращение 25.12.2023 получен ответ Мэрии города Новосибирска о том, что проводится подготовка эксплуатационного персонала для обслуживания сетей.
Поскольку ответчик до настоящего времени отказывается от подписания актов приема-передачи имущества, принятия арендованного имущества, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции принял законный и обоснованный судебный акт, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В пункте 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора), если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым (пункт 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается получение им от истца уведомления от 26.09.2023 № 1/1-320 об отказе от договора аренды № 233/2021 от 30.07.2021 и договора аренды № 443/2021 от 26.12.2021 и прекращении обязательств по договорам по истечении трех месяцев с даты получения настоящего уведомления.
При этом ответчик приемку имущества не осуществил, акты приема-передачи имущества не подписал.
Из письма Мэрии города Новосибирска в лице Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от 11.01.2024 № 27 следует, что в подписании актов приема-передачи имущества отказано в связи с наличием значительных замечаний к возвращаемому имуществу, которые зафиксированы в актах обследования и осмотра от 28.12.2023 и от 29.12.2023 технического состояния ЦТП, здания-котельной, теплотрасс и тепловых сетей.
Вместе с данным письмом истцу направлены названные акты обследования и осмотра от 28.12.2023 и от 29.12.2023, а также возвращен не подписанный акт приема-передачи имущества (односторонний).
Данным ответом мэрия города Новосибирска в лице Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города по существу не оспаривало прекращение (расторжение) спорных договоров аренды и фактически подтвердило отказ стороны ответчика от принятия арендованного имущества по актам приема-передачи (возврата).
Возражая против иска, ответчик ссылается на ненадлежащее состояние возвращаемого имущества.
Вместе с тем, как обоснованно указал суд первой инстанции, доказательств, свидетельствующих о том, что отраженные в актах замечания к техническому состоянию ЦТП, здания-котельной, теплотрасс и тепловых сетей (то есть к арендуемому истцом имуществу) являлись следствием ненадлежащей эксплуатации истцом арендуемого имущества и выходят за пределы нормального износа такого имущества, не представлено.
Отсутствие какого-либо имущества, предусмотренного Договорами аренды, и утрата его истцом ничем достоверно не подтверждено.
При этом наличие замечаний к техническому состоянию и составу возвращаемого по договорам аренды имуществу не является основанием для отказа от принятия имущества и от подписания актов его приема-передачи (возврата). Возвращаемое имущество должно быть принято арендодателем путем подписания акта приема-передачи (возврата) имущества с отражением в данном акте или в разногласиях к нему соответствующих замечаний относительно состояния и состава возвращаемого имущества. В последующем такой акт с замечаниями может быть положен в основу требований арендодателя к арендатору о возмещении убытков (ущерба), причиненных имуществу в результате действий арендатора в случае доказанности оснований к такому возмещению.
Таким образом, арендодатель не вправе отказаться от приемки возвращаемого арендатором имущества после прекращения договора аренды вне зависимости от того привел ли последний имущество в первоначальное состояние или нет.
В противном случае, арендодатель, не подписывая акт приема-передачи (возврата) арендованного имущества, фактически принуждает арендатора продолжать пользоваться арендованным имуществом после расторжения договоров аренды, что является недопустимым в силу действующего законодательства.
Суд обоснованно обратил внимание на специфику и социальную значимость имущества, являющегося предметом спорных договоров аренды.
Так, спорное имущество используется для обеспечения единого технологического процесса теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей города Новосибирска и посредством его осуществляется поставка тепловой энергии и горячей воды гражданам, проживающим в Первомайском районе города Новосибирска.
В этой связи, данное имущество подлежит поддержанию в устойчивом работоспособном состоянии, требуется постоянное его техническое обслуживания и ремонт, а также необходимо оплачивать непрерывно поставляемые на такие объекты, как котельная по ул. ФИО3 и ЦТП по ул. Узорная, (8), входящих в перечень арендованного имущества, коммунальные ресурсы – электрическую энергию и воду.
В противном случае, прекращение использования спорного имущества, в частности, ввиду отказа МУП «Энергия» принимать от истца имущество, являвшееся предметом спорных договоров аренды, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в части тепло- и водоснабжения потребителей.
В сложившейся ситуации, действуя добросовестно, МУП «Энергия» с даты получения уведомления ООО «Энергосети Сибири» о предстоящем расторжении договоров аренды (27.09.2023) в течение трех месяцев должно было предпринять меры по созданию условий, позволяющих самостоятельно оказывать услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению с использованием сетей, балансодержателем которых является (в частности, обратиться в Департамент по тарифам Новосибирской области для установления тарифа), либо передать данные сетей другой организации в аренду, при этом приняв имущество от Истца. Однако МУП «Энергия» подобные меры не были приняты и после прекращения спорных Договоров аренды с ООО «Энергосети Сибири» безосновательно отказано в приеме от последнего арендованного имущества.
Доводы ответчика и третьего лица мэрии города Новосибирска со ссылкой на положения статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» о том, что Договоры аренды прекратили свое действие по истечению сроков их действия и не были пролонгированы, так как для этого требовалось заключение договоров аренды на новый срок, судом отклоняются, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о конкуренции), заключение договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, лицу, которому присвоен статус единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
В определении Верховного Суда РФ от 08.02.22 по делу № АЗЗ-22597/2020 при разрешении спора относительно продолжения действия договора аренды имущества электросетевого комплекса, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия, и переданного в аренду без торгов, по окончании срока его действия, изложена правовая позиция о том, что в отсутствие специальных норм, устанавливающих отношения сторон по использованию арендованного имущества по окончании срока действия договора аренды, к спорным правоотношениям подлежит применению пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Верховный Суд РФ в указанном определении разъясняет, что Федеральный закон от 27.12.18 № 572-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» вступил в силу 08.01.2019, данным законом внесены изменения в части 8, 9 и 11 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, основной целью которого являлось устранение неопределенности в толковании положений Закона о защите конкуренции в части возможности заключения договоров аренды государственного или муниципального имущества на новый срок без проведения торгов с добросовестными арендаторами, заключившими договоры аренды на законных основаниях, в том числе без проведения торгов до 02.07.2008
Из материалов дела следует, что по истечении срока действия договоров аренды, в отсутствие возражений, истец продолжал пользоваться арендованным имуществом, внося арендную плату, а ответчик продолжал начислять и выставлять истцу к оплате арендные и иные предусмотренные договорами аренды платежи. Тем самым стороны конклюдентными действиями подтвердили продление действия Договоров аренды, для заключения которых проведение торгов или конкурса в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не требовалось, на тех же условиях, но без согласования конкретных сроков их действия, то есть на неопределенный срок.
Вопреки доводам ответчика, ООО «Энергосети Сибири» фактически прекратило использование арендованного имущества с 28.12.2023 (с даты расторжения договора), и с этого момента поставку тепловой энергии в ЦТП по улице Узорная, 8 и ФИО3, 2Б, в которых приготовляется горячая вода, поставляемая далее в пользу потребителей, осуществляет ООО «Генерация Сибири». О данных обстоятельствах указывает ООО «Генерация Сибири» в своем отзыве, и они никем не оспорены и не опровергнуты.
Поскольку ООО «Энергосети Сибири» прекратило использовать арендованное имущество, которое предназначено для теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей, тарифы на оплату услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей на 2024 год в отношении ООО «Энергосети Сибири» не утверждались.
Управлением Росреестра по Новосибирской области, в связи с прекращением пользования истцом имуществом по Договорам аренды, произведена государственная регистрация снятия обременения в отношении спорного имущества правом аренды ООО «Энергосети Сибири», соответствующие записи об аренде погашены, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Мэрия города Новосибирска в лице Департамента правовой и кадровой работы в письме от 18.07.2024, направленном в адрес МУП «Энергия», фактически признает выбытие арендованного имущества из владения и пользования ООО «Энергосети Сибири» и указывает на необходимость рассмотреть возможность принятия МУП «Энергия» спорного имущества с оформлением соответствующих документов.
Также суд полагает необходимым отметить, что ответчик принял от истца ключи от здания котельной по улице ФИО3, (26) и ЦТП по улице Узорная, (8) по акту от 29.01.2024, то есть фактически принял часть арендуемого истцом имущества.
Учитывая изложенное, истец реализовал свое право на односторонний отказ от спорных Договоров аренды, в связи с чем, фактическое действие таких договоров и возникших на их основании арендных правоотношений между сторонами прекратилось с 28.12.2023, и что истец с этого момента не пользуется арендованным имуществом и предпринимал попытки возвратить его ответчику, однако ответчик не принял его в установленном порядке, безосновательно уклонившись от подписания акта приема-передачи (возврата) имущества.
В целях правовой определенности в правоотношения истца, ответчика и третьих лиц следует признать имущество, указанное в спорных Договорах аренды, переданным (возвращенным) от ООО «Энергосети Сибири» в пользу МУП «Энергия» с 29.12.2023, то есть со дня, когда МУП «Энергия» были составлены акты по результатам осмотра и обследования арендованного имущества.
Таким образом, требования истца о признании договоров аренды расторгнутыми и имущество переданным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе иные доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, признаются несостоятельными.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 23 декабря 2024 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-1359/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Энергия» города Новосибирска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Ю.М. Лопатина
Судьи Л.Н. Апциаури
Е.В. Афанасьева