Арбитражный суд Воронежской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело №А14-16393/2024 «20» марта 2025 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Стеганцевым О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Белэнергомаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва
к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),
к Коминтерновскому районному отделению судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области, к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1
заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) - Общество с ограниченной ответственностью "Воронежский машиностроительный завод" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании незаконными действий (бездействия),
при участии в судебном заседании:
от судебного пристава, от УФССП по Во - ФИО2 (доверенности от 03.03.2025 №36035/25/1763, от 20.02.2025, служебное удостоверение)
иные лица, участвующие в деле, извещавшиеся по правилам ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили,
Дело слушалось 10.03.2025 в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 20.03.2025
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Белэнергомаш» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия по не направлению в адрес заявителя постановления о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства в установленный законом срок на основании исполнительного листа ФС №047360885, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу №А14-3830/2024; о признании незаконными действий по утрате исполнительного листа ФС №047360885.
В обоснование заявленного требования Общество указало, что исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС №047360885, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу №А14-3830/2024 не было возбуждено в установленный законом срок.
Представитель судебного пристава и УФССП России по Воронежской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования, поскольку исполнительное производство на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области по делу №А14-3830/2024 возбуждено, принимаются меры по исполнению требований исполнительного документа. Иные участвующие в деле лица, извещавшиеся в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили, судебное заседание проведено в соответствии с ч.ч.1,3,5 ст.156 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Акционерное общество «Белэнергомаш» 22.07.2024 направило в адрес Коминтерновского РОСП г. Воронежа заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа ФС №047360885, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу №А14-3830/2024, которое получено Отделением 26.07.2024.
04.09.2024 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №234152/24/36035-ИП.
Постановление от 04.09.2024 о возбуждении исполнительного производства №234152/24/36035-ИП направлено заявителю посредством личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано им 05.09.2024 в 09 час. 40 мин.
04.09.2024 судебным приставом вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Lexus RX300 г/н <***>.
06.09.2024 судебным приставом вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в ПАО «Росбанк», 05.09.2024 – в АО «ТБанк», в АО «Альфа-Банк», 01.10.2024 – ОАО «Промсвязьбанк»,
12.11.2024 судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №234152/24/36035-ИП.
Не получив в установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства, АО «Белэнергомаш» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым по настоящему делу заявлением.
Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
По смыслу ст.ст. 197, 198 АПК РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов – исполнителей, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан и организаций.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) (ст. 1).
В соответствии со ст. 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частями 1 и 2 статьи 5 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В соответствии с ч.ч.1, 7, 8, 17 ст.30 Закона №229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из ч.1 ст.24 Закона №229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
С учетом указанных норм, а также принимая во внимание, что исполнительный документ поступил в Отделение 26.07.2024, вопрос о возбуждении исполнительного производства должен был быть рассмотрен не позднее 05.08.2024, фактически исполнительное производство возбуждено 04.09.2024, то есть спустя один месяц.
Вместе с тем, нарушение срока возбуждения исполнительного производства не повлекло нарушение прав заявителя исходя из следующего.
Так 18.06.2024, 19.06.2024 в рамках сводного исполнительного производства №149476/24/36035-СД о взыскании с ООО "Воронежский машиностроительный завод" задолженности был наложен арест на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк», АО «Альфа-Банк».
25.06.2024 в отношении ООО "Воронежский машиностроительный завод" вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска.
Таким образом, в рассматриваемом случае нарушение срока возбуждения исполнительного производства не повлекло возникновение у должника возможности вывести денежные средства и имущество.
Кроме того, суд учитывает, что заявителем требование о признании незаконным бездействия по невозбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №047360885, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу №А14-3830/2024, не заявлено.
В отношении оспариваемого бездействия по не направлению в адрес заявителя постановления о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства суд учитывает следующее.
Постановление от 04.09.2024 о возбуждении исполнительного производства №234152/24/36035-ИП было направлено в адрес взыскателя посредством электронного документооборота в день его вынесения 04.09.2024 и прочитано заявителем 05.09.2024, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России v24.3.7328.87.
Таким образом, срок направления постановления от 04.09.2024 о возбуждении исполнительного производства №234152/24/36035-ИП, установленный ст.30 Закона №229-ФЗ судебным приставом не нарушен.
Суд с учетом того, что исполнительный лист ФС №047360885, выданный Арбитражным судом Воронежской области по делу №А14-3830/2024, находится на исполнении в Коминтерновском РОСП г. Воронежа, копия его предоставлена в материалы настоящего дела, у суда не имеется оснований для признания незаконными действий по утрате исполнительного листа ФС №047360885.
Таким образом, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 201, 329 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.
СудьяКостина И.А.