АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Омск № дела 02 октября 2025 года А46-8453/2025
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года В полном объеме решение изготовлено 02 октября 2025 года
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Д.В. Королева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Татаринович, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, Администрации Знаменского муниципального района Омской области
о признании права собственности,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области; Министерство имущественных отношений Омской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области,
при участии:
от истца – ФИО2 по доверенности от 03.09.2024 сроком на 3 года (предъявлен паспорт);
от ответчиков – без участия (извещены); от третьих лиц – без участия (извещены);
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к ответчикам: Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области Омска (далее – Администрация поселения, ответчик) и Администрации Знаменского муниципального района Омской области (далее – Администрация района, ответчик) о признании права собственности в силу приобретательной давности на следующие объекты недвижимого имущества:
- здание – транспортная стоянка, площадью 633 кв.м, адрес: Российская Федерация, Омская область, Знаменский район, Знаменское сельское поселение <...> строение 90;
- здание – склад для хранения зерна площадью 2164,2 кв.м, кадастровый номер 55:05:000000:261, адрес: Российская Федерация, Омская область, Знаменский район, Знаменское сельское поселение <...> стр. 65А.
Определением Арбитражного суда Омской области от 28.05.2025 исковое заявление ИП ФИО1 принято, возбуждено производство по делу № А46-8453/2025. В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, третье лицо).
01.07.2025 (вх. № 195367) Администрацией Знаменского муниципального района Омской области в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором Администрация полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Определением Арбитражного суда Омской области от 03.07.2025 дело назначено к рассмотрению; в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Омской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области.
15.07.2025 (вх. № 214053) Министерством имущественных отношений Омской области также представлен письменный отзыв, в котором указано, что объекты недвижимости, являющиеся предметом рассматриваемого заявления, в реестре государственного имущества Омской области не значатся; рассматриваемый иск не затрагивает интересы Минимущества, в связи с чем последнее просит рассмотреть указанное дело в отсутствие его представителя.
Определением Арбитражного суда Омской области от 25.08.2025 в связи уходом в почетную отставку судьи Колмогоровой А.Е. и необходимостью соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела в соответствии с положениями части 1 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена состава суда с применением автоматизированной системы, настоящее дело перераспределено судье Королеву Д.В.
Определением Арбитражного суда Омской области от 28.08.2025 дело назначено к рассмотрению в составе судьи Королева Д.В.
Ответчики - Администрация поселения и Администрация района в отзывах на исковое заявление не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований, указали на то, что объекты недвижимого имущества, перечисленные в иске, в реестре муниципального имущества Знаменского муниципального района Омской области и Знаменского сельского поселения отсутствуют.
Третье лицо - Министерство имущественных отношений Омской области в отзыве на иск не возражало против его удовлетворения, указало, что объекты недвижимости, упомянутые в иске, в реестре государственного имущества Омской области не значатся.
Иными лицами, участвующими в деле, отзывы на исковое заявление не представлены.
В судебном заседании представитель истца просил иск удовлетворить.
В судебное заседание ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, представителей не направили.
В силу части 1 статьи 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Учитывая, что участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.
На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по имеющимся доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
Как указывает истец, 05.10.2004 ФИО1 приобрел у ОАО МПМК «Знаменское» (ИНН <***>) по договору купли-продажи нежилые здания:
- транспортная стоянка, площадью 633 кв.м, по адресу Омская обл., Знаменский р-он, <...>;
- склад для хранения зерна площадью 2164,2 кв.м, год завершения строительства 1993, по адресу: Омская обл., Знаменский р-он, с. Знаменское, ул. Мира, д. 65;
Указанные объекты были переданы ФИО1 по акту приема-передачи 05.10.2004.
Провести регистрационные действия по переходу права собственности на объекты не представилось возможным в связи с отсутствием технической документации на здания у ОАО МПМК «Знаменское».
С даты получения объектов ФИО1 начал владеть, пользоваться и распоряжаться объектами как своими собственными, а именно.
01.11.2004 ФИО1 передал объекты в безвозмездное пользование ООО «Строитель» по договору передачи имущества.
01.05.2013 ФИО1 передал транспортную стоянку в безвозмездное пользование ООО «Старт» по договору передачи имущества.
01.05.2013 ФИО1 передал склад для хранения зерна в безвозмездное пользование ООО «НИВА» по договору передачи имущества.
За период с 2004 года по настоящее время ФИО1, открыто, добросовестно и непрерывно владея объектами, осуществлял мероприятия по поддержанию объектов в надлежащем техническом состоянии, осуществляя самостоятельно, либо с привлечение третьих лиц: остекление оконных рам, ремонт электропроводки, ремонт кровли, ремонт и установка ворот, ремонт системы отопления, ремонт вентиляции, ремонт отмостки, косметический ремонт помещений (побелка стен).
Постановлением главы Знаменского сельского поселения № 73- П от 31.03.2025 зданию Транспортная стоянка, площадью 633 кв.м был присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, Омская область, Знаменский район, Знаменское сельское поселение <...> строение 90К.
В 2012 истец проводил мероприятия по постановке здания Склад для хранения зерна на кадастровый учет, по результатам последнему был присвоен кадастровый номер 55:05:000000:261.
Распоряжением главы Знаменского сельского поселения № 10-р от 12.02.2024 государственный адресный реестр был дополнен сведениями о здании Склад для хранения зерна с кадастровым номером 55:05:000000:261 (Российская Федерация, Омская область, Знаменский район, Знаменское сельское поселение <...> стр. 65А).
В 2025 году на здание Транспортная стоянка был изготовлен Технический план, в котором отражены технические характеристики здания: площадь - 633 кв.м.
Сведения о собственниках объектов в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствует, в связи с чем первичное право собственности на объекты за ОАО МПМК «Знаменская» не зарегистрировано.
ОАО МПМК «Знаменская» (ИНН <***>) ликвидировано 11.01.2010.
В связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости истец лишен возможности в полной мере использовать данные объекты в сфере предпринимательской деятельности, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.
Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Основания приобретения лицом права собственности установлены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты и необходимость в таком способе возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.
Предметом такого рода исков является материально-правовое требование истца к ответчику. Следовательно, ответчиком по требованиям о признании права собственности может быть лицо, которое претендует (либо потенциально может) претендовать на имущество, на которое истец просит признать право собственности.
Вопросы наличия права собственности на спорное имущество могут быть исследованы, а материально-правовые основания его возникновения - получить правовую оценку суда только в рамках разрешения в исковом порядке спора о праве, учитывая установленный процессуальным законом различный состав и процессуальное положение лиц, участвующих в деле, а также круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении спора о праве и заявления об установлении юридического факта (статьи 125, 168, 217, 221, 222 АПК РФ).
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Таким образом, право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьей 11 ГК РФ установлена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (статья 12 ГК РФ).
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).
Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности.
Согласно пункту 3 статьи 218 указанного Кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В абзаце втором пункта 19 Постановления № 10/22 указано, что ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.
Условия возникновения права собственности по данному основанию регламентированы в статье 234 ГК РФ.
Согласно части 1 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет,
приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Таким образом, по смыслу статьи 234 ГК РФ с учетом вышеприведенных разъяснений, требования истца о признании права собственности по основаниям приобретательной давности, могут быть удовлетворены при наличии в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным, истечение срока приобретательной давности.
Отсутствие любого из указанных условий исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ.
Исходя из вышеизложенного, истец обязан в силу статьи 65 АПК РФ доказать факт давностного владения спорным имуществом как своим добросовестно, открыто, непрерывно и обратиться с таким требованием в суд при отсутствии прежнего собственника имущества к органу местного самоуправления, по заявлению которого спорное имущество может быть поставлено на учет как бесхозяйное.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Из представленных документов следует, что спорные объекты возведены до 01.01.1995, поэтому в силу закона не могут быть признаны самовольной постройкой.
Такой вывод основан на правовой позиции, сформулированной Президиумом ВАС РФ в постановлении от 24.01.2012 за № 12048/11, в котором указано, что понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, ст. 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (ФЗ РФ от 30.11.1994 г. за № 52-ФЗ). Статья 109 ГК РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании. Также Президиум ВАС РФ в
постановлении от 05.06.2012 за № 238/12 указал, что отсутствие у истца документов о строительстве этих объектов или разрешительной документации на строительство само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении предъявленного требования, так как здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, не могут быть признаны самовольными постройками в силу ст. 109 ГК РСФСР 1964 года.
В силу части 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Предоставленными ИП ФИО1 в материалы дела документами подтверждается факт того, что истец добросовестно владеет спорными объектами более 15 лет, несет бремя содержания данного имущества, которое числится на его балансе, в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником названного имущества.
Привлеченные к участию в деле третьи лица не заявили о правопритязании кого-либо на спорное имущество и не опровергли доводы истца, следовательно, спор о праве на указанное недвижимое имущество отсутствует.
В материалах дела также имеются ответы на запросы от Министерства имущественных отношений Омской области, Администрации Знаменского района, согласно которым сведения в отношении запрашиваемых объектов недвижимости в реестре имущества, находящегося в собственности Знаменского муниципального района Омской области, а также в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствуют.
По правилам пункта 59 Постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (пункт 21 Постановления № 10/22). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (пункт 52 Постановления № 10/22).
Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет поименованными выше объектами недвижимости, как своими собственными, полностью несет все затраты, связанные с содержанием таких объектов, осуществляет деятельность с использованием указанных объектов.
Обозначенные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о возникновении у истца права собственности в отношении упомянутых строений в силу приобретательной давности.
При этом суд принимает во внимание занятую истцом позицию по спору, а также необходимость стабилизации гражданского оборота, соблюдения принципа правовой определенности, упорядочения имущественных прав в отношении нежилого помещения с тем, чтобы его добросовестный владелец имел возможность оформить свой статус и нести установленные законом обязанности по содержанию спорных объектов недвижимости, включая поддержание их в исправном, безопасном для жизни и здоровья граждан состоянии,
а также уплату налогов и сборов.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает статус индивидуального предпринимателя для получения права на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом установленное гражданским законодательством право гражданина иметь в собственности имущество (пункт 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации), приобретаемое по основаниям, перечисленным в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, не обусловлено наличием или отсутствием у гражданина статуса индивидуального предпринимателя.
Кроме того, статьей 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, являются, в частности, собственники недвижимого имущества, к которым отнесены, в том числе, граждане РФ. Индивидуальные предприниматели самостоятельными субъектами указанных правоотношений не являются.
Таким образом, право собственности на объект недвижимости регистрируется за гражданином в общеустановленном порядке независимо от наличия у него статуса индивидуального предпринимателя.
Расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат исходя из разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», которым установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН <***>) право собственности в силу приобретательной давности на здание – транспортная стоянка, площадью 633 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Омская область, Знаменский район, Знаменское сельское поселение, <...> строение 90К.
Признать за ФИО1 (ИНН <***>) право собственности в силу приобретательной давности на здание – склад для хранения зерна, с кадастровым номером 55:05:000000:261, расположенное по адресу: Российская Федерация, Омская область, Знаменский район, Знаменское сельское поселение, <...> строение 65А.
Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) из федерального бюджета 90 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по чеку ПАО Сбербанк от 17.04.2025.
Решение вступает в законную силу в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Омской области.
Судья Д.В. Королев