СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
улица Набережная реки Ушайки, дом 24, <...>, http://7aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Томск Дело № А02-1765/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2025 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 февраля 2025 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующегоВагановой Р.А.,
судейСмеречинской Я.А.,
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Стуловой М.В. в судебном заседании в режиме веб-конференции с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края рассмотрел по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, по апелляционным жалобам ФИО2 и ФИО3 (№ 07АП-4859/2024(1,2)) на решение от 07.05.2024 Арбитражного суда Республики Алтай (судья Окунева И.В.) дело № А02-1765/2023
по исковому заявлению ФИО2 (ИНН <***>, г. Горно-Алтайск) и ФИО3 к крестьянскому фермерскому хозяйству «КФХ ФИО2» (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) о признании недействительным решения общего собрания членов КФХ «Ардимат» от 14.07.2023 по вопросу: «1.Перевыборы «Смена главы КФХ»,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (ОГРН <***>); ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО3, ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35; ФИО36; ФИО37; ФИО38; ФИО39; ФИО40; ФИО41; ФИО42; ФИО43; ФИО44; ФИО45; ФИО46; ФИО47; ФИО48; ФИО49; ФИО50; ФИО51; ФИО52; ФИО53; ФИО54; ФИО55; ФИО56.
В судебном заседании приняли участие представители:
от истца: ФИО2 (лично), паспорт; ФИО57 по доверенности от 14.09.2023 (сроком на 3 года), паспорт, диплом;
от ФИО3 (в режиме веб-конференции): ФИО58 по доверенности от 22.12.2024, диплом, паспорт;
от третьих лиц: ФИО6, ФИО7, ФИО59, ФИО20, ФИО5, ФИО23, ФИО21, ФИО11 – лично (паспорт);
от ФИО8, ФИО60, ФИО12, ФИО13, ФИО11, ФИО61, ФИО9, ФИО5, ФИО22, ФИО7, ФИО19, ФИО62: ФИО63 по доверенностям от 22.08.2023, диплом, паспорт;
от ФИО20: ФИО63 по доверенности от 27.08.2024, диплом, паспорт;
от ФИО23: ФИО63 по доверенности от 22.12.2023, диплом, паспорт;
от иных лиц: без участия (извещены).
Суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее – ФИО2, истец, апеллянт) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к крестьянскому фермерскому хозяйству «КФХ ФИО2» (далее - КФХ, ответчик) о признании недействительным решения общего собрания членов КФХ «Ардимат» от 14.07.2023 по вопросу: «1.Перевыборы «Смена главы КФХ». В обоснование заявленных требований истец указала, что 14.07.2023 в КФХ «Ардимат» было созвано собрание, в повестку которого был включен вопрос: «1. Перевыборы «Смена главы КФХ». При проведении общего собрания членов КФХ «Ардимат» было зарегистрировано 17 членов КФХ «Ардимат» из 20. Трое из членов КФХ «Ардимат», в том числе истец, отсутствовали при проведении общего собрания, о чем свидетельствует раздел «отсутствовали» на стр. 1 Протокола общего собрания членов КФХ «Ардимат» от 14.07.2023. Кроме того, в указанном документе отсутствуют данные истца, как в разделе «присутствовали», так и в разделе «отсутствуют», что также свидетельствует о необеспечении 100%-ой явки для проведения голосования по вопросу избрания нового главы КФХ «Ардимат». Голосование «за» по вопросу «1. Перевыборы «Смена главы КФХ» осуществлялось 17 присутствовавшими членами КФХ «Ардимат» в отсутствие остальных трех членов КФХ, в том числе истца. 10.08.2023 между членами КФХ «Ардимат» было заключено соглашение о создании КФХ с указанием в качестве главы КФХ «Ардимат» ФИО7 Данное соглашение было подписано в отсутствие истца.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: УФНС России по Республике Алтай; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21, ФИО22, ФИО23.
Решением от 07.05.2024 Арбитражного суда Республики Алтай в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с судебным актом, ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой, в которой с учетом дополнений к ней просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ее податель утверждает, что суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований, оценив на предмет действительности соглашение от 18.01.2009; соглашение от 18.01.2009 о создании КХ ИП ФИО64, заключенное между ФИО64 и ФИО2, никем из участников КФХ не оспаривалось, до момента проведения собрания участников в июле 2023 истец осуществляла свои права как участник КФХ. В дополнениях к апелляционной жалобе заявителем указано на необоснованность выводов суда первой инстанции о ничтожности соглашения от 18.01.2009, заключенного между ФИО64 и ФИО2; вывод суда первой инстанции о том, что ФИО2 не была принята в фермерское хозяйство по взаимному согласию членов фермерского хозяйства, сделан без учета хронологии событий, сопутствующих созданию и ведению деятельности КФХ; точное количество членов КФХ и правовое основание их членства в КФХ судами ранее при рассмотрении дел № А02-1180/2013 и № А02-82/2013 фактически не устанавливались, как и не было установлено в настоящем процессе; судом не исследовался правовой статус активов, а именно земельных участков, которые были переданы в пользование ИП ФИО65 КФХ «ФИО64».
Кроме того, с апелляционной жалобой на судебный акт обратилось лицо, не привлеченное к участию в деле, - ФИО3 (далее – ФИО3, соистец). В обоснование жалобы ФИО3 указал, что является членом КФХ, однако о проведении собрания по вопросу переизбрания главы хозяйства не уведомлялся, о принятом решении не знал, к участию в настоящем деле не привлечен и о судебном разбирательстве не извещался. ФИО3 полагает свои права нарушенными, поскольку принятое собранием решение фактически направлено на получение земельных участков, ранее предоставленных ФИО3 и ФИО64 как главам КФХ «Ардимат».
Определением от 02.08.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба ФИО3 принята к совместному рассмотрению с апелляционной жалобой ФИО2
Третьими лицами в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представлены отзывы на апелляционные жалобы, в которых ссылались на необоснованность доводов апеллянтов, просили оставить решение суда без изменения.
Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3
Определением от 29.11.2024 к участию в деле в качестве соистца допущен ФИО3 с исключением его из числа третьих лиц; к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35; ФИО36; ФИО37; ФИО38; ФИО39; ФИО40; ФИО41; ФИО42; ФИО43; ФИО44; ФИО45; ФИО46; ФИО47; ФИО48; ФИО49; ФИО50; ФИО51; ФИО52; ФИО53; ФИО54; ФИО55; ФИО56.
После отложения в порядке статьи 18 АПК РФ в составе суда произведена замена временно отсутствующей судьи Подцепиловой М.Ю. на судью Смеречинскую Я.А., рассмотрение начато сначала.
Не явившиеся третьи лица в соответствии со статьей 123 АПК РФ извещены надлежащим образом по последним известным адресам, в связи с чем в порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.
В судебном заседании представители сторон и третьи лица поддержали письменно изложенные позиции.
Исследовав материалы дела, изучив доводы участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции пришел следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в частности, регистрационного дела в отношении индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 с ОГРНИП <***> (л.д. 58-59 т. 1, л.д. 92 - 147 т. 2, л.д. 1-85 т. 3), постановлением Администрации Чемальского района Республики Алтай от 15.03.1993 № 50а предоставлен земельный участок для организации крестьянского хозяйства «Ардимат» животноводческого направления, главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО3, крестьянское хозяйство зарегистрировано по адресу: Республика Алтай район с. Чемал (л.д. 128 т. 1).
Постановлением Администрации Чемальского района Республики Алтай от 04.04.1996 № 86 «О предоставлении земельного участка ФИО64 для организации крестьянского хозяйства «Тее-Таш»» отведен земельный участок из земель ТОО «Куюс» в урочищах Куюсинская Кордуба, Сугоян общей площадью 1991,3 га, утверждено название крестьянского хозяйства «Тее-Таш» в составе: ФИО64 (глава к/х), ФИО4, ФИО51, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО5, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО11, ФИО23, ФИО72, ФИО73, ФИО8, ФИО7, ФИО56, ФИО74, ФИО75, ФИО54, ФИО55 (всего 21 человек); зарегистрировано к/х «Тее-Таш» с выдачей лицензии на вид деятельности: животноводство, по адресу с. Куюс, глава ФИО64, проживающий в с. Чемал (л.д. 127 т. 1).
Постановлением Администрации Чемальского района Республики Алтай от 12.04.2000 № 114 главой крестьянского хозяйства «Ардимат» зарегистрирован ФИО64 (л.д. 99 т. 2).
Постановлением Администрации Чемальского района № 262 от 10.07.2000 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО64, осуществляющий деятельность: животноводство, туризм, реализация сельхозпродукции (л.д. 106 т. 2). ФИО64 выдано свидетельство № Т серия 203 о государственной регистрации предпринимательской деятельности без образования юридического лица (л.д. 93 т. 2).
Постановлением Администрации Чемальского района Республики Алтай от 10.07.2000 № 263 «Об объединении крестьянских хозяйств «Тее-Таш» и «Ардимат»» на основании заявления ФИО64 объединены крестьянские хозяйства «Ардимат» и «Тее-Таш», утверждено название крестьянского хозяйства «Ардимат» и указано считать его правопреемником крестьянского хозяйства «Тее-Таш», главой КХ «Ардимат» утвержден ФИО64, а также утвержден состав крестьянского хозяйства в количестве 48 членов-пайщиков, указанных в приложенном к постановлению списке (л.д. 100-102 т. 2). Данным постановлением Администрация Чемальского района определила считать общую площадь закрепленных за КХ «Ардимат» земельных участков в количестве 2587,1 га. Постановлением Администрация Чемальского района от 19.12.2000 № 536 указано считать общую площадь крестьянского хозяйства «Ардимат» 2363,6 га, из которых 588 га переданы хозяйству в пожизненное наследуемое владение, 1 775,6 га – в аренду сроком на пять лет (л.д. 103 т. 2).
02.07.2004 ФИО64 обратился в Межрайонную ИМНС РФ № 1 по Республике Алтай с заявлением о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 (л.д. 121-123 т. 2).
08.07.2004 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за ОГРН <***> об ФИО64 как о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 (л.д. 112-117 т. 2), о чем выдано свидетельство серии 04 № 0066469 (л.д. 7 т. 3).
18.01.2009 было заключено соглашение о создании крестьянского хозяйства ИП ФИО65 КФХ ФИО64, членами которого являются ФИО64 и его дочь ФИО2, главой признан ФИО64 (л.д. 8-11 т. 3).
14.10.2022 ФИО64 умер.
Решением № 1 от 10.04.2023 в связи со смертью ФИО64 главой КФХ ФИО64 назначена ФИО2 (л.д. 25 т. 2).
10.08.2023 в налоговый орган с заявлением по форме Р24002 о внесении изменений о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, а именно о смене главы хозяйства, обратился ФИО7 (л.д. 125-129 т. 2). К заявлению был приложен протокол № 8 от 14.07.2023, согласно которому собранием членов КФХ «Ардимат» принято решение об избрании главой КФХ «Тее-Таш» и «Ардимат» ФИО7 (л.д. 130-134 т. 2). В протоколе указано, что соответствующее решение принято участвовавшими в собрании членами хозяйства: ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО13, ФИО12, ФИО76, ФИО60, ФИО18 (представитель ФИО21), ФИО22, ФИО17, ФИО62, ФИО19, ФИО16 Помимо этого, в материалы регистрационного дела представлено Соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от 10.08.2023, главой которого является ФИО7, заключенное между теми же лицами, а также ФИО9 (л.д. 135-140 т. 2).
По результатам рассмотрения заявления Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Алтай принято решение от 15.08.2023 № 2194А о государственной регистрации соответствующих изменений (л.д. 142-145 т. 2).
Вместе с тем, ФИО2 также обратилась в налоговый орган с заявлением по форме Р24002 о внесении изменений о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, а именно о смене главы хозяйства на ФИО2 (л.д. 2-6 т. 3), по результатам рассмотрения которого Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Алтай принято решение от 25.08.2023 № 2280А о государственной регистрации соответствующих изменений (л.д. 13-16 т. 3).
Ссылаясь на то, что в собрании членов КФХ не принимали участие лица, являющиеся членами хозяйства, и полагая решение об избрании главой КФХ «Ардимат» ФИО7, оформленное протоколом № 8 от 14.07.2023, недействительным, ФИО2 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением.
В дальнейшем, к исковым требованиям присоединился ФИО3, также полагающий себя участником КФХ, однако не участвовавший в собрании 14.07.2023.
Апелляционный суд полагает требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению, а иск ФИО3 – правомерным и обоснованным, исходя из следующего.
На момент создания крестьянских хозяйств «Ардимат» и «Тее-Таш» - в 1993 и в 1996 годах соответственно их правовой статус и деятельность регулировались Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшим до 17.06.2003 (далее – Закон № 348-1), согласно пункту 1 статьи 1 которого крестьянское (фермерское) хозяйство определялось как самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.
Крестьянское хозяйство представляет форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Главой крестьянского хозяйства является один из его дееспособных членов. ФИО65 крестьянского хозяйства представляет его интересы в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами и государственными органами (пункты 2-4 статьи 1 Закона № 348-1).
Статьей 8 Закона № 348-1 устанавливались особенности организации крестьянских хозяйств членами колхозов, работниками совхозов и подсобных сельских хозяйств, в частности предусматривалось, что граждане, являющиеся членами колхозов, работниками совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшие выйти из их состава и вести крестьянское хозяйство, подают заявление, в котором указывается стоимость имеющихся у них акций, предполагаемая площадь земельного участка, его местоположение, вид деятельности, перечень имущества. Колхоз (совхоз) или другое сельскохозяйственное предприятие в месячный срок рассматривают заявление гражданина и вместе с протоколом или приказом руководителя предприятия, а также с представлением сельского (поселкового) Совета передают материалы в районный (городской) Совет народных депутатов, который принимает соответствующее решение в месячный срок.
Из материалов дела следует и третьими лицами не оспаривается, что КФХ «Тее-Таш» было образовано из паев реорганизованного совхоза «Эдиганский», а при создании КФХ «Ардимат» в 1993 году хозяйству переданы земли от ТОО «Куюс».
В соответствии со статьей 9 Закона № 348-1 крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненно наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка. После регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица: открывает расчетный и другие счета, включая валютный, в учреждении банка, имеет печать, вступает в деловые отношения с другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, учитывается в качестве самостоятельного товаропроизводителя советскими, хозяйственными и общественными учреждениями при разработке программ экономического и социального развития региона. Районный (городской) Совет народных депутатов ведет на каждое крестьянское хозяйство регистрационную карточку, сельский (поселковый) Совет вносит его в похозяйственную книгу.
Таким образом, согласно действующему в период 1993-1996 гг. законодательству созданные КФХ «Ардимат» и КФХ «Тее-Таш» после их регистрации Администрацией Чемальского района Республики Алтай приобрели статус юридических лиц.
С 01.01.1995 вступил в силу Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ), не предусматривающий статуса юридического лица для крестьянского хозяйства (статьи 48, 50 ГК РФ), однако в статье 23 предусматривавший, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; ФИО65 крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (статья 257), признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
С 01.07.2002 введен в действие Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), которым урегулированы отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц.
Пунктом 3 статьи 23 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Как следует из пунктов 5 - 7 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации 30.10.2017 № 165н, первой внесенной в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, присваивается основной государственный регистрационный номер из 13 знаков (далее - ОГРН), который указывается во всех последующих записях, вносимых в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; первой внесенной в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, присваивается основной государственный регистрационный номер из 15 знаков (далее - ОГРНИП), который указывается в последующих записях, вносимых в ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя.
По смыслу указанных положений, в случае государственной регистрации лица в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, ОГРНИП присваивается не физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, а записи о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или записи о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом необходимо отметить, что в случае смены главы крестьянского (фермерского) хозяйства ОГРНИП записи о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства остается прежним. В то же время данные главы крестьянского (фермерского) хозяйства (фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика) будут соответствовать данным физического лица, которое является главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанная позиция содержится в письме Департамента налоговой политики Минфина России от 18.06.2020 № 03-12-13/52571.
Между тем, в силу пунктов 1, 3 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее - Закон № 74-ФЗ) законодатель установил, что крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.
Крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом № 348-1, вправе сохранить статус юридического лица на период до 01.01.2013. На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы настоящего Федерального закона, а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения (пункт 3 статьи 23 Закона № 74-ФЗ).
Далее, в связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 № 263-ФЗ «О внесении изменений в статью 23 Закона № 74-ФЗ» указанный срок продлен до 01.01.2021, соответственно, крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные до 1995 года, продолжили существовать с правами юридических лиц.
Таким образом, действующее гражданское законодательство допускает осуществление хозяйственной деятельности как крестьянским (фермерским) хозяйством без образования юридического лица, так и созданным в качестве юридического лица. При этом по общему правилу к предпринимательской деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.
В настоящее время КФХ могут создаваться как в качестве коммерческих корпораций (статья 86.1 ГК РФ), так и в виде организаций, не обладающих правами юридического лица (пункт 5 статьи 23 ГК РФ). В последнем случае производственная или иная хозяйственная деятельность в области сельского хозяйства осуществляется гражданами на основе соглашения о создании КФХ, требования к которому установлены статьей 4 Закона № 74-ФЗ. В свою очередь положения статьи 86.1 ГК РФ применяются к КФХ, созданным в форме юридических лиц на основании Закона о КФХ, без изъятий. При этом для них не установлена обязанность пройти перерегистрацию в связи с изменением законодательства (пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Исходя из буквального толкования абз. 1 пункта 1 статьи 86.1 ГК РФ крестьянское хозяйство, обладающее статусом юридического лица, не может быть создано одним лицом. Однако в Законе не содержится запрета на последующее существование такого хозяйства с одним членом, который будет осуществлять полномочия его главы.
Одним из определяющих признаков рассматриваемой корпорации является сфера ее деятельности. Это производственная или иная хозяйственная деятельность в области сельского хозяйства. Фактически данная деятельность осуществляется членами КФХ, поскольку она основана на их личном участии. В целях защиты интересов кредиторов корпорации законодатель установил правило, согласно которому гражданин может быть членом только одного КФХ, созданного в качестве юридического лица (пункт 3 статьи 86.1 ГК РФ). В противном случае на личное имущество гражданина могли бы обращать взыскание кредиторы различных КФХ, что снизило бы их шансы на удовлетворение заявленных требований.
Фактически роль учредительного документа КФХ играет соглашение о создании КФХ. В нем должны содержаться положения о членах хозяйства, об их правах и обязанностях, о порядке принятия в члены хозяйства и порядке выхода, а также о порядке управления хозяйством и иные положения, предусмотренные пунктом 3 статьи 4 Закона о КФХ.
Статьей 86.1 ГК РФ для КФХ не предусмотрено создание системы органов управления. От имени хозяйства в гражданском обороте выступает его глава, признаваемый таковым по взаимному согласию членов КФХ.
Из положений статьи 18 Закона № 74-ФЗ следует, что члены фермерского хозяйства признают по взаимному согласию главой фермерского хозяйства другого члена фермерского хозяйства при наличии указанных в законе оснований, что должно быть указано в соглашении.
Изначально члены КФХ формируют его имущественную основу, объединяя свои имущественные вклады, на которые у хозяйства возникает право собственности (пункт 2 статьи 86.1 ГК РФ). Взамен они приобретают корпоративные права, важнейшим из которых является имущественное право на часть доходов, полученных от деятельности хозяйства, в денежной и (или) натуральной форме.
Исходя из вышеизложенного, апелляционная коллегия, применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора, приходит к выводу о том, что по существу речь идет о двух самостоятельных хозяйствующих субъектах, один из которых (КФХ ФИО64) был в установленном законом порядке зарегистрирован в ЕГРИП как индивидуальный предприниматель – глава КФХ ФИО64 за ОРГНИП <***>, тогда как второй – КФХ «Ардимат» (образованное путем объединения ранее зарегистрированных хозяйств «Тее-Таш» и «Ардимат») зарегистрирован в ЕГРЮЛ не был, однако продолжал свою хозяйственную деятельность.
В материалах дела имеются постановления Администрации Чемальского района от 12.04.2000 № 114 о регистрации ФИО64 в качестве главы крестьянского хозяйства «Ардимат» с указанием на то, что он является правопреемником ранее образованного хозяйства (л.д. 99 т. 2), а также от 10.07.2000 № 262 о регистрации ФИО64 в качестве предпринимателя без образования юридического лица (л.д. 106-107 т. 2).
Таким образом, до принятия Закона № 129-ФЗ органами местного самоуправления ФИО64 был зарегистрирован и как глава КФХ «Ардимат» (фактически зарегистрировано крестьянское хозяйство «Ардимат») и как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица.
Следует отметить, что на момент объединения двух крестьянских хозяйств согласно постановлению Администрации Чемальского района от 10.07.2000 № 263 сам ФИО64 пайщиком объединенного КФХ «Ардимат» не являлся, был привлечен для руководства хозяйственной деятельностью, что следует из Приложения № 1 к постановлению («Список пайщиков крестьянского хозяйства «Ардимат»), соотносится с пояснениями третьих лиц – членов КФХ «Ардимат» и документально не опровергнуто истцами. В судебном заседании апелляционной инстанции 22.01.2025 третьи лица подтвердили, что в настоящее время они признают факт объединения крестьянских хозяйств «Тее-Таш» и «Ардимат», полагая себя членами образованного в результате слияния КФХ «Ардимат».
В дальнейшем, обращаясь с заявлением в Межрайонную ИМНС РФ № 1 по Республике Алтай с заявлением о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 1 января 2004, ФИО64 представил постановление администрации от 10.07.2000 № 262 и выданное на его основании свидетельство, данные документы отражены в ЕГРИП как основание для регистрации предпринимателя (л.д. 112-113 т. 2).
Следовательно, ОРГНИП <***> был присвоен не ранее образованному из двух хозяйств КФХ «Ардимат», а созданному самим ФИО64, как индивидуальным предпринимателем, фермерскому хозяйству.
Ссылки ФИО2 на имеющееся в материалах дела постановление Администрации Чемальского района от 10.07.2000 № 262, содержащее оговорку о том, что предприниматель без образования юридического лица ФИО64 является правопреемником крестьянского хозяйства «Ардимат» (л.д. 105 т. 2), отклоняется апелляционной коллегией с учетом наличия в регистрационном деле постановления администрации с теми же реквизитами без такой оговорки (л.д. 106 т. 2), а также отсутствия у органа местного управления полномочий на установление правопреемства в деятельности хозяйствующих субъектов.
Из материалов дела не следует, что по состоянию на 10.07.2000 ранее зарегистрированные в установленном порядке крестьянские хозяйства «Тее-Таш» и «Ардимат» были ликвидированы либо принимали решения о продолжении своей деятельности в качестве КФХ, образованного индивидуальным предпринимателем ФИО64
Напротив, зарегистрировав ФИО64 в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица постановлением от 10.07.2000 № 262, администрация в тот же день выносит постановление под следующим порядковым номером (№ 263) об объединении крестьянских хозяйств «Тее-Таш» и «Ардимат», утверждении его главой ФИО64 (ранее зарегистрированного в качестве главы КФХ «Ардимат» постановлением от 12.04.2000 № 114) и утверждении состава КФХ «Ардимат».
В силу пункта 1 статьи 4 Закона № 74-ФЗ в случае создания фермерского хозяйства одним гражданином заключение соглашения не требуется. Граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение. Соглашение о создании фермерского хозяйства (далее - соглашение) должно содержать сведения: о членах фермерского хозяйства; о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона и порядке управления фермерским хозяйством; о правах и об обязанностях членов фермерского хозяйства; о порядке формирования имущества фермерского хозяйства, порядке владения, пользования, распоряжения этим имуществом; о порядке принятия в члены фермерского хозяйства и порядке выхода из членов фермерского хозяйства; о порядке распределения полученных от деятельности фермерского хозяйства плодов, продукции и доходов.
18.01.2009 в состав крестьянского хозяйства, помимо самого ФИО64, вошла ФИО2, между указанными лицами подписано соответствующее соглашение (л.д. 8-11 т. 3). Поскольку соглашение о создании КФХ ФИО64 достигнуто в отношении хозяйствующего субъекта, зарегистрированного за ОРГНИП <***>, членами которого третьи лица не являются и, как следствие, не могут участвовать в определении его субъектного состава, выводы суда первой инстанции о ничтожности указанного соглашения представляются ошибочными.
Соглашение от 18.01.2009, заключенное между ФИО64 и ФИО2, устанавливает обязательства членов вновь созданного КФХ ФИО64, и не определяет каких-либо прав и обязанностей иного хозяйства – «Ардимат», в этой связи третьи лица, полагающие себя членами-пайщиками КФХ «Ардимат» и его правопредшественника КФХ «Тее-Таш», не вправе претендовать на участие в заключении соглашения, равно как и оспаривать соглашение при отсутствии прямо предусмотренных законом оснований.
Аналогичным образом и ФИО2, будучи членом КФХ ФИО64 (в настоящее время КФХ ФИО2), не наделена правом оспаривать решения, принятые членами иной корпорации - КФХ «Ардимат», образованного в результате объединения хозяйств «Тее-Таш» и «Ардимат»; принятые на собраниях членов КФХ «Ардимат» решения не затрагивают права и обязанности и не нарушают законных интересов индивидуального предпринимателя – главы КФХ ФИО2, а потому в удовлетворении её исковых требований следует отказать.
В то же время, рассмотрев исковые требования ФИО3, апелляционный суд полагает их подлежащими удовлетворению исходя из следующих обстоятельств и норм права.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 1 Закона № 74-ФЗ правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, применяются к предпринимательской деятельности фермерского хозяйства.
В силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В пункте 1 статьи 181.4 ГК РФ отражено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (часть 3 статьи 181.2 ГК РФ).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3 статьи 181.4 ГК РФ).
В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из протокола № 8 от 14.07.2023 следует, что в собрании, в повестку которого включен вопрос о смене главы КФХ «Ардимат», приняли участие 16 граждан, полагающих себя членами КФХ (включая наследников умерших членов крестьянского хозяйства): ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО13, ФИО12, ФИО76, ФИО60, ФИО18 в лице своего представителя ФИО21, ФИО22, ФИО17, ФИО62, ФИО19, ФИО16
Согласно пояснениям третьих лиц (л.д. 29-37 т. 5), из участвовавших в принятии решения лиц членами КФХ «Ардимат» с момента объединения хозяйств «Тее-Таш» и «Ардимат» являются ФИО5, ФИО69, ФИО4, ФИО11, ФИО8, ФИО7; иные лица являются наследниками умерших членов КФХ «Ардимат», изъявившими желание участвовать в деятельности хозяйства:
- ФИО22 – племянница умершего 28.06.2012 ФИО71;
- ФИО62 – дочь умершего 15.04.2002 ФИО77;
- ФИО19 – дочь умершего 17.11.2020 ФИО74;
- ФИО13, ФИО12 – наследники умершего 09.05.2007 ФИО78;
- ФИО76, ФИО60 – наследницы умершей 18.12.1998 ФИО67;
- ФИО16 – сестра умершего 07.07.1997 ФИО68
Между тем, сопоставив список граждан, принимавших участие в собрании членов КФХ «Ардимат» 14.07.2023, с составом членов крестьянского хозяйства, утвержденным постановлением Администрации Чемальского района от 10.07.2000 № 263, суд апелляционной инстанции установил, что членами КФХ «Ардимат» по состоянию на 10.07.2000 действительно являлись ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО70 (Ерукчинович), ФИО67, ФИО71, ФИО77, ФИО74 В отношении иных лиц, принимавших оспариваемое решение, какая-либо корпоративная связь с ранее созданным КФХ «Ардимат» из представленных в материалы дела документов не прослеживается.
В то же время, в собрании членов хозяйства 14.07.2023 не принимали участие лица (их наследники), указанные в списке пайщиков крестьянского хозяйства «Ардимат» (Приложение № 1 к постановлению администрации от 10.07.2000 № 263) как пайщики реорганизованного совхоза «Эдиганский», в том числе соистец ФИО3. Доводы третьих лиц о том, что все пайщики реорганизованного совхоза «Эдиганский» вышли из членов КФХ «Ардимат», получив свои паи, не подтверждены документально. Напротив, в материалах дела имеется соглашение о ведении деятельности КФХ «Ардимат» от 10.09.2013 (л.д. 70-72 т. 5), из которого следует, что ФИО3 являлся действующим членом КФХ.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства уведомления членов КФХ «Ардимат» о созыве общего собрания для решения вопроса о переизбрании Главы крестьянского хозяйства. В судебном заседании 22.01.2025 третьи лица подтвердили, что в письменном виде извещения не направлялись, информация о времени и месте проведения общего собрания каким-либо образом не публиковалась, созыв собрания производился путем устного оповещения заинтересованных лиц. При этом, представитель третьих лиц пояснила, что члены КФХ «Ардимат», указанные в списке пайщиков крестьянского хозяйства «Ардимат» (Приложение № 1 к постановлению администрации от 10.07.2000 № 263) как пайщики реорганизованного совхоза «Эдиганский», не извещались вовсе.
При таких обстоятельствах, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что при созыве общего собрания членов КФХ «Ардимат» были допущены существенные нарушения к порядку проведения общих собраний, собрание не было уполномочено принимать решения по вопросам повестки дня в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения собрания членов корпорации и, как следствие, в отсутствие кворума. Данные обстоятельства влекут ничтожность принятых собранием решений в силу статьи 181.5 ГК РФ.
При этом, суд апелляционной инстанции также обращает внимание, что по смыслу статей 4, 9, 40, 41, 44, 49, 125 АПК РФ исключительное право определения предмета исковых требований принадлежит истцу, арбитражный суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, которые в рамках настоящего дела были заявлены в отношении конкретного решения собрания членов КФХ «Ардимат» от 14.07.2023 – по первому вопросу о переизбрании Главы крестьянского хозяйства.
В то же время, апелляционная коллегия полагает, что исковые требования фактически предъявлены к ответчику – КФХ «Ардимат» как к лицу, претендующему на ОГРНИП <***>, однако не зарегистрированному в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица.
С учетом допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушений решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании подпункта 4 пункта 4 статьи 270 с принятием нового судебного акта.
Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, судебные расходы ФИО2 на уплату государственной пошлины при обращении с иском и апелляционной жалобой относятся на самого истца.
Руководствуясь статьями 110, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 07.05.2024 Арбитражного суда Республики Алтай по делу № А02-1765/2023 отменить.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов КФХ «Ардимат» от 14.07.2023 по вопросу: «1. Перевыборы «Смена главы КФХ».
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
Председательствующий Р.А. Ваганова
Судьи Я.А. Смеречинская
В.М. Сухотина