Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело №А40-278289/24-82-2244

21 февраля 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Абцызовой Е.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Малофеевым М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***> к ответчику: ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***> о понуждении заключить договор при участии представителей: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***> обратилось с требованием к ответчику: ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***> о понуждении заключить договор.

В судебное заседание не явились представители истца, у суда имеются доказательства его надлежащего уведомления о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, считает возможным рассмотреть спор в его отсутствие.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что письмом от 13.09.2024 № РМР/АЮ-431 в адрес ОАО «РЖД» (Московская дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго -филиала ОАО «РЖД») в соответствии с п. 7 Правил № 1229 Истцом был направлен подписанный со своей стороны проект договора ДоПИ, однако, ответчиком проект договора ДоПИ в сроки, установленные п. 11 Правил № 1229 (15 рабочих дней), подписан не был.

По мнению истца указанный отказ Ответчика от заключения договора ДоПИ является нарушением п. 3 Правил №1229, согласно которому требование об обязательном заключении договора ДоПИ не применяется в исчерпывающем перечне случаев: принадлежащие ТСО на праве собственности или ином законном основании объекты электросетевого хозяйства в соответствии с федеральными законами ограничены в обороте (и такие ограничения не позволяют передавать права владения и пользования объектами) или изъяты из него; ТСО является потребителем электрической энергии и одновременно использует принадлежащие ей на праве собственности или ином законном основании объекты электросетевого хозяйства как для оказания услуг по передаче электрической энергии, так и преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд; если объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, подлежат передаче в безвозмездное владение и пользование СТСО в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации; ТСО соответствует критериям, установленным в приложении № 3 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

Таким образом, заключение договоров аренды/субаренды объектов электросетевого хозяйства между CTCО и ТСО не является основанием для не заключения договора ДоПИ.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Суд, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, при этом, учитывает следующие обстоятельства.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ОАО «РЖД» является территориальной сетевой организацией и на него не распространяются нормы о консолидации системообразующей территориальной сетевой организацией электросетевого рынка субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом от 13 июля 2024 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), направленные на консолидацию электросетевого рынка.

Согласно изменениям в каждом субъекте Российской Федерации предусматривается формирование единого центра ответственности, отвечающего за надежное и бесперебойное энергоснабжение потребителей -введение статуса системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО). Законом об электроэнергетике закрепляются их полномочия и особенности правового регулирования.

Статус СТСО получает крупнейшая в регионе территориальная сетевая организация на основании критериев, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2024 г. № 1159 «Об утверждении критериев отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и Правил определения системообразующих территориальных сетевых организаций» (далее - Критерии СТСО).

Оценку соответствия территориальных сетевых организаций (далее -ТСО) Критериям СТСО проводит орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, решение об определении СТСО принимает высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации.

Распоряжением мэра города Москвы от 24 сентября 2024 г. № 590-РМ ПАО «Россети Московский регион» определено в качество СТСО на территории субъекта Российской Федерации - города Москвы (Приложение № 1).

В соответствии со статьей 46.4 Закона об электроэнергетике СТСО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации обеспечивает эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, права владения и пользования которыми перешли к СТСО в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства Критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. № 184 (далее -Критерии ТСО), а также ликвидацию на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на указанных объектах электросетевого хозяйства.

Правовым механизмом в соответствии с пунктом 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике, обеспечивающим реализацию указанных функций СТСО, призваны стать обязательные к заключению договоры о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства Критериям ТСО, или его отказа от осуществления деятельности в качестве ТСО для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики (Договор о порядке использования).

Таким образом, Договор о порядке использования заключается СТСО с владельцем объектов электросетевого хозяйства только в случае его несоответствия Критериям ТСО или в случае его отказа от осуществления деятельности в качестве ТСО (Владелец объектов энергетики).

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике в целях оказания услуг по передаче электрической энергии ТСО должна соответствовать Критериям ТСО.

Процедура установления соответствия ТСО Критериям ТСО регламентирована Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (Правила).

В соответствии с пунктом 24 указанных Правил, в случае выявления несоответствия юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким Критериям ТСО орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов направляет такому юридическому лицу уведомление об отсутствии оснований для установления (пересмотра) цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, с момента принятия указанным органом решения о несоответствии юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, Критериям ТСО, такое юридическое лицо теряет статус сетевой организации и переходит в статус Владельца объектов электросетевого хозяйства.

Вместе с тем, ОАО «РЖД» является одной из крупнейших ТСО на территории Российской Федерации, осуществляющей деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и в соответствии с постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 24 декабря 2003 г. № 108-э/16 включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.

Кроме того, Департаментом экономической политики развития города Москвы опубликована информация, согласно которой ОАО «РЖД» включено в перечень ТСО на территории города Москвы на 2025 годах соответственно, для которых устанавливаются (пересматриваются) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается протоколом Департамента экономической политики развития города Москвы от 28 августа 2024 г. № ДПР-П-28.08-1/24, (Приложение № 2), протоколом Департамента экономической политики развития города Москвы от 29 ноября 2024 г. № ДПР-П-29.11.2/2024.

Так, приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 29 ноября 2024 г. № ДПР-ТР-205/24 ОАО «РЖД» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для расчетов СТСО г. Москвы за услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ТСО города Москвы, на 2025 год, распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 10 декабря 2024 г. № 272-Р ОАО «РЖД» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов ПАО «Россети Московский регион» с ТСО на 2025-2029 годы.

Таким образом, ОАО «РЖД» обладает статусом ТСО на территории Московской области и города Москвы, не отказывалось от осуществления деятельности в качестве ТСО, следовательно, на Ответчика не распространяется обязанность по заключению Договора о порядке использования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике заключение Договора о порядке использования с Владельцем объектов электросетевого хозяйства является обязательным, за исключением случаев, определенных Правительством Российской Федерации.

Также, Закон об электроэнергетике содержит норму (абзац пятый пункта 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике), которой определено, что если объекты электросетевого хозяйства потребителя электрической энергии необходимы преимущественно для обеспечения его энергоснабжения, либо оборот объектов электросетевого хозяйства ограничен, либо объекты электросетевого хозяйства изъяты из оборота требование об обязательном заключении Договора о порядке использования не применяется.

Согласно пункту 3 Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2024 г. № 1229 (Правила использования объектов), требование об обязательном заключении Договора о порядке использования не применяется, в том числе в следующих случаях:

- принадлежащие ТСО на праве собственности или ином законном основании объекты электросетевого хозяйства в соответствии с федеральными законами ограничены в обороте (и такие ограничения не позволяют передавать права владения и пользования объектами) или изъяты из него;

- ТСО является потребителем электрической энергии и одновременно использует принадлежащие ей на праве собственности или ином законном основании объекты электросетевого хозяйства как для оказания услуг по передаче электрической энергии, так и преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд.

Таким образом, для заключения Договора о порядке использования необходимо наличие следующих факторов:

а) несоответствие организации Критериям ТСО;

Как уже отмечено (довод 1 настоящего отзыва) ОАО «РЖД» обладает статусом ТСО не только в городе Москве и Московской области, но и в других субъектах Российской Федерации.

б) на Владельца объектов электросетевого хозяйства распространяются требования об обязательности заключения Договоров о порядке использования.

В соответствии с Федеральным законом от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (далее - Закон № 29-ФЗ) ОАО «РЖД» как Единый хозяйствующий субъект на железнодорожном транспорте осуществляет свою деятельность исходя из принципа сохранения единства и централизованного управления инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования, находящегося в собственности единого хозяйствующего субъекта.

Под инфраструктурой железнодорожного транспорта согласно статье 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» понимается транспортная инфраструктура, включающая в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование инфраструктуры здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

В соответствии со статьей 8 Закона № 29-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 57 «Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ППРФ № 57) объекты электросетевого хозяйства ОАО «РЖД» ограничены в гражданско-правовом обороте, относятся к перечню объектов, внесенных в уставный капитал ОАО «РЖД», и не подлежат передаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или залог.

Таким образом, поскольку ОАО «РЖД» обладает статусом ТСО и его объекты электросетевого хозяйства ограничены в обороте.

Подпунктом 7 пункта 1 Перечня объектов имущества ОАО «РЖД», внесенных в его уставный капитал и не подлежащих передаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или залог, утвержденного ППРФ № 57, определены виды объектов электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», ограниченных в обороте.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации в определении от 6 июля 2017 г. № 305 - ЭС17-822: «Виды ограниченного в обороте имущества единого хозяйствующего субъекта, внесенного в его уставный капитал и которое он не вправе передавать, в том числе, в аренду установлены пунктами 1, 2 статьи 8 Закона № 29-ФЗ.

Перечень объектов имущества, ограниченных в обороте пунктами 1 и 2названной статьи и не подлежащих передаче в аренду, утвержденПостановлением №57. По смыслу статьи 6 Закона № 29-ФЗ и пункта 10названного Перечня, ограничения, установленные в использовании указанногоимущества железнодорожного транспорта, направлены на сохранениеиелевого использования этого имущества».

На сохранение единства и централизованного управления инфраструктурой железнодорожного транспорта было обращено особое внимание Президента Российской Федерации и во исполнение его поручения от 18 мая 2006 г. № Пр-827 в законодательстве Российской Федерации закреплен особый правовой статус объектов электросетевого хозяйства ОАО «РЖД» (Приложение № 6).

О наличии технологических и экономических рисков в случае передачи иному хозяйствующему субъекту во временное владение объектов энергетического комплекса ОАО «РЖД» отмечено на совещании в Минэнерго России.

Кроме того, ОАО «РЖД» является потребителем электрической энергии и одновременно использует принадлежащие ему на праве собственности объекты электросетевого хозяйства как для оказания услуг по передаче электроэнергии, так и для собственных производственных нужд.

Согласно абзацам 6-8 пункта 3 Правил использования объектов под преимущественным использованием объектов электросетевого хозяйства для удовлетворения собственных производственных нужд понимаются случаи, когда за последние 8 календарных месяцев текущего года выполняется одно из следующих условий:

- доля суммарной максимальной мощности энергопринимающих устройств, принадлежащих потребителю и присоединенных к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства, составляет не менее 60 процентов суммарной максимальной мощности всех энергопринимающих устройств и принадлежащих иным лицам объектов электросетевого хозяйства, присоединенных к указанным объектам;

- среднемесячная доля отпуска электрической энергии в указанные энергопринимающие устройства, принадлежащие потребителю, составляет не менее 60 процентов суммарного объема отпуска электрической энергии в энергопринимающие устройства и принадлежащие иным лицам объекты электросетевого хозяйства, присоединенные к принадлежащим потребителю объектам электросетевого хозяйства.

Приказом Росстата от 5 сентября 2018 г. № 543 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере электроэнергетики» утверждена форма № 46-ЭЭ (передача) «Сведения об отпуске (передаче) электроэнергии распределительными сетевыми организациями отдельным категориям (код формы по ОКУД 0616030), которую сетевые организации ежемесячно направляют в адрес ФАС России по средством информационной системы WEB-ЕИАС.

Согласно данным указанной формы № 46-ЭЭ (передача), консолидированной ОАО «РЖД» за период апрель - ноябрь (8 месяцев) 2024 года, Ответчик соответствует условиям абзаца 8 пункта 3 Правил использования объектов.

Таким образом. истцом не учтена норма абзаца пятого пункта 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике устанавливающая, что Договор о порядке использования не заключается в случае, если объекты электросетевого хозяйства Владельца объектов электросетевого хозяйства необходимы преимущественно для обеспечения его энергоснабжения, либо оборот объектов электросетевого хозяйства ограничен, либо объекты электросетевого хозяйства изъяты из оборота.

Объекты электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», на передаче которых настаивает Истец посредством заключения Договора о порядке использования, включены в Перечень объектов имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги», внесенных в его уставный капитал и не подлежат передаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или залог.

В связи с этим ОАО «РЖД» распоряжается указанными объектами самостоятельно с учетом ограничений, установленных Законом № 29-ФЗ.

Как следует из пункта 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

В силу пункта 3 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

ОАО «РЖД» считает, что по своей правовой природе Договор о порядке использования, о понуждении к заключению которого настаивает Истец в исковом заявлении, является смешанным договором и в нем содержатся, в том числе условия договора аренды.

Так, в соответствии со статьей 432 ГК РФ существенными условиями договора аренды являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

В соответствии со статьей 21 Закона об электроэнергетике Правительством Российской Федерации утверждены существенные условия Договора об использовании (Правила использования объектов).

По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение (ст.650 ГК РФ).

По Договору о порядке использования предметом является передача во временное владение и пользование СТСО объектов электросетевого хозяйства Владельца объектов энергетики.

В соответствии со статьей 654 ГК РФ договор аренды здания или сооружения должен предусматривать размер арендной платы. При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор аренды здания или сооружения считается незаключенным.

Договор о порядке использования объектов электросетевого хозяйства также является возмездным (пункт 3 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике, пункт 19 Правил использования объектов).

По договору аренды арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды (статья 616 ГК РФ).

По Договору о порядке использования СТСО после передачи ей прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства обеспечивает в соответствии с обязательными требованиями эксплуатацию, капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, осуществляет приобретение электрической энергии в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, а также осуществляет в установленном порядке оказание услуг по передаче электрической энергии и технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики (пункт 19 Правил использования объектов).

В соответствии с пунктом 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике заключение Договора о порядке использования является обязательным СТСО и ТСО, за исключением случаев, определенных Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 14 Правил использования объектов в случае если до 31 октября текущего периода регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии Договор о порядке использования не был составлен в письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами, разногласия, возникшие до заключения договора о порядке использования, подлежат урегулированию или передаче на рассмотрение суда в порядке, предусмотренном статьей 445 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с императивной нормой, установленной в статье 46.4 Закона об электроэнергетике и пункте 3 Правил использования объектов, заключение Договора о порядке использования не является обязательным для ОАО «РЖД», при этом Ответчик обращает внимание, что иное бы способствовало нарушению ОАО «РЖД» норм, установленных Законом № 29-ФЗ и ППРФ № 57, которые, в том числе направлены на защиту целостности имущественного комплекса ОАО «РЖД», сохранение единства и централизованного управления инфраструктурой железнодорожного транспорта.

Таким образом, исходя из требований, установленных статьей 421, пунктами 2 и 4 статьи 445 ГК РФ, статьей 46.4 Закона об электроэнергетике, пунктом 3 Правил использования объектов, норм, установленных Законом № 29-ФЗ и ППРФ № 57, стороной обладающей правом передать разногласия, возникшие до заключения Договора о порядке использования, может являться исключительно ОАО «РЖД».

Поскольку в отношениях между Истцом и Ответчиком обязанной стороной в силу пункта 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике является Истец, он нарушает принципы свободы договора (статья 421 ГК РФ).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п. 1 ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Согласно п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии ст ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110,123,156,163,167-171,176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

ФИО1