Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-12985/2024
28 января 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 21 января 2025 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи М.С. Шеиной
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Клепцовой,
рассмотрел в заседании суда дело по иску акционерного общества «Торговый порт Посьет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 692705, <...> зд. 41)
к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 107174, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «ВРК-1» (ОГРН <***>, ИНН: <***>, 129090, <...>); акционерное общество «ОМК Стальной путь» (ОГРН: <***>, ИНН <***>, 115184, г. Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Замоскворечье, наб. Озерковская, д.28, стр. 2, этаж 5, ком.32); общество с ограниченной ответственностью «НВК» (ОГРН: <***>, ИНН <***>, 115184, <...>)
о взыскании 5 115 825 руб. 16 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца, третьих лиц – не явились, извещены;
от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности № ДВОСТ НЮ-84/Д от 23.04.2024, диплом.
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Торговый порт Посьет» (далее – истец, АО «Торговый порт Посьет») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ответчик, ОАО «РЖД») о взыскании пени за просрочку доставки грузов, отправленных по железнодорожным транспортным накладным №№ ЭЛ106153, ЭЛ106298, ЭЛ106348, ЭЛ417572, ЭК180710, ЭЛ329758, ЭЛ417572, ЭЛ432204, ЭЛ100432, ЭЛ100475, ЭЛ100511, ЭЛ432204, ЭЙ780303, ЭК474801, ЭЛ220286, ЭЛ608085, ЭЛ608230, ЭЛ608487, ЭК271654, ЭЙ973269, ЭЛ811215 в размере 5 201 214 руб. 73 коп.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ОАО «РЖД» обязательств по своевременной доставке принятых к перевозке вагонов, нормативно обоснованы положениями статей 33, 97, 120 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ), статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Определением от 27.08.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
ОАО «РЖД» по доводам отзыва ссылается на допущенные истцом арифметические ошибки при расчете исковых требований, также указывает на возникшую вследствие некачественно проведенного ремонта по вине вагоноремонтного предприятия технологическую неисправность, на задержку вагонов вследствие обстоятельств непреодолимой силы. Заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ. Заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: АО «ВРК-1», АО «ОМК Стальной путь», ООО «НВК».
Определением от 26.11.2024 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены АО «ВРК-1», АО «ОМК Стальной путь», ООО «НВК».
АО «Тогровый порт Посьет» заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований до суммы 5 115 825 руб. 16 коп. в связи с допущенной арифметической ошибкой. Представлены возражения по доводам отзыва.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал свою позицию.
Судом уменьшение исковых требований принято в порядке статьи 49 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, в июле - августе 2023 года различными грузоотправителями в адрес грузополучателя АО «Торговый порт Посьет» на станцию назначения «Посьет» Дальневосточной железной дороги по железнодорожным накладным №№ ЭЛ106153, ЭЛ106298, ЭЛ106348, ЭЛ417572, ЭК180710, ЭЛ329758, ЭЛ417572, ЭЛ432204, ЭЛ100432, ЭЛ100475, ЭЛ100511, ЭЛ432204, ЭЙ780303, ЭК474801, ЭЛ220286, ЭЛ608085, ЭЛ608230, ЭЛ608487, ЭК271654, ЭЙ973269, ЭЛ811215 в прямом сообщении с грузовой скоростью направлены вагоны и контейнеры с грузом.
Вследствие несоблюдения установленных нормативных сроков доставки груза истцом в адрес ответчика направлены претензии исх. №№ 03/3-220 от 18.08.2023, 03/3-221 от 18.08.2023, 03/3-222 от 18.08.2023, 03/3-223 от 18.08.2023, 03/3-224 от 18.8.2023, 03/3-225 от 26.08.2023, 03/3-226 от 26.08.2023, 03/3-227 от 26.08.2023 с .требованием произвести оплату неустойки, начисленной на основании положений УЖТ .РФ.
Поскольку претензионные требования оставлены грузоперевозчиком без рассмотрения, АО «Торговый порт Посьет» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения предъявленных требований в силу следующего.
Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
Пунктом 2 статьи 784 ГК РФ установлено, что общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
В силу статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Статьей 792 ГК РФ регламентировано, что перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.
В силу пункта 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами.
Соответствующие положения закреплены в специальном законодательстве, регулирующем правоотношения в сфере железнодорожных перевозок.
Согласно статье 25 УЖТ РФ при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза, составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.
В соответствии со статьей 33 УЖТ РФ перевозчик обязан доставлять грузы в установленные сроки. За несоблюдение сроков доставки грузов перевозчик уплачивает пени в размере, указанном в статье 97 УЖТ РФ.
По прибытии грузов на железнодорожную станцию назначения перевозчик обязан выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю, который обязан уплатить причитающиеся перевозчику платежи и принять грузы (статья 36 УЖТ РФ).
Статьей 97 УЖТ РФ (в редакции, применимой к правоотношениям сторон) предусмотрено, что за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении – перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.
Положениями пунктов 6.1 – 6.3 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 39, регламентирован состав реквизитов железнодорожной накладной, заполняемых грузополучателем. Приведенным Приказом МПС России также утверждены формы перевозочных документов (железнодорожная накладная формы ГУ-27, железнодорожная накладная формы ГУ-27-0 и др.). Формы перевозочных документов на перевозку грузов в универсальном контейнере и особенности их заполнения утверждены Приказом МПС России от 18.06.2003 № 30.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.
В силу пунктов 2 – 2.2 Правил № 245 в соответствии с Уставом перевозчики обязаны доставлять грузы и порожние вагоны по назначению и в установленные сроки. Исчисление срока доставки груза и порожних вагонов начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем документального оформления приема груза и порожних вагонов для перевозки, указанного в оригинале транспортной железнодорожной накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза и порожних вагонов в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления». Дата истечения срока доставки груза и порожних вагонов, определенная исходя из положений настоящих Правил, указывается перевозчиком во всех листах транспортной железнодорожной накладной. Нормативный срок доставки грузов, порожних контейнеров и порожних вагонов исчисляется на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния перевозки, за которое в соответствии с Уставом рассчитывается плата за перевозку, в зависимости от вида отправки и скорости перевозки. Нормативный срок доставки изменяется в случаях, перечисленных в настоящих Правилах. Нормативный срок доставки определяется исходя из норм суточного пробега вагона в километрах на весь путь следования железнодорожным транспортом.
Пунктом 2.6 Правил № 245 предписано, что неполные сутки при исчислении сроков доставки считаются за полные. Расчетный срок приема груза и порожних вагонов к перевозке и прибытия на железнодорожную станцию назначения определяется по московскому времени.
Взаимосвязанные положения статей 33, 97 УЖТ РФ устанавливают, что за просрочку доставки груза или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, перевозчик уплачивает пеню в размере шести процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных статьей 29 УЖТ РФ обстоятельств.
В обоснование заявленного требования о взыскании с грузоперевозчика неустойки в размере 5 115 825 руб. 16 коп. (с учетом уменьшения исковых требований) за допущенную ОАО «РЖД» просрочку доставки груза, составившую от 1 до 11 суток, истцом в материалы дела представлена железнодорожная транспортные накладные №№ ЭЛ106153, ЭЛ106298, ЭЛ106348, ЭЛ417572, ЭК180710, ЭЛ329758, ЭЛ417572, ЭЛ432204, ЭЛ100432, ЭЛ100475, ЭЛ100511, ЭЛ432204, ЭЙ780303, ЭК474801, ЭЛ220286, ЭЛ608085, ЭЛ608230, ЭЛ608487, ЭК271654, ЭЙ973269, ЭЛ811215, содержащие оттиски календарных штемпелей, подтверждающих, что поименованные в иске единицы подвижного состава фактически прибыли на станцию назначения с превышением установленного срока доставки.
ОАО «РЖД» по доводам отзыва ссылается на возникшую вследствие некачественно проведенного ремонта по вине вагоноремонтного предприятия технологическую неисправность вагонов.
Как указано ответчиком, вагоны №№ 61129979 (накладная ЭЙ780303), 58374455 (накладная ЭК474801), 61547733 (накладная ЭЙ973269) отцеплены по причине устранения технической неисправности технологического характера.
Пунктом 6.3 Правил №245 определено, что срок доставки грузов увеличивается на все время задержки в случаях задержки вагонов контейнеров в пути следования, связанной с оформлением и исправлением обнаруженной технической неисправности, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам.
Неисправности грузовых вагонов подлежат учету согласно классификатору «Основные неисправности грузовых вагонов» (К ЖА 2005 04), утвержденному дирекцией совета по железнодорожному транспорту.
Дополнительный информационный блок классификатора содержит цифровой код, характеризующий причину возникновения неисправности грузового вагона, а именно:
1 - технологическая - неисправность, связанная с качеством изготовления и выполнения плановых и неплановых ремонтов грузовым вагонам в депо, на ВРЗ и ВСЗ, а также качеством подготовки вагона к перевозкам на ПТО;
2 - эксплуатационная - неисправность, вызванная естественным износом деталей и узлов вагона в процессе его эксплуатации или произошедшая по причинам, не связанным с низким качеством изготовления или планового ремонта вагона;
3 - повреждение - неисправность, вызванная нарушением установленных правил и условий эксплуатации вагона, при маневровых и погрузочно-выгрузочных операциях на путях промышленных предприятий и путях общего пользования.
Согласно данному классификатору причиной возникновения технологической неисправности может явиться некачественный деповской, текущий ремонт в депо, на вагоно-ремонтном заводе (ВРЗ) либо дефекты изготовления на вагоно-строительном заводе (ВСЗ), а также качество подготовки вагонов на ПТО.
Акт формы ВУ-41М составляется на вагоны всех типов, допущенные к обращению на сети железных дорог России, их узлы и детали, не выдержавшие гарантийного срока после изготовления, ремонта, модернизации, произведенные предприятиями различных форм собственности, государственной принадлежности и ведомственной подчиненности, имеющими право на производство вышеперечисленных работ. В акте указывается заключение комиссии о причинах возникновения дефектов и определяется виновное предприятие.
При выявлении неисправности, отнесенной согласно Классификатору «Основные неисправности грузовых вагонов» (К ЖА 2005 04) по причинам возникновения к повреждениям, должен быть составлен акт о повреждении вагона ВУ-25, которым определяется сторона, виновная в повреждении вагона.
В силу статьи 20 УЖТ РФ техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик.
Исходя из положений статьи 65 АПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, освобождающих от ответственности за нарушение срока доставки грузов, лежит на перевозчике.
Из материалов дела следует, что вагон №61129979 задержан 16.07.2023 на станции «Магдагачи» ЗКБ.ж.д. по причине необходимости исправления технической неисправности (код 150, грение буксы по внешним признакам; 912, претензии к качеству выполнения деповского ремонта), о чем перевозчиком составлены акты общей формы № 02/3881 от 16.07.2023, 02/4238 от 28.07.2023, соответствующие отметки проставлены в перевозочном документе. Перевозчиком оформлены уведомления на ремонт вагона по форме ВУ-23 №2322.
В соответствии с уведомлением по форме ВУ-36М №860 ремонт вагона окончен 28.07.2023. На окончание срока задержки перевозчиком оформлены акты общей формы, в которых указано на продление срока доставки на 13 сут. в связи с исправлением технической неисправности, возникшей не по вине перевозчика.
Факт проведения ремонта подтвержден уведомлениями на начало и окончание ремонта, актом о выполненных работах от 28.07.2023 № 7-161/164, актом браковки запасных частей грузового вагона от 16.07.2023, первичным актом на грузовой вагон, дефектной ведомостью и расчетно-дефектной ведомостью, счетом-фактурой.
О выявленной технической неисправности телеграммой от 17.07.2023 извещено ООО «НВК».
Грение буксы отнесено классификатором к технологической неисправности. Согласно данному классификатору, причиной возникновения технологической неисправности может явиться некачественный деповской, текущий ремонт в депо, на вагоно-ремонтном заводе (ВРЗ), либо дефекты изготовления на вагоно-строительном заводе (ВСЗ), а также качество подготовки вагонов на ПТО.
Акт формы ВУ-41М составляется на вагоны всех типов, допущенные к обращению на сети железных дорог России, их узлы и детали, не выдержавшие гарантийного срока после изготовления, ремонта, модернизации, произведенные предприятиями различных форм собственности, государственной принадлежности и ведомственной подчиненности, имеющими право на производство вышеперечисленных работ. В акте указывается заключение комиссии о причинах возникновения дефектов и определяется виновное предприятие.
Согласно акту-рекламации № 57/07 от 28.07.2023 и проведенному перевозчиком расследованию причин грения буксы по результатам установления причин возникновения технической неисправности сделан вывод о том, что неисправность возникла по причине трещины сепаратора заднего подшипника. Нарушение руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных парс буксовыми узлами грузовых вагонов магистралных железных дорог колеи 1520. Приложение В, таблица В.1, пп. 1.5.01. Ответственность отнесена на ООО «НВК».
Вагон № 58374455задержан 16.07.2023 на станции «Магдагачи» ЗКБ.ж.д. по причине необходимости исправления технической неисправности (код 157, грение буксы по показаниям средств автоматизированного контроля; 912, претензии к качеству выполнения деповского ремонта), о чем перевозчиком составлены акты общей формы от 17.07.2023 № 02/3908, от 28.07.2023 № 02/4237, соответствующие отметки проставлены в перевозочном документе. Перевозчиком оформлены уведомления на ремонт вагона по форме ВУ-23 №2334.
В соответствии с уведомлением по форме ВУ-36М №860 ремонт вагона окончен 28.07.2023. На окончание срока задержки перевозчиком оформлены акты общей формы, в которых указано на продление срока доставки на 11 сут. в связи с исправлением технической неисправности, возникшей не по вине перевозчика.
Факт проведения ремонта подтвержден уведомлениями на начало и окончание ремонта, актом о выполненных работах от 28.07.2023 № 7-7/153, актом браковки запасных частей грузового вагона от 17.07.2023, первичным актом на грузовой вагон, дефектной ведомостью и расчетно-дефектной ведомостью, счетом-фактурой.
О выявленной технической неисправности телеграммой от 18.07.2023 извещено АО «ОМК Стальной путь».
Грение буксы отнесено классификатором к технологической неисправности. Согласно данному классификатору, причиной возникновения технологической неисправности может явиться некачественный деповской, текущий ремонт в депо, на вагоно-ремонтном заводе (ВРЗ), либо дефекты изготовления на вагоно-строительном заводе (ВСЗ), а также качество подготовки вагонов на ПТО.
Акт формы ВУ-41М составляется на вагоны всех типов, допущенные к обращению на сети железных дорог России, их узлы и детали, не выдержавшие гарантийного срока после изготовления, ремонта, модернизации, произведенные предприятиями различных форм собственности, государственной принадлежности и ведомственной подчиненности, имеющими право на производство вышеперечисленных работ. В акте указывается заключение комиссии о причинах возникновения дефектов и определяется виновное предприятие.
Согласно акту-рекламации № 64/07 от 28.07.2023 и проведенному перевозчиком расследованию причин грения буксы по результатам установления причин возникновения технической неисправности сделан вывод о том, что неисправность возникла по причине раковины на дорожке качения внутреннего кольца заднего подшипника. Нарушение руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных парс буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524). Приложение В, таблица В.1, пп. 1.3.01. Ответственность отнесена на АО «ОМК Стальной путь».
Вагон № 61547733 задержан 16.07.2023 на станции «Магдагачи» ЗКБ.ж.д. по причине необходимости исправления технической неисправности (код 150, грение буксы
по внешним признакам; 912, претензии к качеству выполнения деповского ремонта), о чем перевозчиком составлены акты общей формы от 05.017.2023 № 2/4178, от 18.07.2023 № 2/4419, соответствующие отметки проставлены в перевозочном документе. Перевозчиком оформлены уведомления на ремонт вагона по форме ВУ-23 №9.
В соответствии с уведомлением по форме ВУ-36М №85 ремонт вагона окончен 28.07.2023. На окончание срока задержки перевозчиком оформлены акты общей формы, в которых указано на продление срока доставки на 16 сут. в связи с исправлением технической неисправности, возникшей не по вине перевозчика.
Факт проведения ремонта подтвержден уведомлениями на начало и окончание ремонта, актом о выполненных работах от 28.07.2023 № 7-7/153, актом браковки запасных частей грузового вагона от 18.07.2023, первичным актом на грузовой вагон, дефектной ведомостью и расчетно-дефектной ведомостью, счетом-фактурой.
О выявленной технической неисправности телеграммой от 06.07.2023 извещено АО «ВРК-1».
Грение буксы отнесено классификатором к технологической неисправности. Согласно данному классификатору, причиной возникновения технологической неисправности может явиться некачественный деповской, текущий ремонт в депо, на вагоно-ремонтном заводе (ВРЗ), либо дефекты изготовления на вагоно-строительном заводе (ВСЗ), а также качество подготовки вагонов на ПТО.
Акт формы ВУ-41М составляется на вагоны всех типов, допущенные к обращению на сети железных дорог России, их узлы и детали, не выдержавшие гарантийного срока после изготовления, ремонта, модернизации, произведенные предприятиями различных форм собственности, государственной принадлежности и ведомственной подчиненности, имеющими право на производство вышеперечисленных работ. В акте указывается заключение комиссии о причинах возникновения дефектов и определяется виновное предприятие.
Согласно акту-рекламации № 365 от 14.07.2023 и проведенному перевозчиком расследованию причин грения буксы по результатам установления причин возникновения технической неисправности сделан вывод о том, что неисправность возникла по причине излома основания сепаратора с немаркированной стороны заднего подшипника с последующим образованием дефектов на деталях заднего подшипника. Нарушение руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных парс буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524). пп. 25.1.3, 25.1.4, 25.1.5. Ответственность отнесена на АО «ВРК-1».
Ответственными за исправное техническое состояние, техническое обслуживание, ремонт и обеспечение установленных сроков службы железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава, работники железнодорожного транспорта, непосредственно его обслуживающие (пункт 1 приложения № 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 № 286).
В соответствии с пунктом 30 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации не допускается подача под погрузку грузов неисправных вагонов и без предъявления их к техническому обслуживанию. О признании их годными должна быть произведена запись в специальном журнале.
Ответчиком в материалы дела представлена выписка из Книги предъявления вагонов грузового парка к техническому и коммерческому осмотру перед погрузкой по форме ВУ-14М, согласно которой вагоны работником вагонного хозяйства признаны годными под погрузку в техническом отношении, о чем проставлена соответствующая отметка.
Следовательно, принятие ответчиком вагонов к перевозке без замечаний означает факт отсутствия неисправности на начало перевозки. Доказательств того, что выявленная впоследствии техническая неисправность имела явный характер, могла и должна была быть выявлена перевозчиком при соответствующем осмотре при принятии вагона, в материалы дела не представлены.
Принимая во внимание изложенное, суд счел доказанным факт того, что техническая неисправность вагонов возникла не по вине перевозчика.
Факт задержки груза для устранения выявленных технических неисправностей, указанный в актах общей формы период задержки также подтверждён соответствующими документами, в том числе актами о приеме-передачи ТМЦ, факт нахождения вагона в ремонте подтверждается справкой ИВЦ ЖА.
Таким образом, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных пунктом 6.3. Правил № 245 оснований для продления срока доставки грузов по вагонам № 61547733, 58374455, 61129979, в связи с чем просрочка доставки по данным вагонам отсутствует, а требования в общем размере 142 946 руб. 96 коп. заявлены неправомерно.
Довод ответчика об обоснованности задержки вагонов, контейнеров по накладным №№ ЭК209175 (ЭЙ973269), ЭЛ985630 (ЭЛ811215), ЭЛ996392 (ЭЛ811215), ЭЛ996395 (ЭЛ811215), ЭЛ996400 (ЭЛ811215), ЭЛ996403 (ЭЛ811215), ЭЛ996407 (ЭЛ811215), ЭЛ996412 (ЭЛ811215), ЭЛ996414 (ЭЛ811215), ЭЛ996415 (ЭЛ811215), ЭЛ996417 (ЭЛ811215), ЭЛ996419 (ЭЛ811215), ЭЛ996422 (ЭЛ811215), ЭЛ996425 (ЭЛ811215), ЭЛ996428 (ЭЛ811215), ЭЛ996429 (ЭЛ811215), ЭЛ996431 (ЭЛ811215) по независящим от перевозчика обстоятельствам в рассматриваемом случае подлежит отклонению в силу следующего.
В силу пункта 6.4 Правил №245 сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных частью первой статьи 29 УЖТ РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 29 УЖТ РФ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.
Временное прекращение погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, допускается только в исключительных случаях по решению в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с немедленным извещением об этом Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктур.
Согласно статье 29 УЖТ РФ перевозчики в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон, уведомляют грузоотправителей (отправителей) и заинтересованных грузополучателей (получателей) о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон.
В соответствии с пунктами 11, 13 Административного регламента, утвержденного приказом Минтранса от 25.07.2012 № 264 (далее - Регламент), предоставление государственной услуги осуществляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдором), а результатом ее предоставления является издание Росжелдором приказа о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у заявителя или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, либо подписание руководителем Росжелдора или лицом, исполняющим его обязанности, мотивированного отказа в таком прекращении.
На основании пункта 57 Регламента в случае издания такого приказа, подписанные руководителем Росжелдора или лицом, исполняющим его обязанности, письма с уведомлением об изданном приказе незамедлительно направляются в Правительство Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, соответствующим перевозчикам и владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
В соответствии с постановлением Главы Уссурийского городского округа от 07.07.2023 № 37 на территории Уссурийского городского округа введен режим чрезвычайной ситуации; в соответствии с Постановлением Администрации Хорольского муниципального округа от 11.08.2023 № 1196 на территории Хорольского муниципального округа введен режим чрезвычайной ситуации; в соответствии с Постановлением Главы Черниговского района от 11.08.2023 № 21 -пг на территории Черниговского муниципального района введен режим чрезвычайная ситуация; в соответствии с Постановлением Главы Спасского муниципального района от 11.08.2023 № 18-пг на территории Спасского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации; в соответствии с Постановлением Главы Лесозаводского округа Приморского края от 05.08.2023 № 18 с 05.08.2023 на территории Лесозаводского городского округа введен режим чрезвычайной ситуации; в соответствии с Постановлением Губернатора Приморского края от 15.08.2023 № 45-пг с 12.08.2023 обстановка, сложившаяся на территориях Уссурийского и Лесозаводского городских округов, городского округа Спасск-Дальний, Анучинского, Красноармейского, Октябрьского, Пограничного, Хорольского, Черниговского, Чугуевского, Яковлевского муниципальных округов, Дальнереченского, Михайловского, Надеждинского, Спасского муниципальных районов, чрезвычайной ситуацией регионального характера признана чрезвычайной ситуацией.
Приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдора) от 25.08.2023 № 502 установлен срок действия введенного ОАО «РЖД» 50% ограничения погрузки, а также ограничения перевозки всех грузов со всех станций железных дорог Российской Федерации в адрес всех грузополучателей назначением на станции Угольная, Угольная (перев.), Угольная эксп. (9821, 9811, 9819), Океанская, Океанская (перев.), Океанская эксп. (9820, 9837, 9829), Вторая Речка (9818), Владивосток, Владивосток (перев.), Владивосток эксп. (9800, 801, 9802), Мыс - ФИО2, Мыс - ФИО2 (перев.), Мыс - ФИО2 эксп. (9808, 9807, 9809), Гайдамак, Гайдамак (перев.), Гайдамак эксп. (9806, 9805, 9804), ФИО3 -1, ФИО3 -1 эксп. (9824, 9817), ФИО3-3 (9826) Дальневосточной железной дороги на 3 суток с 26.08.2023 по 28.08.2023.
Согласно представленным ответчиком актам общей формы на начало от 12.08.2023 №№ 2/5102, 2/5083 и окончание задержки вагонов от 14.08.2023 № 2/5126, от 12.08.2023 № 2/5094, вагоны по указанным накладным задержаны на станции Уссурийск на 1 сутки.
В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Исходя из представленных ответчиком доказательств, Приказом Федерального Росжелдора от 25.08.2023 № 502 установлен срок действия введенного ОАО «РЖД» 50% ограничения погрузки, а также ограничения перевозки всех грузов со всех станций железных дорог Российской Федерации в адрес всех грузополучателей назначением на станции Угольная, Угольная (перев.), Угольная эксп. (9821, 9811, 9819), Океанская, Океанская (перев.), Океанская эксп. (9820, 9837, 9829), Вторая Речка (9818), Владивосток, Владивосток (перев.), Владивосток эксп. (9800, 801, 9802), Мыс - ФИО2, Мыс - ФИО2 (перев.), Мыс - ФИО2 эксп. (9808, 9807, 9809), Гайдамак, Гайдамак (перев.), Гайдамак эксп. (9806, 9805, 9804), ФИО3 -1, ФИО3 -1 эксп. (9824, 9817), ФИО3-3 (9826) Дальневосточной железной дороги на 3 суток с 26.08.2023 по 28.08.2023.
Таким образом, ответчиком не представлено надлежащих доказательств законных оснований для задержки вагонов по накладным №№ ЭК209175 (ЭЙ973269), ЭЛ985630 (ЭЛ811215), ЭЛ996392 (ЭЛ811215), ЭЛ996395 (ЭЛ811215), ЭЛ996400 (ЭЛ811215), ЭЛ996403 (ЭЛ811215), ЭЛ996407 (ЭЛ811215), ЭЛ996412 (ЭЛ811215), ЭЛ996414 (ЭЛ811215), ЭЛ996415 (ЭЛ811215), ЭЛ996417 (ЭЛ811215), ЭЛ996419 (ЭЛ811215), ЭЛ996422 (ЭЛ811215), ЭЛ996425 (ЭЛ811215), ЭЛ996428 (ЭЛ811215), ЭЛ996429 (ЭЛ811215), ЭЛ996431 (ЭЛ811215), поскольку задержка произошла до введения ограничения погрузки (в период с 12.08.2023 по 14.08.2023) перевозки, а также на станции «Уссурийск» ДВ ж.д., не входящей в список станций по Приказу № 502.
Более того, представленные ответчиком распорядительные акты сами по себе не являются основанием для задержки груза в соответствии с положениями пункта 6.4 Правил № 245.
Таким образом, указанный довод ответчика подлежит отклонению.
ОАО «РЖД» заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.
В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
По смыслу приведенного положения гражданского законодательства право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
В соответствии с правовыми позициями, изложенными в пунктах 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
В силу подхода, изложенного в пункте 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).
Пунктом 78 постановления Пленума ВС РФ № 7 предписано, что правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.
Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.
Исходя из смысла предписаний статьи 333 ГК РФ, а также указаний по ее толкованию и применению, в данном случае судом принимается во внимание, что установленный законом показатель неустойки является существенным (6 % от провозной за каждые сутки просрочки).
В материалах дела отсутствуют относимые, допустимые и достоверные доказательства того, что нарушение сроков доставки грузов по названным железнодорожным накладным фактически привело к каким-либо негативным последствиям для истца.
При таких обстоятельствах взыскание неустойки в заявленном объеме по указанной накладной повлечет ситуацию, в которой ответчик, осуществив перевозку груза – в целом с несущественным нарушением сроков доставки, в значительной мере лишается платы за перевозку, что противоречит правовой природе неустойки и ее целям (мера ответственности за нарушение исполнения обязательства), предмету и цели договора перевозки применительно к перевозчику, а также существу предпринимательской деятельности, отраженному в пункте 1 статьи 2 ГК РФ (самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг).
Судом также учтено, что просрочка доставки грузов по названным накладным была допущена ОАО «РЖД» после наступления событий, радикально интенсифицировавших перераспределение объема перевозок с северо-западного и южного полигона в дальневосточном направлении и потребовавших трансформации системы управления грузопотоком.
ОАО «РЖД» вошло в состав отечественных компаний, в отношении которых были введены существенные экспортные ограничения, затруднившие своевременное исполнение принятых обязательств по перевозке грузов.
Из материалов дела, письменных пояснений ответчика, данных официальной статистической отчетности, а также сведений открытых источников следует, что в спорный период естественная монополия была вынуждена неоднократно корректировать организацию движения поездов, в условиях устойчивого роста количества единиц подвижного состава, простаивающего на путях общего пользования (расчетный показатель парка излишних вагонов, простаивающих на соответствующих путях, превышает 170 тысяч единиц).
Дальневосточная железная дорога с 2022 года является одной из самых грузонапряженных. Объем перевозки грузов с сети железных дорог назначением на железнодорожные станции в границах Дальневосточной железной дороги резко вырос.
ОАО «РЖД» в настоящее время в условиях сложившейся экономической ситуации, вызванной введением ограничительных мер со стороны недружественных стран, осуществляет функции главного в стране грузоперевозчика с долей в 85% от объема всех грузоперевозок без учета трубопроводного транспорта, при этом грузопоток в большей степени переориентирован на восточное направление.
Принимая во внимание компенсационную природу неустойки, характер и продолжительность допущенной просрочки, размер фактически внесенной провозной платы, суд приходит к выводу о том, что в условиях исключительных экономических обстоятельств, учитывая необходимость соблюдения баланса между установленной законом мерой ответственности и последствиями нарушения ответчиком обязательства по своевременной доставке грузов, начисленная сумма пени по указанным накладным подлежит снижению на 30% и составляет 3 481 014 руб. 74 коп.
Принимая соответствующее решение, суд также исходит из следующих обстоятельств.
Предписания статьи 97 Устава в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 266-ФЗ, в соответствии с которой за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 Устава обстоятельств, привели к значительному улучшению положения перевозчика, снижению объема его ответственности, исключив возможность взыскания неустойки в сумме, равной внесенной провозной плате.
По существу обновленная редакция статьи 97 Устава предопределила положение, при котором железнодорожный перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении – перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) не может быть лишен платы за перевозку даже в случае существенного нарушения сроков доставки.
Таким образом, изменение системы нормативного регулирования перевозочного процесса, произошедшее в связи с принятием Федерального закона от 02.08.2019 № 266-ФЗ, устранило риск дисбаланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности (в том числе максимальной) и оценкой ущерба, который ранее нивелировался посредством применения судами статьи 333 ГК РФ.
Снижение пени в таких условиях допустимо при наличии исключительных обстоятельств.
Доказательств наличия такого рода обстоятельств применительно к накладным с расчетным показателем пени свыше 50 % провозной платы ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.
Следовательно, законных оснований для снижения судом предъявленной к взысканию неустойки за нарушение сроков доставки грузов (начисленной по правилам статьи 97 Устава в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 266-ФЗ) в порядке статьи 333 ГК РФ до указанных ответчиком пределов не имеется.
ОАО «РЖД» является субъектом естественной монополии и единственным профессиональным участником гражданского оборота (коммерческой организацией), которому в национальном правопорядке законом предоставлена преференция в виде ограничения меры ответственности за нарушение нормативных сроков исполнения обязательств.
Суд также отмечает, что с учетом действующей редакции статьи 97 УЖТ РФ, ОАО «РЖД», несмотря на факт допущенного нарушения обязательства и существенную сумму предъявленной меры ответственности, сохранило за собой большую часть провозной платы – сумма таковой несопоставима с размером начисленной и подлежащей взысканию неустойки.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 75 постановления Пленума ВС РФ № 7, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.
Суд полагает, что взыскание пени в предлагаемом ответчиком размере не соответствует объему неисполненного денежного обязательства, не согласуется с компенсационным характером применяемой меры гражданско-правовой ответственности и способно привести к необоснованной постановке ответчика, вопреки требованиям закона и заключенного соглашения не исполнившего принятых обязательств, в более выгодное положение по сравнению с иными субъектами оборота.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Учитывая удовлетворение иска с учетом положений статьи 333 ГК РФ, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства и получением кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 ГК РФ), при этом с учетом уплаченной истцом государственной пошлины по иску платежным поручением № 2948 от 07.08.2024 на сумму 49 006 руб., уплаченная АО «Торговый порт Посьет», в том числе излишне, государственная пошлина в сумме 427 руб. подлежит возврату обществу из федерального бюджета на основании абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, с ОАО «РЖД» в пользу АО «Торговый порт Посьет» подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 47 222 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Торговый порт Посьет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в размере 3 481 014 руб. 74 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 47 222 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Возвратить акционерному обществу «Торговый порт Посьет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 427 руб., уплаченную по платежному поручению № 2948 от 07.08.2024 на сумму 49 006 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья М.С. Шеина