АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, <...>
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ
07 июля 2025 года Дело № А10-1514/2025
Резолютивная часть решения вынесена 24 июня 2025 года.
Мотивированное решение составлено по заявлению истца 07 июля 2025 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 558 218 рублей 23 копеек задолженности за оказание услуг по договорам водоотведения, холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения (в том числе на общедомовые нужды) за период с ноября 2024 г. - декабрь 2024 г., 16 915 рублей 96 копеек неустойки за период с 16.12.2024 по 21.03.2025 с последующим начислением по день оплаты долга,
установил:
федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 558 218 рублей 23 копеек задолженности за оказание услуг по договорам водоотведения, холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения (в том числе на общедомовые нужды) за период с ноября 2024 г. - декабрь 2024 г., 16 915 рублей 96 копеек неустойки за период с 16.12.2024 по 21.03.2025 с последующим начислением по день оплаты долга.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 марта 2025 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 мая 2025 года на основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено судебное заседание.
Истец о начавшемся судебном процессе извещен надлежащим образом, что подтверждается участием в судебном заседании 20.05.2025.
Ответчик о начавшемся судебном процессе извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 67000806917835, 67000806917859, а также ответом Почты России.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.
В срок, установленный судом определениями от 26.03.2025, от 20.05.2025 возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от истца и ответчика не поступили.
Отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые бы подтверждали возражения относительно иска, в установленный судом срок ответчиком в материалы дела не представлен.
Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.
Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.
Все поступившие документы, а также определения суда размещены в электронном виде на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 228 Кодекса) в установленный срок.
В силу части 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
24 июня 2025 года судом вынесена резолютивная часть решения, которая опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).
30 июня 2024 года от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.
В связи с тем, что указанное ходатайство поступило в установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, арбитражный суд полагает возможным его удовлетворить и составить мотивированное решение.
Исследовав материалы дела, судом установлены следующие имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.
На основании Приказа Министра обороны РФ от 02.03.2017 №155 истец ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации является единственным исполнителем по содержанию (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. С целью исполнения данного Приказа, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, были переданы объекты инженерно-технического хозяйства, принадлежащие Минобороны России, в том числе в Республике Бурятия.
Согласно уставу федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») основной целью деятельности является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующей характеру военной службы и ее роли в обществе.
Материально-правовым требованием является требование о взыскании задолженности и пени за услуги водоотведения, холодного водоснабжения, в том числе на ОДН помещений, теплоснабжения, горячего водоснабжения, в том числе на ОДН помещений.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что 01.04.2021 с протоколом урегулирования разногласий между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ресурсоснабжающая организация) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (исполнитель) заключен договор холодного водоснабжения № 04-06-03-02-1234, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, а исполнитель обязуется соблюдать режимы потребления холодной воды, оплачивать принятую воду (п.1.1 договора).
Согласно пункту 1.3 договора от 01.04.2021 №04-06-03-02-1234 местом исполнения обязательств по договору является: <...>; <...>.
Также 01.04.2021 между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (теплоснабжающая организация) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (исполнитель) с протоколом урегулирования разногласий заключен договор теплоснабжения № 04-06-03-01-1235, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель в соответствии с режимом подачи. Исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятый объем тепловой энергии и (или) теплоносителя (п.1.1 договора).
Согласно пункту 1.3 Договора от 01.04.2021 № 04-06-03-01-1235 в редакции дополнительного соглашения №1 местом исполнения обязательств по договору является:
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 1-й участок, №827, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 1-й участок, №890, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, <...> Октября, №6, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. Бонивуара, №2, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, Штабная зона, №10б, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, КШЗ-1, ул. Мунгонова, №22, Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Кузнецова, №191, Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Кузнецова, №87.
01.06.2021 между истцом и ответчиком с протоколом урегулирования разногласий заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 04-06-03-02-1240, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод исполнителя и обеспечивать их транспортировку и очистку, а исполнитель обязуется соблюдать режимы потребления холодной воды и водоотведения, требования к составу сточных вод, оплачивать принятую холодную воду и водоотведение.
В силу пункта 1.3 указанного договора, местом исполнения обязательств по договору является: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 1-й участок, №827, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 1-й участок, №890, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, <...> Октября, №6, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. Бонивуара, №2, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. Жукова, №10б.
01.06.2021 между истцом и ответчиком заключен договор горячего водоснабжения №04-06-03-01-1244, согласно которому организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть горячую воду из централизованных систем горячего водоснабжения, а исполнитель обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать режим потребления.
Указанный договор подписан с протоколом разногласий.
Протоколом разногласий к договору от 01.06.2021 № 04-06-03-01-1244 согласован перечень объектов исполнителя, а именно: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 1-й участок, №827, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, <...> Октября, №6/188, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. Бонивура, №2, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. Жукова, №10б, <...>.
Существенные условия договоров определены в соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договоры являются заключенными.
Исходя из положений статей 307, 548, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Основной целью деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг.
В силу положений пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), ответчик является исполнителем коммунальных услуг.
Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, 31, 32 Правил № 354).
Согласно пункту 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Таким образом, учитывая, что ответчик наделен статусом управляющей организации и с ним у истца заключены договоры на поставку коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате за поставленные коммунальные услуги в спорный период возлагается именно на ответчика.
Как следует из материалов дела, в период ноябрь - декабрь 2024 года истцом ответчику оказаны услуги:
по договору от 01.04.2021 № 04-06-03-02-1234 на сумму 17 099 рублей 12 копеек;
по договору от 01.04.2021 № 04-06-03-01-1235 на сумму 474 463 рубля 99 копеек;
по договору от 01.06.2021 № 04-06-03-02-1240 на сумму 35 368 рублей 34 копейки;
по договору от 01.06.2021 № 04-06-03-02-1244 на сумму 31 286 рублей 78 копеек.
Общая задолженность за оказание услуг по договорам водоотведения, холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, в том числе на ОДН за период с ноября – декабрь 2024 года составила 558 218 рублей 23 копейки.
Объем оказанных коммунальных ресурсов определен истцом на основании данных представленных самим ответчиком, согласно письмам от 27.11.2024 № 194/175/ТО30/1925, от 24.12.2024 № 194/175/ТО30/2071.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требование истца о взыскании задолженности за оказание услуг по договорам водоотведения, холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, в том числе на ОДН за период с ноября - декабрь 2024 года в сумме 558 218 рублей 23 копейки.
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании 16 915 рублей 96 копеек неустойки за период с 17.12.2024 по 21.03.2025, начисленные на основании условий договоров и статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ.
Указание в иске периода начисления неустойки с 16.12.2024 по 21.03.2025, судом оценено как опечатка, учитывая, что в расчете неустойки период указан с 17.12.2024 по 21.03.2025.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Судом расчет неустойки проверен, признан обоснованным, не превышающим размер неустойки, подлежащей взысканию за заявленный период.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 16 915 рублей 96 копеек - неустойки за период с 17.12.2024 по 21.03.2025 подлежит удовлетворению в заявленном размере.
Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства.
В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки по дату фактического исполнения обязательства, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина при подаче иска не оплачивалась, поскольку истец освобожден от ее уплаты.
Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с федерального государственному автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 558 218 рублей 23 копейки задолженности за оказание услуг по договорам водоотведения, холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения (в том числе на общедомовые нужды) за период с ноября 2024 г. - декабрь 2024 г., 16 915 рублей 96 копеек неустойки за период с 17.12.2024 по 21.03.2025 с последующим начислением по день оплаты долга.
По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.
Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.
Судья С.В. Новикова