АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. <***>

=====================================================================

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Казань Дело №А65-3147/2025

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2025 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю. ,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хрустовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Новоаксубаевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, Аксубаевский район, с.Н.Аксубаево, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчикам - 1. Исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, п.г.т. Аксубаево, Аксубаевский район (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2. Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3. Открытому акционерному обществу "ВАМИН Татарстан", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании отсутствующим права собственности за ОАО «ВАМИН Татарстан» на земельные участки с кадастровыми номерами: 16:03:070701:311, площадью 43000 кв. м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение; -16:03:070702:80, площадью 9800 кв. м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение, в связи с ликвидацией юридического лица,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань,

с участием:

от истца –Глава Исполнительного комитета Новоаксубаевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 личность удостоверена на основании паспорта и решения от 21.09.2020 №2; представитель ФИО2 по доверенности от 04.03.2025, диплом;

от ответчиков №№1-3 – не явились, извещены;

от третьего лица - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Новоаксубаевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, Аксубаевский район, с.Н.Аксубаево (далее по тексту – истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчикам - 1. Исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, п.г.т. Аксубаево, Аксубаевский район 2. Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и <...>. Открытому акционерному обществу "ВАМИН Татарстан", г.Казань о признании отсутствующим права собственности за ОАО «ВАМИН Татарстан» на земельные участки с кадастровыми номерами: 16:03:070701:311, площадью 43000 кв. м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение; -16:03:070702:80, площадью 9800 кв. м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение, в связи с ликвидацией юридического лица.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.02.2025 к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ привлечено третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань.

Ответчики №№1-3, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

До начала судебного заседания от ответчика №1 поступил отзыв, который в порядке ст.159 АПК РФ приобщен к материалам дела.

До начала судебного заседания от ответчика №2 поступил отзыв, который в порядке ст.159 АПК РФ приобщен к материалам дела.

Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков №№1-3, третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела определения Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 27.11.2024 по делу №2-418/2024.

Суд в порядке ст.159 АПК РФ удовлетворил ходатайство представителя истца и приобщил указанный документ к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Как следует из материалов дела, Открытому акционерному обществу «ВАМИН Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами:

- 16:03:070701:311, площадью 43000 кв. м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 24.05.2014 N 16-16-59/002/2014-451;

-16:03:070702:80, площадью 9800 кв. м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 24.05.2014 N 16-16-59/002/2014-453.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.11.2017 по делу №А65-22880/2012 завершено конкурсное производство в отношении ОАО «ВАМИН Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

ОАО «ВАМИН Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 14.12.2017 прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, о чем налоговым органом внесена запись в ЕГРЮЛ за №7171690213215.

Поскольку в настоящее время право собственности зарегистрировано за юридическим лицом, которое ликвидировано, и в силу закона земельные участки, располагаются в Новоаксубаевском сельском поселении, истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца в судебном заседании, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования к Исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, п.г.т. Аксубаево, Аксубаевский район на основании следующего.

Из смысла положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного кодекса Российской Федерации следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения).

Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11.

Приведенные разъяснения изложены также в пунктах 1 и 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 года N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения".

Исходя из положений глав 13, 14, 20, параграфа 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, право на предъявление иска о признании права отсутствующим имеет лишь лицо, владеющее этим имуществом и не обладающее на него зарегистрированным правом.

Как следует из пункта 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрации нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Из приведенных выше разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости и, при этом, запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ответчика должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении этого объекта.

Признание зарегистрированного права отсутствующим является исключительным и самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из ЕГРП записи о праве собственности ответчика на объект (в том числе в случаях двойной регистрации на один и тот же объект). Устранение спорной записи в ЕГРП само по себе должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019).

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 16:03:070701:311, площадью 43000 кв. м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, право собственности зарегистрировано 24.05.2014 за ОАО «ВАМИН Татарстан» (ИНН <***>), о чем внесена запись в ЕГРН за №16-16-59/002/2014-451.

Земельный участок с кадастровым номером 16:03:070702:80, площадью 9800 кв. м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, право собственности зарегистрировано 24.05.2014 за ОАО «ВАМИН Татарстан» (ИНН <***>), о чем внесена запись в ЕГРН за N 16-16-59/002/2014-453.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «ВАМИН Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратило свою деятельность, дата прекращения деятельности 14.12.2017. Основанием для внесения записи о прекращении деятельности послужило ликвидация юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (пункт 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.9 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Таким образом, в настоящее время фактически отсутствует правообладатель земельных участков с кадастровыми номерами 16:03:070701:311, 16:03:070702:80.

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН.

В силу статьи 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации введены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, среди которых названы принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.

Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в Единый государственный реестр недвижимости, с другой - что такие сведения соответствуют объективной реальности.

Одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок является прекращение права собственности земельный участок в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (подпункт 1 пункта 2 статьи 279 ГК РФ).

В пункте 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац 1).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав (абзац 2).

По смыслу данного положения иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Наличие государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 16:03:070701:311, 16:03:070702:80 за ОАО «ВАМИН Татарстан», в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о прекращении деятельности, и невыявление фактического владельца участков препятствует фактическому использованию земельных участков по целевому назначению.

В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности на земельные участки за ОАО «ВАМИН Татарстан», исключенного из ЕГРЮЛ, и отсутствие сведений о фактических владельцах указанных участков.

При этом иной возможности защитить свои права и законные интересы, имеющие в данном случае публичный характер, у истца не имеется.

В такой ситуации и обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ОАО «ВАМИН Татарстан» на земельные участки с кадастровыми номерами 16:03:070701:311, 16:03:070702:80.

Пятилетний срок, предусмотренный абз.2 п.5.2 ст. 64 ГК РФ для подачи заявлений о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица, в рассматриваемом случае истек, соответствующих требований не заявлено, какие-либо заинтересованные лица не выявлены.

При установленных по делу фактических обстоятельствах исковое требование к Исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, п.г.т. Аксубаево о признании отсутствующим права собственности за ОАО «ВАМИН Татарстан» на земельные участки с кадастровыми номерами: 16:03:070701:311, площадью 43000 кв. м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение; -16:03:070702:80, площадью 9800 кв. м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение, в связи с ликвидацией юридического лица, подлежит удовлетворению.

Данный судебный акт является основанием для внесения/исключения соответствующих записей в ЕГРН.

В части требований истца к ответчику №2 суд отказывает в удовлетворении по следующим основаниям.

Пунктами 1, 4, 5.8, 5.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Росимущество является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации. Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и иными организациями.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В данном случае, земельные участки с кадастровыми номерами 16:03:070701:311, 16:03:070702:80 в реестре федерального имущества не числятся.

Истцом не представлено доказательств о принадлежности спорных земельных участков к федеральной собственности. Зарегистрированные права на спорные земельные участки МТУ Росимущества не оспариваются.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что МТУ Росимущества является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска к ответчику №2.

В части требований истца к ответчику №3 суд прекращает производство по делу, на основании пункта 5 части 1 статьи 150 АПК РФ, поскольку внесение сведений о прекращении деятельности ОАО «ВАМИН Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с ликвидацией общества по решению суда создает неустранимое препятствие для рассмотрения в суде настоящего искового заявления.

Государственная пошлина в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ взысканию не подлежит, поскольку стороны в установленном порядке освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 150, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Производство по делу в части требований к ОАО «ВАМИН Татарстан» прекратить.

В иске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань отказать.

Иск удовлетворить.

Признать отсутствующим права собственности за ОАО «ВАМИН Татарстан» ОГРН <***>, ИНН <***> на земельные участки с кадастровыми номерами: - 16:03:070701:311, площадью 43000 кв. м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение; -16:03:070702:80, площадью 9800 кв. м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, Новоаксубаевское сельское поселение.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судья Н.Ю. Бредихина