АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. г. Барнаул Дело № А03-22161/2024 11 мая 2025 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 29.04.2025. Решение суда изготовлено в полном объеме 11.05.2025.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Бутузовой Я.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сергеевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 20.07.2004, Алтайский край, Тальменский район, р.п. Тальменка) к Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.12.2018, ИНН: <***>, 656043, <...>) о прекращении права собственности на трактор и возложении обязанности снять с регистрационного учета трактор, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Алтайскрапметалл» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2013, ИНН: <***>, 656037, Алтайский край, г.о. город Барнаул, <...>), при участии в судебном заседании: от истца - ФИО2(паспорт, доверенность от 12.03.2021, диплом), от ответчика - не явился, от третьего лица ООО «Алтайскрапметалл» - ФИО2 (паспорт, доверенность от 02.05.2024, диплом),
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – индивидуальный предприниматель ФИО1, истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с вышеуказанным исковым заявлением к Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края (далее - Инспекция гостехнадзора по Алтайскому краю, ответчик).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Алтайскрапметалл» (далее – ООО «Алтайскрапметалл», третье лицо).
Исковые требования обоснованы статьями 209, 218, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы отсутствием возможности снять трактор с регистрационного учета в установленном законом порядке.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что без предъявления установленных законом документов снять с учета ранее зарегистрированную машину не представляется возможным. Отказ в снятии транспорта с регистрационного учета соответствует постановлению Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 №Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» (далее - Правила). Вместе с тем, решение суда о признании прекращенным права собственности на технику и об обязании снять с учета является правовым основанием для снятия ее с регистрационного учета, рассмотрение требований оставил на усмотрение суда.
Третье лицо в представленном отзыве исковые требования поддержало, указав, что спорный трактор принят от истца на лом металла и распилен, по результатам чего составлен приемо-сдаточный акт.
В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) утонил исковые требования, указав, что требования предъявлены только к Инспекции гостехнадзора по Алтайскому краю, поскольку Государственная инспекция гостехнадзора Тальменского района является структурным подразделением. Суд принял уточнение исковых требований.
Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, на основании статьи 123, статьи 156, части 5 статьи 163 АПК РФ дело по существу рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица на исковых требованиях настаивал.
Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
По настоящему арбитражному делу установлены следующие фактические обстоятельства.
Индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежал трактор, государственный регистрационный знак <***>, марка (модель) Т-4А-С4, год выпуска 1995, двигатель № 188302, номер шасси (рамы) 342988, что подтверждается сведениями о факте регистрации транспортного средства от 07.11.2024, налоговым уведомлением № 197116239 от 25.09.2024 (л.д. 10 – сведения, л.д. 11-14 – налоговое уведомление, л.д.71 – карточка самоходной машины).
В связи с износом трактор сдан в ООО «Алтайскрапметалл» на лом черного металла и распилен, что подтверждается приемо-сдаточным актом № F002892 от 10.09.2024 (л.д. 18-19 - приемо-сдаточный акт, л.д. 15 – счет-фактура, л.д. 16 – акт, л.д. 17 – платежное поручение № 1229 от 01.11.2024).
Учитывая, необходимость утилизации вышеуказанного транспортного средства, истец 30.10.2024 обратился в Государственную инспекцию гостехнадзора Тальменского района с заявлением о снятии трактора с учета.
По результатам рассмотрения заявления письмом от 30.10.2024 № 01/47-02-174 в снятии с учета транспортного средства отказано в связи с непредставлением необходимого пакета документов согласно Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 (л.д. 20-22 – отказ в предоставлении государственной услуги).
Учитывая, что у истца фактически отсутствуют регистрационные документы, снять с учета транспортное средство в административном порядке не представляется возможным, не согласившись с отказом Инспекции гостехнадзора Тальменского района, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ и не является исчерпывающим.
Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 названного кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако по смыслу статьи 12 ГК РФ и части 1 статьи 4 АПК РФ избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с положениями статьей 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Из положений статьи 19 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что снятию с государственного учета подлежит транспортное средство: вывозимое за пределы территории Российской Федерации для отчуждения в связи с переходом права собственности на данное транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу; по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства; государственный учет которого прекращен по основаниям, указанным в пункте 7 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, и не возобновлен по истечении одного года.
Порядок регистрации транспортных средств установлен постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» (далее - Правила).
Согласно пункту 49 Правил владельцы обязаны снять технику с государственного учета в случае: прекращение права собственности на технику либо прекращение владения техникой на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; списания (утилизации) техники; вывоза техники из Российской Федерации, за исключением случаев временного вывоза.
Как следует из пункта 6 Правил государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники.
Для государственной регистрации техники представляются следующие документы: заявление по форме; документ, удостоверяющий личность владельца техники или его представителя (предъявляется при подаче заявления), кроме случаев подачи заявления в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил; документ, подтверждающий полномочия представителя владельца техники, в случае, если документы подаются представителем; документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой или основными компонентами; паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники (может быть представлена по инициативе заявителя) со статусом "действующий" в автоматизированной системе "Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" (далее - автоматизированная система системы электронных паспортов техники), оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (далее - электронный паспорт техники); копия действующего документа об оценке соответствия техники требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823, и (или) технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 60 (далее - документ об оценке соответствия техники) (может быть представлена по инициативе заявителя);страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (может быть представлен по инициативе заявителя);документ, идентифицирующий технику как временно ввезенную, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;квитанция (платежное поручение) об уплате государственной пошлины (может быть представлена по инициативе заявителя);свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения техники (в случае снятия техники с государственного учета после утилизации).
В соответствии с пунктом 51 Правил снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца техники о снятии с государственного учета техники по формам, приведенным в приложениях № 1 и 2 к настоящим Правилам, с приложением документов, удостоверяющих личность заявителя, документов о заключении сделки, направленной на отчуждение техники, паспорта техники (выписки из электронного паспорта техники, представляемой по инициативе заявителя), государственного регистрационного знака и свидетельства о государственной регистрации техники, при условии отсутствия подтверждения государственной регистрации техники за новым владельцем.
При снятии с государственного учета техники в связи с ее списанием (утилизацией) осмотр не проводится.
В свидетельство о государственной регистрации техники и паспорт техники (электронный паспорт техники) вносятся сведения о снятии с государственного учета техники (пункт 52 Правил).
В пункте 58 Правил установлены основания для отказа в государственной регистрации техники и внесении изменений в регистрационные данные, к которым, в том числе относится отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с настоящими Правилами.
Таким образом, Правила не допускают снятие с государственного учета техники в случае, когда к заявлению не приложены паспорт техники, свидетельство о государственной регистрации техники.
Аналогичный перечень документов для обращения в органы гостехнадзора с целью предоставления государственной услуги по снятию техники с учета, а также основания для отказа в предоставлении государственной услуги по снятию техники с учета закреплены в пунктах 22, 35 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденного приказом Инспекции гостехнадзора Алтайского края от 08.04.2021 № 43-НПА.
Из материалов дела следует, что истец обращался в структурное подразделение ответчика с заявлением о снятии самоходной машины с регистрации, на что был дан отказ ввиду отсутствия регистрационных документов.
Истец не смог представить вышеуказанные документы по причине их отсутствия.
По запросу суда в материалы дела представлены ответ от Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю от 17.02.2025, согласно которому для получения сведений по спорному трактору необходимо обращаться к Инспекция гостехнадзора по Алтайскому краю.
Согласно представленному Инспекцией гостехнадзора по Алтайскому краю ответу от 27.03.2025 ограничения на производство регистрационных действий в отношении спорного трактора отсутствуют.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что спорное транспортное средство продано в качестве металлолома и утилизировано.
Признание зарегистрированного права прекращенным является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством снятия с учета и исключением записи о праве собственности на транспортное средство.
Руководствуясь приведенными нормами права, установив фактическое отсутствие трактора Т-4А-С4, 1995 года выпуска, двигатель номер 188302, номер шасси (рамы) 342988, государственный регистрационный знак <***>, а также регистрационных документов, суд приходит к выводу, что нарушением прав истца является факт государственной регистрации права собственности на указанное имущество, которые фактически отсутствует у истца.
При указанных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается признанием прекращенным права собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на трактор Т-4А-С4, 1995 года выпуска, двигатель номер 188302, номер шасси (рамы) 342988, государственный регистрационный знак <***>, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Решение суда, принятое по настоящему делу, является основанием к снятию с учета транспортного средства.
В связи с признанием прекращенным права собственности, суд обязывает Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края снять с учета спорное имущество.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят судебный акт (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Вместе с тем, как указано в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным органом.
Учитывая, что решение по настоящему делу не может расцениваться как принятое против органа Гостехнадзора, суд приходит к выводу, что судебные расходы, понесенные заявителем на уплату государственной пошлины, возмещению не подлежат и относятся на истца.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Руководствуясь статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ
исковые требования удовлетворить.
Признать прекращенным право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) на трактор Т-4А-С4, 1995 года выпуска, заводской номер 342988, двигатель номер 188302, государственный регистрационный знак <***>.
Обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края снять с регистрационного учета трактор Т-4А-С4, 1995 года выпуска, заводской номер 342988, двигатель номер 188302, государственный регистрационный знак <***>.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня его принятия.
Судья Я.П. Бутузова