АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, <...>
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ
12 мая 2025 года Дело № А10-180/25
Резолютивная часть решения вынесена 14 апреля 2025 года.
Мотивированное решение составлено 12 мая 2025 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по исковому заявлению
муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к
индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о взыскании 246 678 руб. 60 коп., в том числе 210 759 руб. 61 коп. - долг за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 3- 4 кварталы 2020 г., 1-2 кварталы 2021 г., апрель-декабрь 2022 г., 35 918 руб. 99 коп. - неустойки за период с 27.05.2024 по 16.01.2025 с последующим начислением с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга,
установил:
муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, далее - предприниматель) о взыскании 246 678 руб. 60 коп., в том числе 210 759 руб. 61 коп. - долг за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3- 4 кварталы 2020 г., 1-2 кварталы 2021 г., апрель-май 2022 г., июль-декабрь 2022 г., 35 918 руб. 99 коп. - неустойки за период с 27.05.2024 по 16.01.2025 с последующим начислением с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга.
Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
О принятии искового заявления в порядке упрощенного производства истец извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении 28.01.2025.
Почтовое отправление с определением о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлялось судом ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, однако было возвращено за истечением срока хранения (почтовые идентификаторы № 67000804896071, № 67000804895937).
Согласно полученной судом адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД Республики Бурятия, сведения о месте жительства (регистрации) ответчика совпадают со сведениями, указанными в ЕГРИП.
В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Таким образом, ответчик считается извещенным надлежащим образом о принятии искового заявления к производству.
Информация о движении дела размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.
Отзыв на исковое заявление от ответчика не поступил.
Суд считает возможным рассмотреть спор по имеющимся доказательствам без представления ответчиком отзыва на исковое заявление в порядке части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие имеющие существенное значение обстоятельства.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
14.04.2025 судом вынесена резолютивная часть решения, которая опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) 15.04.2025.
18.04.2025 ответчиком заявлено ходатайство о составлении мотивированного решения.
Письмом от 23.04.2025 ответчику сообщено о невозможности изготовления мотивированного решения в установленный срок в связи с нахождением судьи Серебренниковой Т.Г. в очередном отпуске.
Мотивированное решение изготовлено после выхода судьи Серебренниковой Т.Г. из отпуска.
Постановлением администрации г. Улан-Удэ от 07.10.2015 № 268 МУП «Водоканал» наделен статусом гарантирующей организации по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением потребителей г. Улан-Удэ.
07.10.2015 между предприятием и предпринимателем заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2579, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду и принимать сточные воды от канализационного выпуска, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую), соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.
Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенном в приложениях 1, 2.
Местом исполнения обязательств по договору являются следующие объекты:
- гостиница, расположенная по адресу: <...>;
- ломбард, расположенный по адресу: <...>. 28;
- ювелирный магазин «Сапфир», расположенный по адресу: г. Улан-Удэ. ул. Куйбышева. 28:
- торговый дом «Верхнеудинск», расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 12:
- магазин «Сапфир», расположенный по адресу: <...>;
- магазин, расположенный по адресу: <...> «а»;
- салон «Сапфир», расположенный по адресу: <...> д. 4.
В разделе III договора стороны согласовали сроки и порядок оплаты по договору.
В силу пункта 8 договора расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
В соответствии с пунктом 11 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации.
Разделом V договора установлен порядок осуществления учета принимаемых сточных вод, сроки и способы предоставления организации водопроводно-канализационного хозяйства показаний учета.
Для учета объемов поданной заказчику холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 16).
Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 5 (пункт 17).
Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент (пункты 18, 19).
Согласно представленным в материалы дела карточкам, объем сточным вод составил: в 3 квартале 2020 года в объеме 2 283 куб.м., в 4 квартале 2020 года - 2 281 куб.м., в 1 квартале 2021 года - 2 969 куб.м., 2 квартале 2021 года - 3 599 куб.м., за апрель-декабрь 2022 года - 2 686 куб.м.
Истцом ответчику за период с июня 2020 года по декабрь 2022 года начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плата за сброс загрязняющих веществ.
Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен в соответствии с формулой расчета, изложенной в пункте 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.
Однако оплата по выставленным счетам-фактурам ответчиком не произведена, в результате чего образовалась задолженность в размере 210 759 руб. 61 коп.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору на отпуск тепловой энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Проанализировав сложившиеся правоотношения, суд полагает, что у истца и ответчика сложились договорные отношения по холодному водоснабжению и водоотведению.
В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 644).
Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией (пункт 6 Правил № 644).
В пункте 24 Правил № 644 закреплено, что к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.
Пунктом 25 Правил № 644 предусмотрено, что организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.
В силу подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.
Подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены в разделе VII Правил № 644.
В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены данными Правилами.
В пункте 119 Правил № 644 указано, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:
по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) указанных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.
Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.
В пункте 123 (4) Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из указанных в данном пункте условий, в том числе, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 данных Правил (то есть менее 30 кубометров в сутки); с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.
Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:
П = К х Т х Qпр1, где:
К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);
Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.
Изменения, внесенные в пункт 123(4) Правил № 644 Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может проводиться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов. Пункт 123(4) Правил № 644 предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие мест отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента (апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2021 № АПЛ21-41).
Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644.
Таким образом, положения пунктов 119, 123 (4) Правил № 644 предусматривают, что для объектов абонентов среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых суммарно по всем канализационным выпускам меньше 30 куб. м в сутки, расчет платы за негативное воздействие на ЦСВ производится ежемесячно по формуле, указанной в пункте 123 (4) Правил № 644.
Как установлено судом, контрольный канализационный колодец, иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента мог быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, отсутствовал, в связи с чем расчет произведен истцом исходя из среднесуточного объема сточных вод, сбрасываемых с объектов предпринимателя, который составлял менее 30 куб.м. в сутки.
Объем сточных вод за спорный период ответчиком не оспорен, подтверждается представленной в материалы дела карточкой потребления.
Расчет платы проверен судом, признан арифметически верным и нормативно обоснованным.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 3-4 кварталы 2020 г., 1-2 кварталы 2021 г., апрель-декабрь 2022 г., подлежит удовлетворению в полном объеме в размере 210 759 руб. 61 коп.
Также суд принял во внимание, что решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 01 июля 2022 года по делу № А10-2022/2022 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за негативное воздействие на работу ЦСВ и неустойка за промежуточный период (3, 4 кварталы 2021г.), который не подлежал включению при рассмотрении настоящего спора.
Истцом также заявлено требование о взыскании 35 918 руб. 99 коп. неустойки за период с 27.05.2024 по 16.01.2025 с последующим начислением с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга.
В силу пункта 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Оплата за негативное воздействие на работу ЦСВ должна поступить от абонента в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.
Проверив расчет пени, составленный истцом, суд признает его арифметически верным и обоснованным. Расчет произведен из размера ставки в 9,5% годовых Центробанка России, что не нарушает прав ответчика.
С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истца о взыскании неустойки за просрочку платежа в заявленном размере 35 918 руб. 99 коп. за период с 27.05.2024 по 16.01.2025 с последующим начислением с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга.
Истцом при подаче настоящего искового требования произведена оплата государственной пошлины в размере 10 000 руб.
При цене иска 246 678 руб. 60 коп. государственная пошлина подлежала оплате в размере 17 334 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Недостающий размер государственной пошлины 7 334 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110,167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить полностью.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1
(ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного
предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 256 678 руб. 60 коп., в том числе 210 759 руб. 61 коп. - долг за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 3- 4 кварталы 2020 г., 1-2 кварталы 2021 г., апрель-декабрь 2022 г., 35 918 руб. 99 коп. - неустойки за период с27.05.2024 по 16.01.2025 с последующим начислением с 17.01.2025 по день фактической
оплаты долга, 10 000 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1
(ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 7 334 руб. - государственной пошлины.
По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Серебренникова Т.Г.