АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

19 октября 2023 года

Дело № А33-16219/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 октября 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 октября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Прокуратуры Красноярского края в интересах муниципального образования городской округ город Красноярск в лице администрации г. Красноярска

к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска ИНН <***>; ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма Сибпрофторг" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании договора недействительным,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – личность удостоверена служебным удостоверением (до перерыва);

от администрации г. Красноярска: ФИО2 – представителя по доверенности от 29.12.2022;

от ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска: ФИО3 – представителя по доверенности от 22.12.2022;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филимоничевым Е.В.,

установил:

Прокуратура Красноярского края в интересах муниципального образования городской округ город Красноярск в лице администрации г. Красноярска (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска; обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма Сибпрофторг" (далее – ответчик) о признании недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка от 03.08.2020 № 223, заключённый между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и ООО «ПФК Сибпрофторг», о применении последствий недействительности ничтожной сделки путём прекращения права аренды ООО «ПФК Сибпрофторг» на земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 1-й км. Енисейского тракта, с кадастровым номером 24:50:0300306:78, общей площадью 13 287 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - фактически занимаемая территория хоздвора.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 05.06.2023 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд

определил:

окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 05.07.2023.

Истец заявил ходатайство об уточнении требований, в соответствии с которым просит:

1. Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка от 03.08.2020 № 223, заключенный между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ООО «Производственно-коммерческая фирма «Сибпрофторг.

2. Применить последствия недействительности ничтожной сделки путем прекращения права аренды ООО «ПКФ «Сибпрофторг» на земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 1-й км. Енисейского тракта, с кадастровым номером 24:50:0300306:78, обшей площадью 13 287 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - фактически занимаемая территория хоздвора.

3. Принять обеспечительные меры в виде запрета ответчику совершать действия по передаче третьим лицам прав и заключению любых сделок в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300306:78, осуществлять на нем строительство зданий, строений и сооружений, а Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать какие-либо регистрационные действия в отношении указанного земельного участка.

Определением от 08.09.2023, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об изменении предмета исковых требований принято судом.

Представители ответчика общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма Сибпрофторг" и третьего лица в судебное заседание 12.10.2023 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец требования поддержал.

Ответчик департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Представил дополнительные документы. На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 12.10.2023, о чем вынесено протокольное определение. Лицам, участвующим в деле, сообщено, что после перерыва судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 329 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу <...>. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено 12.10.2023 по адресу: <...>, зал № 329, в присутствии того же представителя администрации г. Красноярска, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Прокуратуры Красноярского края, ответчика общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма Сибпрофторг" и третьего лица, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

03.07.2023 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступил отзыв на исковое заявление, в котором сообщило основания для признания сделки недействительной.

04.07.2023 от администрации г. Красноярска поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит, отказать в удовлетворении иска.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В силу пункта 40 Постановлением мэра от 07.08.1992 №315 ДРСУ-1 выдано свидетельство от 10.09.1992 № 195 на право пользование землей на фактическую территорию хоздвора на земельный участок площадью 15701, 3 кв.м на 1-ом км Енисейского тракта в Центральном районе. Постановлением от 26.01.1999 №47, ДРСУ-1, ДРСУ-2 и МУП «Красмостинж» путем слияния реорганизованы в МУП «Красмостдоринж», которое стало правопреемником всех имущественных прав и обязанности преобразуемых предприятий.

Между департаментом и МУП «Красмостдоринж» в целях эксплуатации 16.09.2002 заключен договор аренды №6443 земельного участка в Центральном районе по адресу: <...>.

Распоряжением администрации города Красноярска от 06.03.2008 № 321-ж «О предварительном согласовании ЗАО «Коопстрой» места размещения» границы спорного земельного участка скорректированы, в пункт 40 постановления мэра от 07.08.1992 №315 внесены изменения в части площади земельного участка.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 24.05.2010 площадь участка с кадастровым номером 24:50:0300306:78 составляет 13287 кв.м.

На основании распоряжения администрации города Красноярска от 01.12.2008 № 3980-недв право собственности на земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием город Красноярск.

Приказом от 11.05.1993 № 373 объект недвижимости здание по ул. Шахтеров, 55 в городе Красноярске включено в реестр муниципальной собственности города Красноярска, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности города Красноярска от 05.02.2008 рег. № 419.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.02.2009 24ЕИ 100736 здание, назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 649, 2 кв.м., инв. № 04:401:002:0000904020, лит. В, адрес объекта: <...>, зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием город Красноярск.

Распоряжениями администрации города Красноярска от 25.06.2009 №2306-недв, от 09.06.2010 № 2777-недв нежилое здание с кадастровым номером 24:50:000000:161948, расположенное по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров, 55 «г», на праве хозяйственного виденья закреплено за муниципальным предприятием города Красноярска «Красноярске управление по строительству, ремонту и эксплуатации мостов, дорог и инженерных сооружений «Красмостдоринж».

МП «Красмостдоринж», в силу положений статьи 36 Земельного кодекса РФ, 16.01.2013 обратилось с заявлением о предоставлении аренду земельного участка с кадастровым номером 24:50:03000306:78 в долгосрочную аренду.

Распоряжением администрации города Красноярска от 08.02.2013 №345 земельный участок с кадастровым номером 24:50:03000306:78, общей площадью 13287,0 кв.м, находящийся по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 1-й км Енисейского тракта, в целях эксплуатации нежилого здания по ул. Шахтеров, 55г предоставлен в аренду сроком на 10 лет МП «Красмостдоринж».

Между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и МП «Красмостдоринж» заключен договор аренды земельного участка от 01.03.2013 № 609, по условиям пункта 1.1. которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:03 00 306:78, находящийся по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 1-й км Енисейского тракта, для использования в целях эксплуатации нежилого здания (адрес установленной структуры: ул. Шахтеров, 55г (лит. В)) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который прилагается к договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 13287 кв.м (приложение I). Земельный участок передается по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктом 2.1. договора, срок аренды участка устанавливается с 08.02.2013 по 07.02.2023 (десять лет).

Согласно штампу договор аренды прошел государственную регистрацию 20.03.2013.

Постановлением администрации города Красноярска от 01.10.2013 №512 муниципальное предприятие города Красноярска «Специализированное автотранспортное предприятие» реорганизовано путем присоединения к нему МП «Красмостдоринж». МП «САТП» считать правопреемником имущественных прав и обязанностей МП «Красмостдоринж» в соответствии с передаточным актом с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного муниципального предприятия.

Согласно сведениям ЕГРН нежилое здание с кадастровым номером 24:50:000000:161948 с 14.07.2014 зарегистрировано на праве хозяйственного ведения принадлежало МП «САТП».

Дополнительным соглашением от 04.08.2014 № 3696 к договору аренды от 01.03.2013 № 609 внесены изменения, с 22.04.2014 арендатором земельного участка установлено МП «САТП».

На основании договора купли-продажи объекта недвижимого имущества от 24.03.2020 № 240320/1 нежилое здание с кадастровым номером 24:50:000000:161948 МП «САТП» продано ООО «ПКФ Сибпрофторг».

Соглашением от 01.04.2020 № 771 договор аренды земельного участка от 01.03.2013 № 609 расторгнут 01.04.2020.

Согласно штампу соглашение от 01.04.2020 № 771 к договору аренды земельного участка от 01.03.2013 № 609 прошло государственную регистрацию 19.06.2020.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.06.2023 нежилое здание с кадастровым номером 24:50:000000:161948, площадью 649,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> «г», в пределах земельных участков24:50:0000000:1309, 24:50:0000000:341639, зарегистрировано на праве собственности за ООО «ПКФ Сибпрофторг».

Распоряжением администрации города Красноярска от 21.08.2018 № 3757-недв, утверждена схема расположения на кадастровом плане территории (далее - схема КПТ) (прилагается) земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - общее пользование территории (код - 12.0), общей площадью 57 076,0 кв. м с местоположением: <...> от жилого района «Покровский», 7 мкр, до ул. Степана Разина (далее - Участок), образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:1309 общей площадью 32 655,0 кв. м, расположенного по адресу: <...> от жилого района «Покровский», 7 мкр. до ул. Степана Разина, с землями неразграниченной государственной собственности.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.06.2023, земельный участок с кадастровым номером 24:50:03 00 306:78, общей площадью 13287 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенное по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 1-й км Енисейского тракта, для использования в целях эксплуатации нежилого здания (адрес установленной структуры: ул. Шахтеров, 55г (лит. В)), зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием город Красноярск.

Заключением департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 03.07.2020 № Закл 1001, установлено, что в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:03 00 306:78, находится нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0000000:161948, площадью 649,2 кв.м.

Заявлением ООО «ПКФ Сибпрофторг» обратилось в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с просьбой о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 24:50:03000306:78 для эксплуатации здания по ул. Шахтеров, 55 «г».

Между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и ООО «ПКФ Сибпрофторг» заключен договор аренды земельного участка от 03.08.2020 № 223, согласно пункту 1.1. которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0300306:78, с наложением на охранные зоны инженерных сетей: водоснабжения, электроснабжения, канализации, связи, находящийся по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 1-ый км. Енисейского тракта, общей площадью 13 287,00 (тринадцать тысяч двести восемьдесят семь целых) кв.м. (далее - Участок), в границах, указанных в выписке из ЕГРН об участке, которая прилагается к договору и является его неотъемлемой частью (приложение 1), для использования в целях для эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0000000:161948. Земельный участок передается по акту приема-передачи (приложение 3).

В соответствии с пунктом 2.1. договора, срок аренды участка устанавливается с 26.06.2020 по 25.06.2069 (сорок девять лет).

Согласно штампу договор аренды от 03.08.2020 № 223 прошел государственную регистрацию 11.08.2020.

Ссылаясь на то, что собственник объекта недвижимости, обращаясь за предоставлением участка, не обосновал необходимость его приобретения в заявленном размере, которая в 20 раз больше площади объекта, прокурор в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок.

Сделки регулируются положениями главы 9 раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, сделка как юридический факт представляет собой действия, направленные на достижение определенного правового результата.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Нормами статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 или 2 статьи 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам статьи 170 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику такого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 25 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов является превышение площади земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, площади, указанной в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

Из приведенной выше нормы следует, что условием приобретения права на земельный участок, необходимый для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, является наличие доказательств, подтверждающих указанную заявителем площадь испрашиваемого участка. Следовательно, собственник объекта недвижимости, обращающийся за предоставлением в собственность земельного участка, на котором расположен такой объект, должен обосновать необходимость приобретения земельного участка в испрашиваемом размере.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, предоставление уполномоченным органом государственной власти в собственность хозяйствующему субъекту земельного участка, на котором расположен объект недвижимости данного субъекта, площадью большей, чем это обусловлено объективными потребностями, без проведения публичных торгов, является нарушением законодательства о защите конкуренции.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 N 309-ЭС15-11394, площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, установив, что площадь расположенного на участке нежилого здания, находящегося в собственности общества составляет площадь 649,2 кв.м., а площадь приобретенного по оспариваемому договору земельного участка – 13287 кв.м., в 20 раз превышает его площадь, учитывая отсутствие обоснования, указывающего на необходимость использования земельного участка для эксплуатации строения ответчика именно в таком размере, принимая во внимание нахождение на земельном участке объекта недвижимости - нежилое здание, что является самостоятельным и достаточным основания для отказа в предоставлении в аренду земельного участка в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании указанных сделок недействительными (ничтожными), поскольку при их заключении были нарушены установленные земельным законодательством правила предоставления земельных участков.

До принятия решения по настоящему делу ответчик департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска заявил о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Судом установлено, что срок исковой давности по иску о признании недействительной ничтожной сделки составляет 3 года.

В силу пунктов 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

В соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

Довод департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о том, что срок исковой давности необходимо исчислять с даты постановки земельного участка на кадастровый учет, является необоснованным, поскольку в рамках дела оспаривается договор.

Расчет срока исковой давности верно производить с даты государственной регистрации договора.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что договор аренды от 03.08.2020 № 223 прошел государственную регистрацию 11.08.2020.

Доказательств того, что имелись основания для перерыва течения срока исковой давности в материалы дела не представлено.

Исковое заявление о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды земельного участка поступило в суд нарочно 02.06.2023 – в пределах срока исковой давности.

В пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Следовательно, установленный законом порядок заключения договора безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, направлен на обеспечение публичных интересов, заключенная с его нарушением сделка является ничтожной в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом данных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что спорные договоры заключены с нарушением требований Земельного кодекса Российской Федерации, посягает на публичные интересы.

При таких обстоятельствах, требования истца недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка от 03.08.2020 № 223, заключенный между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Сибпрофторг», является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В абзаце 1 пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Суд считает необходимым применить последствия недействительности (ничтожности) путем прекращения права аренды ООО «ПКФ «Сибпрофторг» на земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 1-й км. Енисейского тракта, с кадастровым номером 24:50:0300306:78, общей площадью 13 287 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - фактически занимаемая территория хоздвора.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчиков.

На основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение искового требования о недействительности сделки составляет 6 000 руб.

Поскольку исковые требования заявлены к двум ответчикам, с учетом удовлетворения иска, а также, учитывая, что департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма Сибпрофторг" в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка от 03.08.2020 № 223, заключенный между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Сибпрофторг.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки путем прекращения права аренды ООО «ПКФ «Сибпрофторг» на земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 1-й км. Енисейского тракта, с кадастровым номером 24:50:0300306:78, обшей площадью 13 287 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - фактически занимаемая территория хоздвора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма Сибпрофторг" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова