АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600005, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир Дело № А11-10533/2024
16 июля 2025 года
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 14.07.2025. Полный текст решения изготовлен 16.07.2025.
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи З.В. Поповой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леонтьевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Владимирского филиала акционерного общества «Энергосбыт Плюс», 143421, Московская обл., тер. Автодорога Балтия, км 26-Й, д. 5 стр. 3, офис 513, 600017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, к ликвидационной комиссии муниципального бюджетного учреждения города Владимира «Владстройзаказчик», 600017, <...>, о включении требований в промежуточный ликвидационный баланс, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, Управление Федерального казначейства по Владимирской области, при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности № 33 АА 2629071 от 20.09.2023 сроком действия до 31.10.2025 (диплом о высшем юридическом образовании); от МБУ г. Владимира «Владстройзаказчик» – ФИО3, по доверенности № 13 от 21.10.2024 сроком действия до 31.12.2025 (диплом о высшем юридическом образовании); от Управления Федерального казначейства по Владимирской области – ФИО4, по доверенности от 18.09.2023 № 28-18-22/12 сроком до 18.09.2026, (диплом о высшем юридическом образовании); от ФИО1, ФИО5 – представители не явились, в заседании суда 07.07.2025 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы до 09.07.2025 до 09 час. 05 мин., до 14.07.2025 до 08 час. 55 мин.,
установил следующее:
Акционерное общество «Энергосбыт плюс» (Владимирский филиал) (далее по тексту - АО «Энергосбыт плюс», Общество, истец, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к председателю ликвидационной комиссии муниципального бюджетного учреждения города Владимира «Владстройзаказчик» (далее по тексту - МБУ «Владстройзаказчик», Учреждение):
- о признании незаконным бездействия в части непредставления информации по исполнению исполнительного листа от 20.08.2019 серия ФС № 030784152 по делу № А11-7536/2019;
- об обязании предоставить информацию по исполнению исполнительного листа.
Истец заявил об уточнении исковых требований (заявление от 22.11.2024 приобщено к материалам дела) и просил суд:
1. Признать бездействие председателя ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» ФИО5 в части:
- невключения требования кредитора в размере 103 944 руб. в промежуточный ликвидационный баланс на основании исполнительного листа от 20.08.2019 серия ФС № 030784152 по делу № А11-7536/2019;
- непредоставлении информации об исполнении требования кредитора в размере 103 944 руб. на основании исполнительного листа от 20.08.2019 серия ФС № 030784152 по делу № А11-7536/2019.
2. Обязать председателя ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» ФИО5:
- включить требования кредитора в размере 103 944 руб. в промежуточный ликвидационный баланс на основании исполнительного листа от 20.08.2019 серия ФС № 030784152 по делу № А11-7536/2019;
- предоставить информацию об исполнении требования кредитора в размере 103 944 руб. на основании исполнительного листа от 20.08.2019 серия ФС № 030784152 по делу № А11-7536/2019.
В ходе рассмотрения дела истец повторно уточнил требования и ответчика по спору (входящий от 24.06.2025), просил суд:
- признать незаконным бездействие ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» в части невключения в промежуточный ликвидационный баланс задолженности в сумме 99 496 руб., расходов по оплате государственной пошлины согласно требованию от 11.09.2019;
- удовлетворить требование от 11.09.2019 о включении в промежуточный ликвидационный баланс МБУ «Владстройзаказчик» задолженности в сумме 99 496 руб., расходов по оплате государственной пошлиныв сумме 3899 руб.;
- обязать ликвидационную комиссию МБУ «Владстройзаказчик» включить в промежуточный ликвидационный баланс задолженность в сумме 99 496 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3899 руб. согласно требованию от 11.09.2019.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
В соответствии со статьей 49 АПК РФ данное уточнение судом принято, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
По смыслу положений части 1 и 2 статьи 47 АПК РФ замена ненадлежащего ответчика надлежащим либо привлечение второго ответчика допускается только по ходатайству или с согласия истца.
Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 5 статьи 47 АПК РФ).
В данном случае с учетом заявленного ходатайства суд заменил ответчика председателя ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» ФИО5 на ликвидационную комиссию МБУ «Владстройзаказчик» в порядке статьи 47 АПК РФ.
Ответчик иск не признал, в отзыве от 11.06.2025 указал, что в соответствии с пунктом 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса. В соответствии с положениями статей 242.1 - 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению средства участников казначейского сопровождения производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), направляемых для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем в соответствующий орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, с приложением копии судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Иной порядок исполнения судебных актов бюджетным законодательством Российской Федерации не установлен (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21.06.2024 № 02-11-10/57527).
Ответчик указал, что исполнительный лист, выданный на основании решения Арбитражного суда Владимирской области от 20.08.2019 по делу № А11-7536/2019 в МБУ «Владстройзаказчик» отсутствует. Кроме того, документы, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (заверенный судебный акт, заявление с указанием реквизитов банковского счета взыскателя) в МБУ «Владстройзаказчик» не поступали. Таким образом, оснований для выплаты денежных средств учреждением не имеется.
Ответчик указал, что ликвидационной комиссией единогласно принято решение отказать АО «Энергосбыт Плюс» во включении суммы 99 946 руб. и расходов по уплате госпошлины в сумме 3 998 руб. в промежуточный ликвидационный баланс ввиду пропуска срока предъявления исполнительного листа к взысканию на основании части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (протокол ликвидационной комиссии от 02.10.2024 № 16). Данное решение комиссии в установленном порядке АО «ЭнергосбыТ Плюс» не оспорено.
Суд привлек в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, Управление Федерального казначейства по Владимирской области.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.
27.09.2019 администрацией города Владимира вынесено Постановление № 499 о ликвидации муниципального бюджетного учреждения города Владимира «Владстройзаказчик» и о создании ликвидационной комиссии, утверждении Порядка и сроков работы ликвидационной комиссии по ликвидации муниципального бюджетного учреждения города Владимира «Владстройзаказчик».
Вступившим в законную силу решением от 20.08.2019 по делу № А11-7536/2019 Арбитражный суд Владимирской взыскал с МБУ «Владстройзаказчик» в лице ликвидационной комиссии в пользу акционерного общества «Владимирские коммунальные системы» задолженность в сумме 99 946 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3998 руб.
20.08.2019 по делу № А11-7536/2019 выдан исполнительный лист серия ФС № 030784152.
Определением от 19.03.2024 суд заявление АО «ЭнергосбыТ Плюс» о замене стороны в порядке процессуального правопреемства по делу № А11-7536/2019 удовлетворил. Произвел процессуальную замену взыскателя – акционерного общества «Владимирские коммунальные системы» на его правопреемника – АО «ЭнергосбыТ Плюс».
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 27.03.2024 МБУ «Владстройзаказчик» в настоящее время находится в процессе ликвидации.
21.08.2019 взыскатель направил требование о включении в промежуточный ликвидационный баланс задолженности в сумме 99 946 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 998 руб. на основании исполнительного листа ФС № 030784152 в ликвидационную комиссию МБУ «Владстройзаказчик». 11.09.2019 председатель ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» ФИО1 получил данное требование согласно отметке.
24.05.2022, 26.10.2022, 15.01.2022 АО «ЭнергосбыТ Плюс» направляло в ликвидационную комиссию МБУ «Владстройзаказчик» запрос информации об удовлетворении требования от 11.09.2019.
Информации от ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» не поступало. В настоящее время задолженность по исполнительному листу ФС № 030784152 по делу № А11-7536/2019 не выплачена.
Протоколом ликвидационной комиссии МБУ г. Владимира «Владстройзаказчик» от 02.10.2024 № 16 во включении задолженности в сумме 99 946 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3998 руб. в промежуточный ликвидационной баланс отказано по причине пропуска срока предъявления исполнительного листа ко взысканию
В письме МБУ «Владстройзаказчик» от 14.03.2025 № 32-111/12 АО «ЭнергосбыТ Плюс» указано, что исполнительный лист о взыскании задолженности в сумме 99 946 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 998 руб. в МБУ «Владстройзаказчик» отсутствует. С целью рассмотрения на ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» вопроса о включении задолженности в сумме 103 944 руб. в промежуточный ликвидационный баланс необходимо получить дубликат исполнительного листа в порядке статьи 323 АПК РФ.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, в том числе доводы и пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае ликвидации организации исполнительное производство оканчивается. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона (статья 47 Закона № 229-ФЗ).
С этого момента удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке, установленном статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1,3,4 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.
В силу пункта 4 статьи 62 ГК РФ момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.
Таким образом, в период ликвидации ликвидационная комиссия действует как орган юридического лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).
В статье 63 ГК РФ не содержится требования об обязательном направлении в адрес ликвидационной комиссии оригиналов исполнительных листов.
Более того 11.09.2019 председатель ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» получил требование о включении в промежуточный ликвидационный баланс задолженности в сумме 99 946 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 998 руб. на основании исполнительного листа ФС № 030784152 согласно отметке, более того, истец 21.08.2019, 24.05.2022, 26.10.2023, 15.01.2024 направлял ответчику требования о включении задолженности в промежуточный ликвидационный баланс.
В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик каких-либо доказательств неполучения исполнительного листа не представил, ни факт получения листа, ни факт его возврата взыскателю документально не опроверг.
Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Учитывая, что вступивший в законную силу судебный акт является обязательным для исполнения, суд приходит к выводу о том, что для рассмотрения требования кредитора и включения его в промежуточный ликвидационный баланс ликвидационной комиссии достаточно наличия самого судебного акта, направления оригинала исполнительного листа не требуется.
С момента обращения с требованием в ликвидационную комиссию должника в период ликвидации сроки предъявления исполнительного листа к исполнению не текут.
Со стороны взыскателя в адрес ликвидационной комиссии МБУ Владимира «Владстройзаказчик» направлялись запросы об исполнении исполнительного документа, но ответов не поступало. Следовательно, с момента получения председателем ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» исполнительного документа, решения суда, требования об уплате, а именно с 11.09.2019, срок предъявления исполнительного документа к исполнению останавливается.
Согласно части 3 статьи 321 АПК РФ срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.
В случае утраты исполнительного документа требование от 11.09.2019 может быть подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 20.08.2019 по делу № А11-7536/2019. Данный судебный акт представляет собой надлежащее подтверждение задолженности.
Согласно части 1 статьи 64.1 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса.
На основании изложенного требование подлежит удовлетворению.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 6000 руб. взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 65, 70, 71, 130, 167-170, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Признать незаконным бездействие ликвидационной комиссии муниципального бюджетного учреждения города Владимира «Владстройзаказчик» в части невключения в ликвидационный баланс задолженности в сумме 99 946 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3998 руб.
2. Обязать ликвидационную комиссию муниципального бюджетного учреждения города Владимира «Владстройзаказчик» (600017, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в ликвидационный баланс задолженность в сумме 99 946 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3998 руб. на основании решения Арбитражного суда Владимирской области от 20.08.2019 по делу № А11-7536/2019.
3. Взыскать с ликвидационной комиссии муниципального бюджетного учреждения города Владимира «Владстройзаказчик» (600017, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
4. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья З.В. Попова