Решение по делу № А62-12493/2023 от 16.01.2026 | АС Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск

16.01.2026 Дело № А62-12493/2023

Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2026

Полный текст решения изготовлен 16.01.2026

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зеленковой М.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Диал» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

публично – правовой компании «Роскадастр»

о пресечении действий, создающих угрозу безопасной эксплуатации объекта системы газоснабжения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>), Министерство архитектуры и строительства Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Северо-западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН <***>, ИНН <***>), публичное акционерное общество «Газпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) публичное акционерное общество «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго», Главное управление строительного и технического надзора Смоленской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца (онлайн): ФИО1 – представителя по доверенности № 02-1/339 от 25.12.2025, диплом, паспорт,

от ППК «Роскадастр»: ФИО2 – представителя по доверенности № 25/2026 от 12.01.2026, диплом, паспорт,

от иных участвующих в деле лиц: не явились, извещены надлежаще,

после перерыва: от истца (онлайн): ФИО1 – представителя по доверенности № 02-1/339 от 25.12.2025, диплом, паспорт,

от иных участвующих в деле лиц: не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТК «КАСКАД М-1» и ППК «Роскадастр» о пресечении действий, создающих угрозу безопасной эксплуатации объекта системы газоснабжения.

Согласно решению единственного участника от 12.04.2023 ООО ТК КАСКАД М-1» переименовано в ООО «ДИАЛ», сведения внесены в ЕГРЮЛ.

Определением суда от 20.12.2023, принятым на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена второго ответчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» – на публично-правовую компанию «Роскадастр» (далее – кадастровая палата).

Определениями суда от 22.11.2023, от 06.03.2024, от 15.07.2025, принятыми на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Смоленска (ИНН <***>, ОГРН <***>), министерство архитектуры и строительства Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Северо-западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>), публичное акционерное общество «Газпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>), публичное акционерное общество «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» – «Смоленскэнерго», Главное управление строительного и технического надзора Смоленской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрация муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

С учетом изменения исковых требований в заявлении от 22.05.2024 истец просил обязать ООО «ДИАЛ» устранить нарушение законодательства и снести за свой счет одноэтажное строение (здание операторной), площадью 64,5 кв.м, находящийся на расстоянии 112 м от оси газопровода-отвода к ГРС Смоленск на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0031602:46, расположенном по адресу: г. Смоленск, пос. Маркатушино в течении двух месяцев с даты вступления решения в законную силу; обязать ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области возместить ООО «ДИАЛ» расходы, связанные со сносом объекта, находящегося на расстоянии 112 м от оси газопровода-отвода к ГРС Смоленск на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0031602:46, расположенном по адресу: г. Смоленск, пос. Маркатушино.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

По территории Смоленской области проходит ряд подземных магистральных газопроводов высокого давления, одним из которых является газопровод-отвод к газораспределительной станции «ГРС Смоленск».

Газопровод - отвод к ГРС «Смоленск» входит в комплекс объектов газоснабжения участка магистрального-газопровод «Торжок-Минск-Ивацевичи» и принадлежит на праве собственности ПАО «Газпром» (свидетельство о государственной регистрации права серии 67 АБ 088388 от 27.01.2006г.).

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» на основании договора аренды имущества от 21.11.2022 № 01/1600-Д-16/23 (далее - Договор) осуществляет временное владение и пользование магистральным газопроводом-отводом высокого давления к указанной газораспределительной станции (далее «ГРС Смоленск»).

Согласно пункту 4.4.2. Договора арендатор обязан использовать арендованное имущество исключительно по прямому назначению согласно целям, предусмотренным Договором (пункт 1.2. настоящего Договора), в соответствии с правилами технической эксплуатации и содержать указанное имущество в полной исправности; соблюдать технические и иные требования, предъявляемые к пользованию имуществом, арендуемым по Договору, в соответствии с нормами эксплуатации.

Пунктом 4.4.3. Договора закреплено, что риски случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного в аренду по настоящему Договору, с момента подписания Сторонами акта приемки-передачи имущества возложены на арендатора.

Эксплуатация газопровода-отвода осуществляется филиалом ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» - Смоленское линейное производственное управление магистральных газопроводов (далее - Смоленское ЛПУМГ).

Газопровод - отвод к ГРС «Смоленск» является опасным производственным объектом 1 класса опасности и состоит в реестре опасных производственных объектов под номером № А19-00375-0196.

Газопровод имеет следующие технические параметры: диаметр 530 мм, проектное давление 5,39 Мпа, протяженность 34000 м, дата ввода в эксплуатацию 1975 год. Газопровод-отвод скрыт в грунте на глубине 1-1,2 м., проходит по землям Смоленского района Смоленской области.

В 2014г. на основании обращений общества в ЕГРН были внесены сведения о 35 зонах минимальных расстояний объектов трубопроводного транспорта на территории Смоленской области, внесенных в качестве зон с особыми условиями использования далее «ЗОУИТ»).

Сведения об охранной зоне газопровода-отвода и газораспределительной станции «ГРС Смоленск» согласно письму Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», от 13.11.2014г. № 08/13865 в границах Смоленского района и г. Смоленска Смоленской области в установленном законом порядке были внесены в Единый государственный реестр недвижимости, учетный номер 67.00.2.164.

Сведения о зоне минимальных расстояний до газопровода-отвода и газораспределительной станции «ГРС Смоленск» согласно письму Филиала ФГБУ ФКП Росреестра», от 13.11.2014г. № 08;13873 в границах Смоленского района и г. Смоленска Смоленской области в установленном законом порядке были внесены в Единый государственный реестр недвижимости, учетный номер 67.00.2.162.

Однако, письмом от 12.12.2018г. № 33-2/25826 Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области исключил из ЕГРН сведения о границах 35 зон минимальных расстояний в отношении объектов Единой системы газоснабжения ПАО «Газпром».

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 30.09.2019г. по делу № А62-1979/2019 действия Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области по исключению из ЕГРН сведений о ЗОУИТ были признаны незаконными, и суд обязал Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области устранить нарушение прав и законных интересов ПАО «Газпром», путем восстановления в ЕГРН сведений о ЗОУИТ.

Несмотря на указания Арбитражного суда Смоленской области, решение о восстановлении сведений о ЗОУИТ по Смоленской области не было исполнено. В связи с чем, граждане и юридические лица при осуществлении своих прав, связанных с приобретением объектов недвижимого имущества не имели возможности получить необходимую, достоверную информацию о наличии (отсутствии) обременении в отношении тех или иных земельных участках.

Так, при плановом осмотре охранной зоны и зоны минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС «Смоленск» в районе ТЭЦ-2 пос. Маркатушино г. Смоленска, на земельном участке (кадастровый номер 67:27:0031602:46), принадлежащем на праве собственности ООО «Диал», работниками Смоленского ЛПУМГ было выявлено нарушение зоны минимальных расстояний в виде наличия на земельном участке одноэтажного строения (склада) из кирпича на расстоянии 112 метров от оси газопровода-отвода.

Согласно п. 7.15 СП 36.13330.2012 расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

В данном случае, минимальное расстояние от газопровода с указанными выше техническими параметрами до зданий и сооружений на территории Смоленской области и г. Смоленска, в том числе до зданий и сооружений на земельном участке ООО «Диал» должно составлять не менее 150 метров.

Факт нарушения зоны минимальных расстояний магистрального газопровода-отвода к ГРС «Смоленск» подтверждается актом обследования охранных зон и зон минимальных расстояний от 14.10.2022 (л.д.38-39, т.1).

В соответствии с п. 39 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 342-ФЗ) здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, расположенные в границах минимальных расстояний до магистральных газопроводов, сведения о границах, которых внесены в ЕГРН), подлежат сносу.

Требование о запрете строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф закреплено статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ).

Таким образом, нарушение юридическим лицом границ минимальных расстояний от газопровода-отвода является прямой угрозой безопасности эксплуатации опасного производственного объекта, а также жизни и здоровья граждан и их имущества.

Газопровод-отвод к ГРС «Смоленск» был введен в эксплуатацию в 1975 году на основании акта приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта «Перемычка к газопроводу Брянск-Смоленск». В указанном акте указано, что строительство производилось в полном соответствии с проектом и требованиями нормативных правовых актов.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», содержащимися в абзаце 2 пункта 29 - лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Истец, осуществляя эксплуатацию газопровода-отвода на основании договора аренды имущества, в соответствии с положениями статьи 305 ГК РФ пользуется всеми права собственника, в том числе правом защиты от нарушений, не связанных с лишением владения.

Статья 12 ГК РФ закрепляет способ защиты гражданских прав путем требования восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальность угрозы повышения рисков технологической аварии на газопроводе, связана с нарушением Ответчиком федеральных требований промышленной безопасности, запрещающих наличие зданий и сооружений в границах минимальных расстояний до газопровода (ст. 28 Закона № 69-ФЗ, ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Статья 42 ЗК РФ обязывает собственников земельных участков при их использовании соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства. Ответчиком- ООО «ДИАЛ» не соблюдены требования СНиП, закрепляющих минимальные расстояния до газопровода, обеспечивающих безопасность его эксплуатации, зданий, строений, сооружений, жизни и здоровья граждан и их имуществу.

При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 № 9 (далее Правила № 9) предусмотрено установление охранных зон для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки).

Пунктом 4.4 Правил № 9 установлен запрет на возведение любых построек и сооружений в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта.

Пунктом 1.3. Правил № 9 установлено, что они являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие - либо действия в районе прохождения трубопроводов.

Наличие строения на земельном участке (кадастровый № 67:27:0031602:46), принадлежащем на праве собственности ООО «Диал» не соответствует противопожарным расстояниям до магистральных газопроводов, установленным ст. 74 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 74 Закона № 123-ФЗ противопожарные расстояния от оси подземных и надземных (в насыпи) магистральных и местных распределительных газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», для этих объектов, в зависимости от уровня рабочего давления, диаметра, степени ответственности объектов, а для трубопроводов сжиженных углеводородных газов также от рельефа местности, вида и свойств перекачиваемых сжиженных углеводородных газов.

Согласно п. 13 ст. 57.1. ЗК РФ требование о возмещении убытков может быть направлено собственником земельного участка в срок не более пяти лет со дня установления, изменения ЗОУИТ, либо со дня, когда указанные лица узнали или должны были узнать об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территорий или наступлении указанных обстоятельств.

Кроме того, в силу п. 9 ст. 57.1. ЗК РФ, убытки собственникам возмещают лица, по вине которых, сведения о ЗОУИТ не были внесены в ЕГРН в установленный срок.

Поскольку Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области не исполнил решение Арбитражного суда Смоленской области и не внес своевременно сведения о границах зон минимальных расстояний в отношении объектов Единой системы газоснабжения ПАО «Газпром» в ЕГРН, то убытки, связанные со сносом здания должны быть возложены на виновное лицо, по правилам п. «б» ст. 5 «Положения о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», утвержденным Постановление Правительства РФ от 17.01.2022 №59.

Факт отсутствия сведений о границах зон минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС «Смоленск» в районе земельного участка с кадастровым № 67:27:0031602:46, принадлежащего ООО «Диал», подтверждается выпиской из Единого государственного ветра недвижимости об объектах недвижимости от 15.03.2022г.

Кроме того, истец полагает, что лицом, по вине которого сведения о ЗОУИТ не были внесены в ЕГРН в установленный срок, является ППК «Роскадастр» и указанное лицо обязано возместить ООО «Диал» убытки, возникающие в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории в отношении здания оператора АЗС.

В ответ на претензию об устранении нарушений исх. № 07/120 от 01.02.2023 ООО «ТК КАСКАД М-1» указало о согласии рассмотрения вопроса переноса здания после заключения соглашения о возмещении убытков.

Ответчик не оспаривал нахождение спорного объекта (здания операторной АЗС и части ограждения) в ЗОУИТ, однако полагал возможным перенос объекта после заключения соглашения о возмещении убытков.

В отзыве на иск ООО «ДИАЛ» указало, что является собственником сооружения АЗС, площадью застройки 141,8 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0031602:156 по адресу: г. Смоленск, пос. Маркатушино, ТЭЦ-2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.02.2022г., номер записи в ЕГРН 67:27:0031602:156-67/056/2022-20 от 02.02.2022г.

Согласно копии технического паспорта здания АЗС по адресу: г. Смоленск, п. Маркатушино, ТЭЦ-2, выданного ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» в состав АЗС входят следующие постройки: сарай, площадью 15,1 кв.м., здание оператора, площадью 64,5 кв.м., здание насосной, площадью 59,6 кв.м., туалет, площадью 2,6 кв.м, заправочные колонки 6 шт., резервуары подземные 8 шт., резервуары подземные (для масла) 2 шт., резервуары подземные для отработанного масла 1 шт., раздаточные колонки для масла 2 шт., резервуары цилиндрические, вертикальные для нефти и нефтепродуктов (объемом по 400 куб.м.) 3 шт.

Также в собственности ООО «ДИАЛ» находится земельный участок, площадью 8617 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0031602:46, по адресу: г. Смоленск, пос. Маркатушино, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.02.2022г., номер записи в ЕГРН 67:27:0031602:46-67/056/2022-14 от 02.02.2022г.

На момент приобретения земельного участка и АЗС охранной зоны магистрального газопровода в ЕГРН установлено не было.

Указанная АЗС была построена АООТ «Смоленскэнерго» как часть комплекса Смоленской ТЭЦ-2 и впоследствии по договору купли-продажи от 03.06.2021 перешла в собственность ООО «ДИАЛ».

Актом приемки законченного строительством объекта от 15.11.1994г., утвержденного Постановлением мэра г. Смоленска №842 от 25.11.1994г. была принята в эксплуатацию Автозаправочная станция пропускной способностью 180 единиц в сутки АООТ «Смоленскэнерго» на территории ТЭЦ-2 в г. Смоленске.

Согласно п. 2 Постановления мэра г. Смоленска от 18.03.1996г. №264 «О разрешении АООТ «Свет» и АООТ «Смоленскэнерго» проектирование и расширение АЗС и о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка ГСК «Чайча-1» Разрешено АООТ «Смоленскэнерго» установка дополнительных трех металлических емкостей для обеспечения нефтепродуктами автозаправочной станции АООТ «Смоленскэнерго», размещенной на территории ТЭЦ-2, предоставленной Постановлением мэра города от 16.091994г. №649 (п. 62).

Согласно свидетельству о регистрации права было зарегистрировано право собственности ОАО «Смоленскэнерго» на АЗС на основании акта приемки законченного строительством объекта от 15.11.1994, дата регистрации 15.08.2001.

Согласно плана земельного участка из Технического паспорта АЗС, спорное здание является объектом с литерой В - здание оператора, площадью 64,5 кв.м.

ООО «ДИАЛ» не оспаривает факт нахождения здания оператора в охранной зоне магистрального газопровода, однако считает, что при строительстве АЗС были получены все необходимые разрешения и согласования для строительства АЗС в охранной зоне.

ПАО «Роскадастр» в отзыве на исковое заявление указало, что ООО «ДИАЛ» является собственником сооружения АЗС. расположенного на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0031602:46. Из материалов кадастрового и реестрового дела ОКС:156(техпаспорт АЗС от 23.12.2009. решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.04.2023 по делу № А62-9786/2022) усматривается, что сооружение АЗС является сложным имущественным комплексом, в состав которого входит здание операторной, здание насосной станции, хозпостройки, резервуары, трубопроводы, эстакады. Год постройки объектов АЗС- 1994, 1996. 1997 г.г. Постановка на кадастровый учет сооружения осуществлена 16.01.2014.

Сведения об охранной зоне газопровода-отвода и газораспределительной станции ГРС Смоленск» в границах Смоленского района, в пределах которой частично расположен ЗУ с кадастровым номером 67:27:0031602:46 были внесены в государственный кадастр недвижимости 10.11.2014.

Таким образом, находящиеся на указанном земельном участке сооружения построены, введены в эксплуатацию и поставлены на кадастровый учет ранее внесения сведений об охранной зоне газопровода.

Отмечает, что решение Арбитражного суда Смоленской области от 02.10.2019 по делу № А62-1979/2019 исполнено надлежащим образом, полагает неправомерным возложение убытков на ПАО «Роскадастр».

Ростехнадзор в отзыве на иск полагает обоснованным требования об устранении нарушений ЗОУИТ, заявил ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

Главное управление государственного строительного и технического надзора и Администрация города Смоленска на основании проведенного выездного обследования полагали, что на земельного участке с кадастровым номером 67:27:0031602:46 располагалось вместе с АЗС самовольно построенное здание (акт № 9/ВО от 08.04.2024), что послужило основанием обращения в суд с иском по делу А62-5782/2024.

Вместе с тем, исковое заявление Администрации города Смоленска к обществу с ограниченной ответственностью «ДИАЛ» о признании самовольной постройкой незавершенного строительством объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0031602:46 по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, пос. Маркатушино, и возложении обязанности по сносу оставлено без рассмотрения определением суда от 13.12.2024.

В процессе рассмотрения настоящего спора от ООО «Диал» поступило ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы по делу, в котором он просил поставить перед экспертом следующий вопрос:

Определить размер убытков ООО «ДИАЛ», возникших в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории в отношении здания оператора АЗС, площадью 64,5 кв.м и земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031602:46 по адресу: г. Смоленск, <...>, в том числе:

- убытки, связанные с расходами на осуществление сноса здания оператора АЗС, которые определяются с учетом рыночной стоимости сносимого здания, включая расходы, связанные с подготовкой проекта организации работ по сносу объекта, и расходы на проведение работ по сносу;

-убытки, вызванные расходами на инженерные изыскания, проектирование. подготовку и осуществление строительства нового здания оператора АЗС;

- убытки в виде упущенной выгода, вызванные невозможностью эксплуатации АЗС в период сноса и строительства нового здания оператора АЗС;

-убытки, связанные с уменьшением рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031602:46 по адресу: г. Смоленск, <...>, возникшие в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории;

-иные виды убытков, которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 59 "Положение о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Определением суда от 31.05.2024 производство по делу приостанавливалось в связи с назначением судебной оценочной экспертизы определения размера убытков, возникших в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории.

24.01.2025 в суд поступило заключение эксперта.

Заявлением от 10.07.2025 истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полностью отказался от иска. Указанный отказ принят судом и определением от 17.07.2025 производство по делу прекращено.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2025 определение Арбитражного суда Смоленской области от 17.07.2025 по делу № А62-12493/2023 отменено и направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

Отменяя определение суда от 17.07.2025 суд апелляционной инстанции указал на недопустимости принятия отказа от иска в части сноса объекта, поскольку в данном случае нарушение границ минимальных расстояний от газопровода-отвода является прямой угрозой безопасности эксплуатации опасного производственного объекта, влекущей угрозу жизни и здоровья граждан и возникает вероятность нарушения прав других лиц (в частности, тех, кто работает и обслуживается на АЗС, в состав которой входит спорный объект, находящийся, по утверждению истца, в зоне с особыми условиями использования территории – зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода к ГРС «Смоленск»).

При новом рассмотрении истцом требования поддержаны в полном объеме, в отношении требований о возложении обязанности выплатить компенсацию представитель истца отметил, что такое требование неразрывно связно со сносом объекта.

Истец не указывал о наличии признаков самовольной постройки, но полагал возможным возложить убытки на лицо, исключившее из ЕГРН сведения о границах 35 зон минимальных расстояний в отношении объектов Единой системы газоснабжения ПАО «Газпром».

Также при новом рассмотрении спора ООО «ДИАЛ» заявлено о признании иска в части сноса здания операторной, поскольку спор относительно факта нахождения объекта в границах минимальных расстояний от газопровода отсутствует, ответчик осознает невозможность полноценной эксплуатации АЗС без переноса указанного здания.

В судебном заседании после перерыва истец требования поддержал в полном объеме, остальные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации в зонах с особыми условиями использования территорий могут устанавливаться ограничения использования земельных участков.

К таким зонам Земельный кодекс Российской Федерации относит охранную зону трубопроводов, в том числе газопроводов.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 342-ФЗ) ЗК РФ дополнен главой XIX, регулирующей цели установления зон с особыми условиями использования территории, их виды, порядок и последствия установления, изменения, прекращения существования (статьи 104 - 107 ЗК РФ).

Пунктами 6 и 25 статьи 105 ЗК РФ (в редакции Закона № 342-ФЗ) предусмотрена возможность установления, в частности, охранных зон трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) и зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

В силу требований пункта 1 статьи 106 ЗК РФ и абзаца третьего части 2 статьи 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) Правительство Российской Федерации должно утвердить положение об охранных зонах трубопроводов и положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов.

До утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ такого положения с учетом переходных норм, содержащихся в статье 26 Закона № 342-ФЗ, правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными заместителем Министра топлива и энергетики России 29.04.1992 и постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9 (утрачивают силу с 01.01.2022 в связи с изданием приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 352 и Министерства энергетики Российской Федерации № 785 от 15.09.2020); Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878; Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083; Сводом правил «СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 № 108/ГС.

Статья 26 Закона № 342-ФЗ определяет переходные положения, связанные с правовыми последствиями установления охранных зон и минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов до утверждения Правительством Российской Федерации положения о них в соответствии со статьей 106 ЗК РФ, в том числе вопросы возмещения убытков, выкупа земельных участков, возмещения за прекращение прав на земельные участки.

До 0.01.2022 положения части 4 статьи 32 Закона о газоснабжении, предусматривающей снос зданий, строений и сооружений, построенных ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, применяются с учетом положений, содержащихся в частях 38 - 43 статьи 26 Закона № 342-ФЗ (часть 58 статьи 26 Закона № 342-ФЗ).

По смыслу изложенного, нарушение границ минимальных расстояний от газопровода-отвода является прямой угрозой безопасности эксплуатации опасного производственного объекта, влекущей угрозу жизни и здоровья граждан.

В обоснование иска компания ссылалась на нахождение в границах зон минимальных расстояний от опасного производственного объекта 1 класса опасности (газопровода-отвода к ГРС «Смоленск») принадлежащего обществу здания операторной, площадью 64,5 кв. м, находящегося на расстоянии 112 м от оси газопровода-отвода к ГРС Смоленск на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0031602:46.

В свою очередь ООО «ДИАЛ» данное утверждение не оспаривает и ссылается на то, что это здание входит в состав автозаправочной станции, также являющейся опасным производственным объектом, однако полагает, что поскольку АЗС не является самовольно построенным объектов, то собственнику необходимо возместить расходы, связанные с переносом здания из зоны минимальных расстояний.

Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (статья 2 Закона).

Согласно подп. «в» пункта 1 вышеуказанного Приложения объекты, на которых получаются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются, в частности, горючие вещества - жидкости, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, относятся к категории опасных производственных объектов.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В силу п. 5 ст. 107 Земельного кодекса Российской Федерации снос объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках в границах зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в случае, если в соответствии с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, размещение объектов недвижимого имущества запрещается, или в случае, если собственник объекта недвижимости не изменил его разрешенное использование (назначение) на вид разрешенного использования, допустимый в соответствии с указанными ограничениями и градостроительным регламентом, лесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природной территории, в срок, предусмотренный соглашением о возмещении убытков, а в случае отсутствия указанного соглашения в срок, предусмотренный п. 4 настоящей статьи.

Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации дополнен главой 6.4 "Снос объектов капитального строительства".

Согласно пояснительной записке к проекту указанного выше Федерального закона законопроектом восполняется правовой пробел в части урегулирования процедурных вопросов, связанных с таким этапом жизненного цикла объекта капитального строительства, как его снос. В частности, им регулируются особенности сноса и приведения в соответствие с установленными требованиями объектов капитального строительства, в отношении которых в соответствии с гражданским законодательством принято решение о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, а также особенности сноса объектов капитального строительства, не являющихся самовольными постройками, но расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории, режим которых не допускает размещение таких объектов.

Так, особенности сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями регламентированы ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая в ч. 1 прямо отсылает к положениям ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации "Самовольная постройка", а особенности сноса объектов капитального строительства, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, или приведения таких объектов капитального строительства в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зон с особыми условиями использования территорий, - ст. 55.33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Нахождение здания операторной в ЗОУИТ подтверждается материалами землеустроительного дела (т.2) по определению границ зоны минимальных расстояний актов обследования охранных зон минимальных расстояний от 14.10.2022 и не оспаривается ООО «ДИАЛ».

Как следует из представленных в материалы дела документов строительство АЗС на территории Смоленской ТЭЦ-2 производилось на основании проектно-сметной документации, разработанной ПКБ АО «Смоленскэнерго» и утверждённой ПОЭ и Э Смоленскэнерго (государственная вневедомственная экспертиза от 22.04.1993) с учетом исходных данных для проектирования выданных главным архитектором города Смоленска и техническим условиям эксплуатационных организаций, рабочей комиссией подписан акт о готовности объекта от 30.09.1994, объект принят по акту приемки законченного строительством объекта от 15.11.1994, утвержден постановлением Мэра города Смоленска от 25.11.1994 № 842. регистрация права произведена 15.08.2001 за ОАО «Смоленскэнерго», в последующем перешло к ООО «Диал» по договору купли-продажи от 03.06.2021.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что сооружение АЗС не является самовольной постройкой, поскольку возведено в установленном законом порядке с разработкой проектной документации, прошедшей экспертизу, принято государственной комиссией и введено в эксплуатацию внесения в ЕГРН сведений об охранной зоне газопровода.

Следовательно, спорные правоотношений подпадают под регулирование ст. 55.33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.33 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства, расположенный в границах зоны с особыми условиями использования территории, подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, в случае, если режим указанной зоны не допускает размещения такого объекта капитального строительства и иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 2 этой же статьи устанавливает, что в случае, предусмотренном ч. 1 настоящей статьи, по общему правилу снос объекта капитального строительства или его приведение в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства самостоятельно, либо на основании соглашения о возмещении убытков, причиненных ограничением прав собственника объекта капитального строительства в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории.

Указанное соглашение о возмещении убытков заключается собственником объекта капитального строительства с правообладателем здания или сооружения, в связи с размещением которых установлена зона с особыми условиями использования территории. В случае недостижения соглашения о возмещении убытков снос такого объекта капитального строительства или его приведение в соответствие осуществляется исключительно на основании решения суда.

Таким образом, законодатель установил следующие основания для сноса объекта капитального строительства или его приведения в соответствие с ограничениями использования земельного участка, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территорий: решение собственника объекта капитального строительства; достигнутое в досудебном порядке соглашение о возмещении убытков, причиненных ограничением прав собственнику объекта капитального строительства в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории; решение суда о сносе объекта (в случае недостижения соглашения о возмещении убытков).

По смыслу приведенных выше положений закона снос объекта капитального строительства, расположенного в границах зоны с особыми условиями использования территории, на основании решения суда допускается в том числе в случае, когда сторонами не достигнуто соглашение о возмещении убытков.

ООО «ДИАЛ» при новом рассмотрении спора указал о направлении в адрес ПАО «Газпром» заявления о заключении соглашения о возмещении убытков в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории с приложение проекта такого соглашения от 07.10.2025 исх. № 45, однако сведения об итогах рассмотрения заявления в материалы дела не представлены.

В п. 6 ст. 107 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение правообладателям земельных участков, иных объектов недвижимости, публично-правовым образованиям убытков, причиненных ограничением их прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, которое осуществляется в соответствии со ст. 57.1 настоящего Кодекса.

В пп. 4 п. 2 ст. 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено возвещение убытков, причиненных ограничением прав собственникам зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в случае, если строительство таких зданий, сооружений, объектов начато до дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории и в отношении них не принято решение о сносе самовольной постройки, либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В силу п. 12 ст. 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации возмещение убытков, предусмотренных настоящей статьей, а также снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, приведение их параметров и разрешенного использования, осуществляются на основании соглашения о возмещении убытков, заключаемого лицами, указанными в п. 2 настоящей статьи, и правообладателями зданий, сооружений, застройщиками, органами государственной власти, органами местного самоуправления, либо на основании решения суда.

Данное правовое регулирование направлено на предварительное возмещение лицу убытков, вызванных необходимостью сноса возведенного им объекта капитального строительства, когда подлежащий сносу объект не является самовольной постройкой.

В данном деле доказательства достижения такого соглашения между собственником газопровода и лица, в собственности которого находится объект, расположенный в зоне минимальных расстояний, отсутствуют.

В соответствии с ч. 37 ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" публичный доступ к сведениям о зоне с особыми условиями использования территории и границах такой зоны считается обеспеченным, если на дату начала создания объекта недвижимого имущества на земельном участке, расположенном в границах зоны с особыми условиями использования территории, соблюдалось хотя бы одно из следующих условий: 1) сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории внесены в ЕГРН; 2) в документах, выданных в отношении земельного участка при его государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на него, отображены сведения о нахождении земельного участка полностью или частично в границах зоны с особыми условиями использования территории; 3) сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории указаны в градостроительном плане земельного участка; 4) решение об установлении зоны с особыми условиями использования территории и границ такой зоны опубликовано в порядке, установленном для опубликования указанных решений, и границы такой зоны обозначены на местности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; 5) сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории отображены на карте градостроительного зонирования в составе утвержденных правил землепользования и застройки или в документации по планировке территории, и границы такой зоны обозначены на местности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; 6) правообладатель земельного участка, расположенного в границах зоны с особыми условиями использования территории, был уведомлен об ограничениях использования земельных участков в границах такой зоны в порядке, установленном в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня официального опубликования настоящего Федерального закона); 7) сведения о здании, сооружении, в связи с размещением которых установлена зона с особыми условиями использования территории, включены в документы, указанные в п. п. 2 и 3 настоящей части.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что сведения об охранной зоне газопровода на момент строительства объектов АЗС и регистрации права собственности на возведенные объекты (15.08.2001) отсутствовали в ЕГРН, соответствующие сведения не содержались в выданных застройщику –ПКЦ Смоленскэнерго разрешительных документах на строительство, иных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах, суд полагает, что с учетом введенного правового регулирования спорный объект не подпадает под признаки самовольного, в связи с чем должен быть обеспечен вынос здания операторской за границы зоны минимальных расстояний с последующим решение вопроса компенсации таких расходов ООО «ДИАЛ».

Вместе с тем, в рамках настоящего спора разрешение вопроса о возмещении истцу расходов связанных с выносом объекта невозможно, поскольку требование истца о взыскании компенсации с одного ответчика в пользу другого ответчика не согласуется с процессуальным законодательством, предъявление соответствующих требований должно осуществляться с учетом положений статьи 12 ГК РФ и соответствовать установленным законом способам защиты права.

В рамках договорных отношений между собственником газопровода и эксплуатирующей организации последней не предоставлено право выплаты компенсации в пользу лиц, осуществляющих вынос объекта за границы зоны минимальных расстояний при выявлении нарушений.

Как указано выше такое требование может рассмотрено в рамках спора с собственником газопроводе, иными лицами, виновными в несвоевременном внесении соответствующих сведений в государственные регистры и лицом, в собственности которого находится спорный объект.

Вместе с тем, неправомерные действия ПАО «Роскадастр» по исключению сведений о ЗОУИТ, не переопределяют виновность указанного лица, поскольку на момент внесения таких сведений в ЕГРН АЗС была построена, введена в эксплуатацию и произведена регистрации права собственности.

Требования истца в указанной части направлены на возмещение убытков на основании ст. 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), которая введена в действие Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-ФЗ).

Ст. 57.1 ЗК РФ не дает отдельного определения понятия "убытков", которые связаны именно с возникновением ограничений использования земельных участков в связи с установлением зон с особыми условиями. Понятие "убытков" установлено в п. 2 ст. 15 главы 1 ГК РФ.

Исходя из норм, установленных в п. 1 ст. 62 ЗК РФ, убытки, в том числе упущенная выгода, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Таким образом, статью 57.1 ЗК РФ необходимо рассматривать в совокупности с нормами главы первой ГК РФ, в т.ч. статьи 15 ГК РФ.

Пунктами 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В данном случае истец не является лицом, право которого нарушено либо имеется угроза его нарушения в случае сноса спорного объекта и необходимости выплаты компенсации лицу, в собственности которого находится объекта, а неправомерность действий ответчика ППК «Роскадастр», повлекшая возникновение убытков не доказана, требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Часть 1 статьи 174 Кодекса предусматривает, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При этом суд принимает во внимание, что фактически ответчику необходимо произвести предварительные работы по разработке и согласованию проектной документации по переносу здания операторской как части АЗС за переделы зоны минимальных расстояний, но в пределах границы принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем, разумным и обоснованным представляется увеличение срока исполнения решения суда по сравнению со сроком, заявленным истцом до 6 месяцев.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В данном случае назначение судом экспертизы обусловлено необходимостью установления размера расходов, которые мог понести собственник здания операторной- ООО «Диал» в случае удовлетворения требования о сносе постройки при условии отсутствия у нее признаков самовольного строительства, а также в рамках требования истца о возложении компенсации таких расходов на второго ответчика-Роскадастр.

Согласно представленному в материалы дела платежному поручению № 127 от 30.05.2024 ООО «Диал» внесены на депозитный счет суда денежные средства, необходимые для оплаты стоимости экспертизы в размере 70 000 рублей, денежные средства перечислены эксперту на основании определения от 17.07.2025, в указанной части расходы возлагаются на истца.

С учетом признания ООО «ДИАЛ» требований в части сноса истцу подлежит возврату 70% уплаченной госпошлины, оставшиеся 30% возлагаются на ответчика.

Кроме того, требование о возложении обязанности по выплате компенсации суд оценивает как неимущественное, в связи с чем, в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина, рассчитанная согласно п.4 ч. 1 ст. 333. 21 НК РФ (действующей на момент обращения в суд).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Диал» (ОГРН <***>; ИНН <***>) обязанность устранить нарушение законодательства и снести одноэтажное строение (здание операторной), площадью 64,5 кв.м, находящийся на расстоянии 112 м от оси газопровода-отвода к ГРС Смоленск на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0031602:46, расположенном по адресу: г. Смоленск, пос. Маркатушино в течении шести месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в общем размере 4200 рублей, уплаченную на основании платёжного поручения № 14057 от 15.03.2023, платежного поручения № 37490 от 14.07.2023, о чем выдать справку.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Диал» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург (ОГРН <***>; ИНН <***>) расходы на уплату госпошлины в размере 1800 рублей.

В удовлетворении части исковых требований об обязании ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области возместить ООО «ДИАЛ» расходы, связанные со сносом объекта, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Диал» (ОГРН <***>; ИНН <***>) расходы на проведение экспертизы в размере 70 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 000 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.А. Савчук