Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Ульяновск
18 июля 2023 года Дело № А72-6779/2023
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2023.
Решение в полном объеме изготовлено 18.07.2023.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем В.Э. Кувшиновой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Весна" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), с. Абрамовка, Майнский р-н, Ульяновская обл.,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,
о признании незаконным решения,
о возложении обязанности в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности,
при участи в судебном заседании представителей:
от заявителя – ФИО1, доверенность от 24.10.2022, диплом, удостоверение адвоката;
от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2023, диплом, паспорт;
установил:
(с учетом определения суда от 26.06.2023 о принятии уточнений требований) Общество с ограниченной ответственностью "Весна" (далее – ООО «Весна», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее – Росреестр, ответчик), которым просит:
-обязать ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности за Обществом на здание пункта технического обслуживания, общей площадью 691,9 кв.м., 1981 года постройки, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., муниципальный район Майнский, городское поселение Майнское, село Абрамовка.
В ходе рассмотрения дела Общество поддержало требования.
Отзывом ответчик оставляет решение на усмотрение суда в уточненной редакции заявленных требований с учетом имеющейся судебной практики.
Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором купли-продажи недвижимых объектов от 18.12.2001, заключенным между кооперативным предприятием «Заветы Ильича» и ООО «Весна», Общество приобрело в собственность объект недвижимого имущества - пункт технического обслуживания в количестве 1 единицы, 1981 года постройки, площадью 650 кв.м., стоимостью 14 500 рублей по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Абрамовка (пп. 5 п. 1.1. договора).
Согласно п. 2.1 указанного договора, приемка - передача объектов оформляется актом приема-передачи недвижимых объектов, являющимся неотъемлемой частью договора.
Пунктом 2.2 договора установлено, что приемка - передача объектов осуществляется в течение десяти дней с момента заключения настоящего договора; риск случайной гибели объектов переходит на покупателя с момента их приема покупателем и составления акта приема - передачи недвижимых объектов (п. 2.3. договора).
Покупатель (ООО «Весна») уплачивает полную стоимость каждого объекта в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора.
Согласно акту приема-передачи недвижимых объектов к договору купли-продажи от 18.12.2001, кооперативное предприятие «Заветы Ильича» передало ООО «Весна» пункт технического обслуживания, в количестве 1 единицы, 1981 года постройки, площадью 650 кв.м., по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Абрамовка.
Также сторонами было указано, что стоимость передаваемого имущества составляет 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей; оплата произведена покупателем в полном объеме, стороны подтверждают, что претензий по объектам и оплате за них друг к другу не имеют.
Факт оплаты за приобретенное имущество по договору купли-продажи от 18.12.2001 также подтверждается справкой от 26.12.2001, выданной конкурсным управляющим КП «Заветы Ильича» ФИО3
Таким образом, договор купли-продажи недвижимых объектов от 18.12.2001 сторонами исполнен.
12.05.2023 Общество обратилось в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на пункт технического обслуживания в количестве 1 единицы, 1981 года постройки, по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Абрамовка.
19.05.2023 ООО «Весна» обратилось в Росреестр с заявлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на пункт технического обслуживания в количестве 1 единицы, 1981 года постройки, по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Абрамовка.
Согласно уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 23.05.2023 №КУВД-001/2023-19319617/1 Росреестром было принято решение о приостановлении проведения действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в связи с поданным заявлением.
Однако, одновременно с приостановлением, в уведомлении было указано, что не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-Ф3 «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ) перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектов недвижимого имущества.
Как указано в уведомлении о приостановлении, поскольку запись в Едином государственном реестре недвижимости (далее также - ЕГРН) о регистрации права собственности кооперативного предприятия «Заветы Ильича» на здание пункта технического обслуживания отсутствует, предоставление заявления и правоустанавливающих документов является необходимым для государственной регистрации права собственности кооперативного предприятия «Заветы Ильича» на данный объект недвижимого имущества, а также для государственной регистрации перехода права.
Так как в представленном ООО «Весна» пакете документов отсутствует заявление о регистрации права, перехода права и документы, подтверждающие права кооперативного предприятия «Заветы Ильича» на вышеуказанное здание, расположенное по адресу: Ульяновская область, Майский район, с. Абрамовка, по мнению Росреестра, провести государственную регистрацию права ООО «Весна» в отношении здания пункта технического обслуживания на основании представленных документов не представляется возможным.
Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с преамбулой договора купли-продажи недвижимых объектов от 18.12.2001, от имени продавца - кооперативного предприятия «Заветы Ильича» действовал конкурсный управляющий ФИО3, на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 13.10.2000 по делу А72-3988/00-Ск255/4.
Как следует из информации из Единого государственного реестра юридических лиц, кооперативное предприятие «Заветы Ильича» было ликвидировано на основании определения суда о завершении конкурсного производства от 19.09.2002, о чем 17.05.2005 Межрайонной инспекцией МНС России №4 по Ульяновской области внесена запись о прекращении юридического лица 2057309002672.
Следовательно, вышеуказанные обстоятельства исключают возможность обращения кооперативного предприятия «Заветы Ильича» в регистрирующий орган как с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права, так и с заявлением о переходе права собственности.
Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости, Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно части 1 и части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления; основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В силу части 4 статьи 18 Закона о регистрации недвижимости к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, в том числе, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно статьи 27 Закона о регистрации недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
С учетом разъяснений, содержащихся в абзацах первом и втором пункта 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от 29.04.2010 № 10/22), если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).
Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 62 Постановления от 29.04.2010 № 10/22, покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, при отсутствии продавца - юридического лица в силу его ликвидации вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.
Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.
Таким образом, ликвидация продавца не является препятствием для регистрации перехода права собственности на это имущество к покупателю в отсутствие заявления продавца, покупатель вправе требовать такой регистрации, если для этого отсутствуют иные препятствия.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 62 Постановления от 29.04.2010 № 10/22, рассматривая требование покупателя в порядке обжалования действий регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.
Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.
Вместе с заявлением, ООО «Весна» в регистрирующий орган были представлены доказательства полного исполнения сторонами договора купли-продажи недвижимых объектов от 18.12.2001 своих обязательств: объект недвижимого имущества был передан от продавца к покупателю, что подтверждается актом приема-передачи недвижимых объектов к договору купли-продажи недвижимых объектов; оплата покупателем за имущество произведена в полном объеме, что подтверждается квитанциями от 21.12.2001, от 26.12.2001, 18.12.2001, справкой от 26.12.2001, выданной конкурсным управляющим КП «Заветы Ильича» ФИО3
Согласно части 1 статьи 69 Закона о регистрации недвижимости, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона №122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Аналогичные положения содержались в статье 6 Закона № 122-ФЗ.
Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, указанные Законы определили, что государственная регистрация такого права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона №122-ФЗ или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 Закона №122-ФЗ, часть 3 статьи 69 Закона №218-ФЗ). Исходя из действительности ранее возникших прав, Закон №122-ФЗ и Закон №218-ФЗ предусмотрели, что заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права, его обременения или сделки с соответствующим недвижимым имуществом.
Стороны заключаемого ими договора, направленного на переход вещных прав, вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к приобретателю одновременно с оформлением ранее возникшего права в установленном законом порядке за лицом, который отчуждает недвижимость. При этом право собственности приобретателя на объект недвижимости согласно статье 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.
Таким образом, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимость у кооперативного предприятия «Заветы Ильича» на дату заключения договора купли-продажи недвижимых объектов от 18.12.2001 само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по нему прав.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 306-ЭС17-2124 по делу № А57-3068/2016; Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 16.03.2018 по делу № А72-8626/2017).
В силу статьи 36 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI "О кооперации в СССР", все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.
Согласно статье 93 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года собственность в РСФСР делилась на социалистическую и личную. Социалистическая собственность в свою очередь подразделялась на государственную (общенародную) собственность; собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений; собственность общественных организаций.
Колхозам, иным кооперативным организациям, их объединениям в силу статей 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР принадлежало право владения, пользования и распоряжения находящимся у них на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежало исключительно самим собственникам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе, совхозам и колхозам предписывалось до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
В соответствии с решением общего собрания (собрания уполномоченных) коллектива колхоза «Заветы Ильича» Майнского района Ульяновской области, оформленным протоколом №2 от 19.02.1992, колхоз «Заветы Ильича» был реорганизован в кооперативное предприятие «Заветы Ильича», что подтверждается Уставом от 19.02.1992.
Постановлением Главы Администрации Майнского района от 28.09.1992 года №219, колхоз «Заветы Ильича» был перерегистрирован в кооперативное предприятие «Заветы Ильича».
Как следует из Постановления Главы администрации Майнского района от 25.12.1992 №298 «О предоставлении земель сельскохозяйственным кооперативным предприятиям», приложениям к нему, кооперативному предприятию «Заветы Ильича» были переданы земли сельскохозяйственного назначения.
Как следует из Проекта внутрихозяйственного землеустройства колхоза «Заветы Ильича» Майнского района, местом расположения колхоза являлся Майнский район Ульяновской области, территория вокруг сел: Абрамовка, Кадыковка, Комаровка (где располагались усадьбы колхоза).
Исходя из сведений, указанных продавцом - кооперативное предприятие «Заветы Ильича», пункт технического обслуживания 1 единица, 1981 года постройки, по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Абрамовка, возведено за счет средств колхоза «Заветы Ильича».
Согласно решению Исполнительного комитета Майнского районного Совета народных депутатов трудящихся от 17.07.1980, колхозу «Заветы Ильича» было разрешено строительство пункта технического обслуживания в селе Абрамовка на существующей территории машинного двора.
В соответствии с договором подряда на капитальное строительство от 15.02.1981, колхоз «Заветы Ильича» привлек подрядчика в лице МПМК-16 для строительства пункта технического обслуживания.
В составе объектов, указанных во Внутрипостроечном титульном списке колхоза «Заветы Ильича» на 1980 год, имеется «Пункт технического обслуживания», начало строительства «1981».
В соответствии с ранее действовавшим законодательством, статьей 100 Гражданского кодекса РСФСР, данный объект недвижимости являлся собственностью совхоза, право собственности на который впоследствии перешло к кооперативному предприятию «Заветы Ильича», как к правопреемнику колхоза; данное право является ранее возникшим и признается юридически действительным.
Согласно ч.1 ст.7, ст.14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» у лица, построившего объекты недвижимости нроизводственного назначения хозяйственным способом, возникает право собственности на такие объекты, которое впоследствии переходит к правопреемникам.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума ВАС РФ от 25.09.2012 №5698/12, от 01.07.2014 №4240/14, от 24.01.2012 №12048/11, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.
Никем не оспаривается, что кооперативное предприятие «Заветы Ильича» - продавец спорного объекта недвижимости, ликвидирован при завершении конкурсного производства.
Иных объектов с наименованием «пункт технического обслуживания, 1981 года постройки, площадью 650 кв.м.», по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Абрамовка, не имеется.
Какие-либо споры о праве на вышеуказанное имущество отсутствуют.
Администрация МО «Майнский район» Ульяновской области, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области представили в материалы дела сведения об отсутствии в соответствующих реестрах спорного объекта.
В соответствии с Техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 10.05.2023, площадь пункта технического обслуживания составляет 691,9 кв.м.; ранее указанный объект недвижимого имущества на кадастровом учете не находился.
Факт передачи продавцом покупателю спорного объекта недвижимости подтвержден материалами дела, таким образом, договор купли-продажи недвижимости от 18.12.2001 сторонами исполнен.
Ликвидация КП «Заветы Ильича», с учетом применения правовой позиции, изложенной в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", не является препятствием для регистрации права собственности заявителя.
Исходя из изложенного, учитывая, отсутствие у заявителя возможности государственной регистрации права собственности на указанное имущество, по объективным причинам в связи с ликвидацией продавца, а также принимая во внимание, что совокупность представленных на регистрацию и в материалы судебного дела документов позволяет достоверно идентифицировать спорное имущество, суд приходит к выводу о необходимости обязать Росреестр зарегистрировать право собственности ООО «Весна» на спорный объект.
На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины на основании ч. 4 ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя по его ходатайству.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Весна» на объект недвижимого имущества: здание пункта технического обслуживания, общей площадью 691,9 кв.м., 1981 года постройки, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., муниципальный район Майнский, городское поселение Майнское, село Абрамовка.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.
Судья М.А.Семенова