Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
18 декабря 2023 г. Дело № А76-31025/2023
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 г.
Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2023 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кочетковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Ростелеком», ОГРН <***>, г. Санкт-Петербург, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск, о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель ФИО1, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность от 23.03.2023;
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – истец, ПАО «Ростелеком»), 02.10.2023 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее – ответчик, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях), о признании права собственности ПАО «Ростелеком» на объект недвижимости – нежилое помещение – Здание АТСК, с инв. № 2264831, кадастровый № 74:03:0902020:101, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 320 кв.м., в силу приобретательной давности.
Определением от 05.10.2023 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства,
Определением суда от 08.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН <***>.
В качестве правового обоснования заявленного требования истец ссылается на положения ст. 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований
Определением от 08.11.2023 судебное заседание назначено на 11.12.2023.
В заседание ответчик и третье лицо явку представителей не обеспечили, о месте и времени заседания извещены в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Истец в заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, на балансе ПАО «Ростелеком», включая его правопредшественников, с 01.01.1977 и по настоящее время находится нежилое помещение -Здание АТСК, с инв. № 2264831, кадастровый номер 74:03:0902020:101, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 320 кв. м. (далее - Объект недвижимости), что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств от 30.09.2021, техническим паспортом на здание отделения связи, составленным по состоянию на 31.01.1997.
В соответствии с архивной справкой ПАО «Ростелеком» является правопреемником ГПСИ «Россвязьинформ», на чьем балансе находился Объект недвижимости до приватизации.
Приказом Министерства связи РФ от 24.11.1992 № 433 «О структурной перестройке отрасли «Связь» Российской Федерации» был установлен порядок создания Федерального управления почтовой связи и разделения почтовой и электрической связи.
В соответствии с п. 7.11 данного Приказа акционерное общество (государственное предприятие электрической связи) является правопреемником ГПСИ «Россвязьинформ» в части обязательств по вопросам электросвязи и проводного вещания, а в части почтовой связи - вновь созданное управление федеральной почтовой связи.
Согласно п. 3 приложения № 2 к Приказу разделение основных фондов, владельцем которых является ГПСИ «Россвязьинформ», производится рабочей комиссией, создаваемой для проведения организационных мероприятий по реорганизации ГПСИ. Окончательное решение по закреплению производственного здания или его части принимается и оформляется соответствующим комитетом по управлению имуществом. Незавершенное строительство объектов почтовой связи передается на баланс почте, а объектов электросвязи - акционерному обществу электросвязи. Строительство совместных зданий осуществляет акционерное общество с долевым участием почтовой подотрасли.
В 1993 году ГПСИ «Россвязьинформ» преобразовано путем приватизации в АООТ «Связьинформ». В составе приватизируемого имущества Объект недвижимости не указан.
В последующем АООТ «Связьинформ» преобразовалось в открытое акционерное общество «Связьинформ» Челябинской области (сокращенное наименование –ОАО «Челябинсксвязьинформ»), которое является правопреемником его имущественных и неимущественных прав и обязанностей, в части имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества.
В свою очередь, на основании договора о присоединении от 17.05.2010, свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ 01.04.2011 ОАО «Уралсвязьинформ» прекратило деятельность 01.04.2011 путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Ростелеком» (ныне – ПАО «Ростелеком»).
Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 74:03:0902015:1 общей площадью 123 кв. м. на основании договора аренды от 08.02.2001 № 32, заключенным между правопредшественником ПАО «Ростелеком» (ОАО «Связьинформ») и Администрацией г. Аши и Ашинского района Челябинской области. В соответствии с Договором аренды земельного участка данный земельный участок предоставлен для размещения АТС.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 05.06.2023 на земельный участок, вид разрешенного использования земельного участка - для размещения здания АТС; в его границах в числе прочих расположен объект недвижимости с кадастровым номером 74:03:0902020:33.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.04.2023, объект недвижимости с кадастровым номером 74:03:0902020:33, общей площадью 448,7 кв. м., является зданием отделения связи, в котором расположены помещения с кадастровыми номерами 74:03:0902020:100 и 74:03:0902020:101 (Объект недвижимости).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.04.2023 нежилое помещение с кадастровым номером 74:03:0902020:100 общей площадью 128, 6 кв. м. принадлежит на праве собственности АО «Почта России». Технический паспорт на здание отделения связи, составленный по состоянию на 31.01.1997, и технический паспорт на нежилое помещение № 4 по состоянию на 11.01.2007, также содержат информацию о том, что указанное нежилое помещение № 4 принадлежит ФГРП «Почта России» (правопредшественник АО «Почта России»).
На основании выписки из ведомости передачи имущества и обязательств реорганизуемого общества в форме присоединения к ОАО «Уралсвязьинформ» по состоянию на 30.09.2002 по акту приема-передачи № 4/1 недвижимого имущества (зданий, нежилых и жилых помещений, сооружений) от ОАО «Связьинформ» Челябинской области к ОАО «Уралсвязьинформ» был передан объект недвижимости - здание АТСК, расположенный по адресу: п. Кропачево, ул. Вокзальная, 3.
На основании перечня объектов недвижимого имущества ОАО «Уралсвязьинформ», передаваемых Челябинскому филиалу ОАО «Ростелеком» по состоянию на 01.04.2011, был передан объект недвижимости - здание АТСК, расположенный по адресу: <...>.
Несмотря на отсутствие у Общества правоустанавливающих документов на Объект недвижимости, с даты принятия его в эксплуатацию в 1977 году правопредшественником и по настоящее время (более 40 лет) ПАО «Ростелеком» добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, использует его в производственной деятельности, а также несет бремя по его содержанию и эксплуатации.
Так, ПАО «Ростелеком» заключены следующие договоры с ресурсоснабжающими организацией на обслуживание Объекта недвижимости: Договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с ООО «Кропачевский жилищно-коммунальный сервис» и Договор энергоснабжения с ООО «ТЕРА».
Кроме того, Общество оплачивает налог на имущество в отношении Объекта недвижимости.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.04.2023 сведения о зарегистрированных правах на Объект недвижимости отсутствуют.
В соответствии с письмом Министерства имущества Челябинской области от 25.05.2022 № 10/6978 Объект недвижимости в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, не значится.
В соответствии с письмом Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской области сведения об Объекте недвижимости в реестре федерального имущества отсутствуют.
Правопритязания на Объект недвижимости со стороны других лиц, включая Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской области, отсутствуют, однако, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, регистрация права собственности на Объект недвижимости невозможна, что явилось основанием для обращения ПАО «Ростелеком» в суд с настоящим иском.
В соответствии с п. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 4 АПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.
В силу ст. 11, 12 ГК РФ в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п.19 Постановления №10/22).
Согласно п. 1 ст.234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 № 52-ФЗ действие ст. 234 ГК РФ (приобретательская давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент действия части первой Кодекса.
Согласно разъяснениям п.15 Постановления №10/22, в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п.16 Постановления №10/22).
Для возникновения права собственности в силу приобретательной давности необходимо соблюсти определенные условия, а именно осуществлять владение добросовестно, открыто и непрерывно в течение 15 лет.
По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановления №10/22).
ПАО «Ростелеком» добросовестно открыто непрерывно владеет нежилое помещение - Здание АТСК, с инв. № 2264831, кадастровый номер 74:03:0902020:101 с 1977 года по настоящее время. Каких-либо претензий со стороны иных лиц по поводу владения зданием не поступало.
Представленные документы в совокупности свидетельствуют, что истец открыто, добросовестно, непрерывно владеет объектом недвижимого имущества более 15 лет, а именно: эксплуатирует, платит налоги, заявляет о себе как о титульном владельце, осуществляет уставную деятельность.
Сведений о регистрации права собственности на спорное нежилое здание за кем-либо не имеется.
Сведения о нахождении спорного имущества в муниципальной, областной или федеральной собственности, отсутствуют.
В силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Поэтому течение срока приобретательной давности по данному делу могло начаться с момента, когда собственник (в лице органа по управлению государственным имуществом) узнал или должен был узнать о нарушении своего права, по истечении годичного срока, установленного ст. 78 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) для исков организаций друг к другу и применяемого после введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) к требованиям о возврате государственного имущества из незаконного владения кооперативных и иных общественных организаций.
К моменту обращения истца с рассматриваемыми требованиями в суд срок приобретательной давности, дающий для истца основания для приобретения права собственности, истек.
При указанных обстоятельствах, учитывая подтверждение материалами дела факта передачи истцу спорного имущества его правопредшественником, и добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным недвижимым имуществом более 15 лет, отсутствие правопритязаний на данный объект со стороны других лиц, суд полагает требования истц обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов.
Истцом за рассмотрение иска платежным поручением № 447335 от 27.06.2022 была уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб.
Несмотря на то, что требования истца удовлетворены, расходы по уплате госпошлины относятся на него, поскольку в данном случае какие-либо виновные действия, нарушающие права истца, в защиту которых подан иск, ответчиком не совершались.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности публичного акционерного общества «Ростелеком», ОГРН <***>, на объект недвижимости – нежилое помещение – Здание АТСК, с инв. № 2264831, кадастровый № 74:03:0902020:101, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 320 кв.м., в силу приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья В.В. Малыхина
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.