АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-12616/2023

Резолютивная часть решения суда оглашена 20 декабря 2023 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 27 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Гуляева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Евдокимовой Т.Ю., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, к акционерному обществу «Барнаульская генерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, о взыскании 3 353 руб. 33 коп. задолженности по арендной плате,

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен,

от ответчика - ФИО1, по доверенности №851 от 24.06.2021, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Барнаульская генерация» (далее - ответчик) о взыскании 3 353 руб. 33 коп. задолженности по арендной плате.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в части внесения арендных платежей, что привело к образованию задолженности и начислению договорной неустойки.

Определением суда от 16.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

16.11.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он возражал против заявленных требований. Также заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового заявления.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с ответчика 2 966 руб. 61 коп. пени по договорам аренды.

Суд на основании пункта 1 статьи 49 АПК РФ принял к рассмотрению уточненное исковое заявление.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно статье 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел спор по существу в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчик по требованиям истца возражал, указал на пропуск истцом срока исковой давности. Также пояснил, что им направлено в адрес истца заявление о переносе имеющейся переплаты по договорам аренды земельного участка, а также заявил о том, что при начислении пени истцом не учтен мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) на период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Выслушав возражения представителя ответчика, изучив исковое заявление, отзыв на иск, исследовав письменные материалы по делу, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

Как следует из материалов дела, на земельные участки с кадастровым номером 22:63:010404:5335 по адресу: <...>; с кадастровым номером 22:63:010613:13 по адресу: <...>; с кадастровым номером 22:63:010414:11 по адресу: <...>; с кадастровым номером 22:63:050124:6 по адресу: <...>; с кадастровым номером 22:63:040112:47 по адресу: <...>; с кадастровым номером 22:63:040112:78 по адресу: <...>; с кадастровым номером 22:63:040112:20 по адресу: <...>; с кадастровым номером 22:63:010401:7827 по адресу: <...>; с кадастровым номером 22:63:040124:15 по адресу: <...>.; с кадастровым номером 22;63:040217:64 по адресу: <...> зарегистрирована собственность городского округа - города Барнаула Алтайского края.

Земельные участки были предоставлены ответчику в аренду на основании следующих договоров:

- между городским округом - городом Барнаулом Алтайского края и ОАО «Алтайские коммунальные системы» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...> от 13.08.2013 №14151, для эксплуатации здания теплового пункта №529. В соответствии с дополнительными соглашениями от 18.02.2015, от 12.12.2017 арендатором становится АО «Барнаульская теплосетевая компания». Договор заключен до 01.07.2032;

- между администрацией г.Барнаула и ОАО «Алтайские коммунальные системы» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...> от 29.05.2012 №13586 для эксплуатации здания центрального теплового пункта №533. В соответствии с дополнительными соглашениями от 11.12.2017 арендатором становится АО «Барнаульская теплосетевая компания». Договор заключен до 01.07.2032;

- между администрацией г.Барнаула и ОАО «Алтайские коммунальные системы» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, от 18.07.2012 №13802 для эксплуатации зданий центрального теплового пункта №534 с нежилыми помещениями. В соответствии с дополнительными соглашениями от 20.11.2014, от 19.08.2019 арендатором становится АО «Барнаульская теплосетевая компания». Договор заключен до 01.07.2032;

- между администрацией г.Барнаула и ОАО «Алтайские коммунальные системы» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, от 29.05.2012 №13622 для эксплуатации здания центрального теплового пункта №267. В соответствии с дополнительными соглашениями от 10.11.2014, от 11.12.2017 арендатором становится АО «Барнаульская теплосетевая компания». Договор заключен до 01.07.2032;

- между администрацией г.Барнаула и ОАО «Алтайские коммунальные системы» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г.Барнаул, ул.80 Гвардейской Дивизии, 12б, от 29.05.2032 №13687 для эксплуатации здания центрального теплового пункта №310. В соответствии с дополнительными соглашениями от 20.11.2014, от 11.12.2017 арендатором становится АО «Барнаульская теплосетевая компания». Договор заключен до 01.07.2032;

- между администрацией г.Барнаула и ОАО «Алтайские коммунальные системы» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, для эксплуатации здания центрального теплового пункта №311. В соответствии с дополнительными соглашениями от 20.11.2014, от 11.12.2017 арендатором становится АО «Барнаульская теплосетевая компания». Договор заключен до 01.07.2032;

- между администрацией г.Барнаула и ОАО «Алтайские коммунальные системы» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, от 29.05.212 №13616 для эксплуатации здания центрального теплового пункта №312. В соответствии с дополнительными соглашениями от 20.11.2014, от 11.12.2017 арендатором становится АО «Барнаульская теплосетевая компания». Договор заключен до 01.07.2032;

- между городским округом - городом Барнаулом Алтайского края и ОАО «Алтайские коммунальные системы» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, от 18.04.2013 №14084 для эксплуатации здания центрального теплового пункта №538. В соответствии с дополнительными соглашениями от 10.11.2014, от 12.12.2017 арендатором становится АО «Барнаульская теплосетевая компания». Договор заключен до 01.07.2032;

- Между администрацией г.Барнаула и ОАО «Алтайские коммунальные системы» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, от 29.05.2012 №13671 для эксплуатации здания центрального теплового пункта №313. В соответствии с дополнительными соглашениями от 05.11.2014, от 11.12.2017 арендатором становится АО «Барнаульская теплосетевая компания». Договор заключен до 01.07.2032.

- Между администрацией г.Барнаула и ОАО «Алтайские коммунальные системы» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...> от 18.07.2012 №13799 для эксплуатации здания центрального теплового пункта №316. В соответствии с дополнительными соглашениями от 10.11.2014, от 21.12.2017 арендатором становится АО «Барнаульская теплосетевая компания». Договор заключен до 01.07.2032.

ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» 01.10.2020 прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником стало акционерное общество "Барнаульская генерация".

В соответствии со статьей 2 закона Алтайского края от 23.12.2014 № 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края» бюджетные полномочия администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, то есть Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула.

Ответчик принял земельные участки, осуществлял их использование, однако за время пользования земельными участками не исполнял обязанности по уплате арендных платежей в сроки, что привело к образованию задолженности по пене, согласно уточненному исковому заявлению, в размере 2 966 руб. 61 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию № ПИ 2055/01-17/3 от 13.03.2023 с требованиями об уплате задолженности и неустойки в связи с нарушением сроков внесения арендной платы.

Поскольку претензия истца с требованием погасить образовавшуюся задолженность оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно статье 310 Кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Поскольку ответчик не исполнял взятые на себя обязательства по договору надлежащим образом, истец начислил ему неустойку за несвоевременную уплату арендных платежей.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец просил взыскать с ответчика, согласно уточненному иску, 2 966 руб. 61 коп. пени.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил ходатайство применении срока исковой давности по требованиям о взыскании неустойки и о применении моратория согласно Постановлению Правительства РФ № 497.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 (ред. от 22.06.2021) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43), по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (пункт 25 Постановления № 43).

Кроме того, в соответствии с абзацем 1 части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В силу пункта 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора, обращение к которому предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (п. 3 ст. 202 ГК РФ).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (п. 4 ст. 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

При этом из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует диспозитивное правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день. Если ответ на претензию не поступил и иное не оговорено в договоре, исковая давность приостанавливается на 30 дней.

Таким образом, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка.

В связи с чем, учитывая подачу Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула искового заявления через канцелярию арбитражного суда - 14.08.2023, о чем свидетельствует отметка суда, а также с учетом претензионного порядка (30 дней), суд приходит к выводу о том, что до 14.07.2020 срок исковой давности истек.

Таким образом, пеня может быть взыскана только по 14.07.2020.

Кроме того, истец, предъявляя к взысканию неустойку за период после 01.04.2022, не учитывает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) на период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) действие данного закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 9.1. Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

В качестве таких последствий частью 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ предусмотрено, в том числе, не начисление неустойки (штрафы, пени) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

При толковании указанных законоположений можно прийти к выводу о неприменении статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ и, соответственно, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление № 44), к юридическим лицам, которые не могут быть признаны несостоятельными (банкротами).

Конституционный суд РФ в Постановлениях от 13.04.2016 №11-П, от 25.10.2016 № 21-П, от 23.11.2017 № 32-П неоднократно разъяснял, что устанавливая соответствующее регулирование, законодатель должен руководствоваться конституционным принципом равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона. Соблюдение данного принципа, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (группе), которые не имеют объективного и разумного оправдания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

В пункте 39 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что правила статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к любым однородным обязательствам независимо от оснований их возникновения, в том числе к однородным обязательствам должника перед кредитором, возникшим как из разных договоров, так и из одного договора.

В пункте 41 постановление Пленума № 54 разъяснено, что по смыслу пункта 3 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, и среди них имеются требования кредитора, по которым истек срок исковой давности, исполненное засчитывается в пользу требований, по которым срок исковой давности не истек, в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 01.03.2022 № 44-КГ21-17-К7, поскольку должник вправе распоряжаться принадлежащими ему денежными средствами по своему усмотрению, то при наличии нескольких обязательств перед одним и тем же кредитором он, по общему правилу, вправе указать, в счет какого из обязательств им производится платеж. Поскольку исполнение обязательства с истекшим сроком исковой давности определяется усмотрением должника, если среди нескольких обязательств имеется обязательство с истекшим сроком исковой давности, а должник не указал, в счет какого из них произвел платеж, то исполненное засчитывается в счет обязательств с неистекшим сроком исковой давности.

Таким образом, даже в отсутствие указаний плательщика исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек.

Альтернативные расчеты неустойки истца судом проверены, признаны арифметически верными.

Суд признает обоснованными представленные истцом альтернативные расчеты неустойки, с учетом подлежащего применению срока исковой давности по заявленным требованиям, а также норм Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Согласно вышеуказанным альтернативным расчетам, у ответчика отсутствует подлежащая взысканию задолженность по спорным договорам в заявленные истцом периоды, как в части основного долга, так и в части пени.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.С. Гуляев