ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. <***>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

Дело № А29-4745/2024

05 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2025 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судей Чернигиной Т.В., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,

при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.02.2024,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Ростелеком»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.12.2024 по делу № А29-4745/2024

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «ТрансПроектИнжиниринг» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>), общество с ограниченной ответственностью ПМК-307 «Связьстрой-3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна-411 «Связьстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании выполнить работы,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (далее – ответчик, Общество, заявитель) с требованием об обязании выполнить мероприятия по лесовосстановлению или лесоразведению на площади 11,6018 га в соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 в срок до 01.11.2024.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ТрансПроектИнжиниринг», общество с ограниченной ответственностью ПМК-307 «Связьстрой-3» (далее - ООО ПМК-307 «Связьстрой-3», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна-411 «Связьстрой», Федеральное агентство лесного хозяйства, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.12.2024 суд обязал Общество выполнить мероприятия по лесовосстановлению или лесоразведению на площади 11,6018 га в соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 в срок до 31.08.2025.

Общество с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.12.2024 по делу № А29-4745/2024 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя жалобы, ответчик не является лицом, использовавшим лесные участки на основании договора аренды в период рубки лесных насаждений и строительства линейного объекта. Ответчик указывает, что не является субъектом обязательства по лесовосстановлению в силу ст. 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, так как не является лицом, которому предоставлен лесной участок для строительства линейного объекта на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, и не является лицом, осуществившем фактическую рубку лесных насаждений (статья 62 Лесного кодекса Российской Федерации). Общество ссылается на позицию Рослесхоза, изложенную в письме от 13.09.2021 № ВС-02-54/20516 «О компенсационном лесовосстановлении», в соответствии с которой обязанность арендатора лесного участка выполнять проект освоения лесов в части воспроизводства лесов закреплена в подпункте «н» пункта 3.4 типовых договоров аренды, утвержденных приказом Минприроды России от 20.12.2017 № 693. Заявитель полагает, что оценка договорной обязанности по лесовосстановлению, установленной положениями заключенного договора аренды лесного участка, в оспариваемом судебном акте не дана, как и не дана оценка положениям заключенного договора аренды лесного участка в деле № А29-3909/2023, на судебные акты по которым суд первой инстанции сослался как на акты, установившее лицо, использующее леса в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса (для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов) как собственник и эксплуатант линейного объекта.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 27.01.2025 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 28.01.2025 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Министерство в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.12.2024 по делу № А29-4745/2024 без изменения, а апелляционную жалобу Общества - без удовлетворения; указывает, что лицом, использующим предоставленный по договору лесной участок для строительства, реконструкции и эксплуатации линейного объекта, является Общество, что подтверждается решением Арбитражного суда Республики Коми от 08.02.2024 по делу № А29-3909/2023.

Ответчик в дополнительных пояснениях указал, что линейный объект, строительство которого осуществлялось на спорном лесном участке, принадлежит Обществу на праве собственности на основании акта выполненных работ по форме КС-2, КС-3 к договору на строительно-монтажные работы № 3135690, заключенного Обществом и ООО «Передвижная механизированная колонна – 411». По мнению Общества, подземное размещение линии связи не связано с использованием поверхности лесного участка, его эксплуатация до момента утраты потребительских свойств (не менее 15 лет) не осуществляется и, следовательно, не связана с использованием земель лесного фонда, в том числе с рубкой лесных насаждений, фактически не создает препятствий для его использования и не исключает использование лесного участка иными лицами на правах, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации. Заявитель пояснил, что с учетом конструктивных особенностей подземной линии связи, не имеющей надземных частей, отсутствия необходимости доступа к ней для эксплуатации до истечения срока службы, использование земель лесного фонда не осуществляется, в настоящее время Общество не использует лесной участок при размещении созданного линейного объекта.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17.02.2025 объявлялся перерыв сначала до 24.02.2025, затем до 03.03.2025.

От ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в форме онлайн-конференции. Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.

Судебные заседания проведены с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

В судебных заседаниях до и после второго перерыва представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в процессуальных документах.

Истец и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и ООО ПМК-307 «Связьстрой-3» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка от 15.05.2020 № С0990531/01/20-АЗ (далее – договор, л.д. 5-14), по условиям которого арендатор принял во временное пользование лесной участок площадью 16,164 га, месторасположение: Республика Коми, МО МР «Усть-Куломский», ГУ «Пруптское лесничество», Климовское участковое лесничество, квартал 31 выдела 6, 14, 15, 26, 30, квартал 49 выдела 2, 61, 62, 64, 66, 69, 70, 71, 73, 80, 85, 89, 93, квартал 67 выдела 7, 47, 53, 56, 59, 6, 68, 69, 70, 71, 72, 77, квартал 85 выдела 8, 9, 30, 48, 50, 63, 69, 74, 75, квартал 103 выдела 14, 22, 27, 28, 46, 49, 56, 60, 68, 70, 71, 73, 74; Вочевское участковое лесничество, квартал 103 выдела 14, 15, 49, 52, 54, 58, квартал 130 выдела 39, 55, 60, квартал 131 выдела 28, 55, 46, 47, квартал 161 выдела 8, 9, 13, 15, 26, квартал 162 выдел 56, квартал 173 выдел 68, квартал 174 выдел 27, квартал 185 выдел 86, категория защитности: эксплуатационные леса (полосы вдоль дорог), защитные леса (нерестоохранные полосы лесов); вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (пункты 1.1. и 1.2. Договора).

Срок действия указанного договора установлен с 15.05.2020 по 30.09.2020 (пункт 6.1. договора).

В пункте 3.4. (подпункт «н») договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Согласно подпункту 7.1.4 проекта освоения лесов рубка лесных насаждений запланирована на площади 11, 6018 га.

08.06.2020 арендатором была подана лесная декларация № 1 для выполнения работ по строительству, реконструкции, эксплуатация лесных объектов (линия связи) на площади 11,6018 га с рубкой в объеме 1561,1 кбм (л.д. 50-67).

Арендатор 09.10.2020 подал отчет об использовании лесов по форме в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федераций от 21.08.2017 № 451 за отчетный период январь - сентябрь 2020 года (л.д. 15).

Согласно пункту 3 отчета об использовании лесов вырубленная площадь составила 11,6018 га.

Истец обратился к ООО ПМК-307 «Связьстрой-3» с претензией, содержащей требование выполнить мероприятия по лесовосстановлению или лесоразведению на площади 11, 6018 га; в ответе на претензию ООО ПМК-307 «Связьстрой-3» указало на то, что обязанность по лесовосстановлению лежит на собственнике объекта линейной связи – Обществе.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 08.02.2024 по делу № А29-3909/2023 в иске к арендатору было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что Общество не является пользователем линейного объекта, размещенного на лесном участке, переданном по договору, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по проведению работ по компенсационному лесовосстановлению.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу частей 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации (здесь и далее – в редакции, действующей на дату заключения договора аренды) освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (в действующей редакции - лесного комплекса). При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования лесов является строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок использования лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

В силу частей 1, 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя лесовосстановление и осуществляется, в том числе лицами, на которых данным Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации). Аналогичные положения содержатся в частях 5, 6 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации в действующей редакции.

Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2019, Лесной кодекс Российской Федерации дополнен статьей 63.1, в силу части 1 которой за исключением случая, предусмотренного частью 3 данной статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 названного Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлены особенности осуществления лесовосстановления для лиц, использующих леса для целей строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (статья 45) – для данных категорий лесопользователей установлена обязанность проведения лесовосстановления не на арендованном лесном участке, а в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (компенсационное лесовосстановление) в установленный срок после рубки лесных насаждений.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 303-ФЗ (далее – Закон № 303-ФЗ) в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, согласно которым в новой редакции изложены статьи 62-63.1, 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 303-ФЗ), если иное не предусмотрено данной статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 данного Кодекса.

Пунктом 6 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Частью 4 статьи 4 Закона № 303-ФЗ предусмотрено, что положения частей 3 - 5, 7 и 8 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 303-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона № 303-ФЗ.

В соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации были утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 (далее – Правила № 566, утратили силу 01.09.2022).

Согласно пункту 2 Правил № 566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом, данными Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса соответственно.

С 01.09.2022 действуют Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.05.2022 N 897 (далее – Правила № 897), в пункте 2 которых также установлена обязанность лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществлять лесовосстановление или лесоразведение в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно (далее соответственно - проект лесовосстановления, проект лесоразведения).

Материалами дела подтверждается, что при строительстве линейного объекта, собственником которого является Общество, осуществлена рубка лесных насаждений на площади 11,6018 га в период, когда нормами Лесного кодекса Российской Федерации была установлена обязанность по проведению компенсационного лесовосстановления.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 08.02.2024 по делу № А29-3909/2023 в требованиях Министерства к ООО ПМК-307 «Связьстрой-3», являвшемуся арендатором лесного участка в целях строительства линейного объекта, об обязании выполнить компенсационное лесовосстановление, а именно мероприятия по лесовосстановлению или лесоразведению на площади 11,6018 га, было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что ООО ПМК-307 «Связьстрой-3» не является пользователем линейного объекта, размещенного на лесном участке, переданном по договору, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по проведению работ по лесоустройству и лесовосстановлению; лицом, использующим леса в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса (для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов), признано Общество как собственник и эксплуатант линейного объекта.

В рамках указанного дела судом установлено, что спорный участок был предоставлен ООО ПМК-307 «Связьстрой-3» в целях строительства отводов волоконно-оптической линии связи, обязательства по устройству которых ответчик принял на себя в рамках договора подряда № 01/02/003-2019 от 16.09.2019, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна – 411 «Связьстрой» (заказчик) в рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика РФ». При этом заказчиком указанных работ выступило Общество по рамочному договору № 3135690, заключенному с ООО «ПМК - 411 «Связьстрой».

В рамках настоящего дела ответчик пояснил, что линейный объект, строительство которого осуществлялось на спорном лесном участке, принадлежит Обществу на праве собственности на основании акта выполненных работ по форме КС-2, КС-3 к договору на строительно-монтажные работы № 3135690, заключенного Обществом и ООО «Передвижная механизированная колонна – 411»; согласно объяснению представителя ответчика в суде апелляционной инстанции 03.03.2025 в ЕГРН внесены сведения об установлении охранной зоны в отношении построенного линейного объекта на спорном участке.

Ответчик, участвовавший в деле № А29-3909/2023 в качестве третьего лица, при его рассмотрении позицию ООО ПМК-307 «Связьстрой-3» об отсутствии у него обязанности по компенсационному лесовосстановлению не оспаривал, вынесенный судебный акт в суде апелляционной инстанции не обжаловал.

По существу приводимые в апелляционной жалобе доводы, в том числе относительно того, что обязанность арендатора лесного участка выполнять проект освоения лесов в части воспроизводства лесов предусмотрена подпунктом «н» пункта 3.4 типовых договоров аренды, направлены на преодоление законной силы состоявшегося судебного акта, которым в иске к ООО ПМК-307 «Связьстрой-3» отказано.

Более того, суд апелляционной инстанции отмечает, что содержание проекта освоения лесов в период действия договора с ООО ПМК-307 «Связьстрой-3» было регламентировано Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69

"Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (утратил силу 01.03.2023).

В соответствии с пунктом 9 указанного документа раздел "Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов" содержит площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении (приложение N 20); проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий лесовосстановления; ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению (приложения N 21, 22), и их пространственное размещение (тематическая лесная карта), проектируемые виды и объемы ухода за лесом при воспроизводстве лесов (не связанные с заготовкой древесины) в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий ухода; ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами (приложения N 23, 24) и их пространственное размещение (тематическая лесная карта).

Таким образом, содержание проекта освоения лесов предполагает проектирование мероприятий по лесовосстановлению исключительно на площади арендуемого лесного участка, в то время как в настоящем деле судом рассматриваются требования о проведении компенсационного лесовосстановления, порядок которого предусмотрен нормами 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а также действующих в настоящее время Правил № 897.

Так, пункты 4, 5 Правил № 897 определяют, что территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, определяются Федеральным агентством лесного хозяйства на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение ими; информация о таких территориях размещается Федеральным агентством лесного хозяйства на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2 статьи 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации и подлежит обновлению не реже одного раза в 30 календарных дней.

Исходя из этого пункт 3.4 договора аренды, устанавливающий обязанность арендатора лесного участка осуществить мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов, обязанность по проведению компенсационного лесовосстановления, выполняемую в границах определенных уполномоченными органами территорий, не регламентирует.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 № 307-ЭС22-5959 указано, что по смыслу статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации и Правил № 566, работы по лесовосстановлению или лесоразведению после рубки лесных насаждений производятся именно лицами, использующими леса в целях, предусмотренных статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и не на том участке, где осуществляется строительство линейного объекта, а на ином лесном участке на площади, равной площади вырубленной древесины. Данные работы осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления или лесоразведения, а не в соответствии с проектом освоения лесов, составляемым в рамках договора аренды. Обстоятельством, в силу которого у указанных лиц наступает обязанность по выполнению данных работ, является сам факт использования лесов в названных целях с рубкой лесных насаждений. При этом не имеет правового значения, кто именно осуществил заготовку древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, поскольку рубка осуществляется в целях освобождения участков от лесных насаждений для строительства (размещения) объектов, указанных в приведенных нормах Кодекса.

Таким образом, поскольку в рамках дела № А29-3909/2023 лицом, использующим спорный участок, признано Общество, указанный судебный акт обоснованно учтен арбитражным судом при вынесении обжалуемого судебного акта.

Иное привело бы к нарушению принципа правовой определенности, а также установленных принципов лесного законодательства об обеспечении многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, сохранении лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, так как отказ в иске к ответчику по настоящему делу приведет к тому, что компенсационное лесовосстановление на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в принципе не будет проведено ни арендатором лесного участка, ни собственником созданного линейного объекта.

На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что лицом, использующим леса в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса (для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов), является Общество как собственник и эксплуатант линейного объекта; требования Министерства правомерно удовлетворены судом.

Таким образом, доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела, не свидетельствуют о неправильном применении им норм материального и процессуального права, в связи с чем основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения не усматриваются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.12.2024 по делу № А29-4745/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Ростелеком» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Судьи

И.Ю. Барьяхтар

Т.В. Чернигина

Т.А. Щелокаева