Решение по делу № А45-10823/2023 от 11.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-10823/2023

11 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 630102, <...>, зал № 815 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО ИРКУТСК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Иркутск

к обществу с ограниченной ответственностью «СИБИРЬ ТРАКТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), пгт. Таксимо,

о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 47 641, 05 рублей, неустойки в размере 12 869, 31 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

при участии представителей:

истца: ФИО1, доверенность от 28.11.2022, паспорт, диплом (онлайн),

ответчика: ФИО2, паспорт, диплом, доверенность от 21.02.2023 (онлайн),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО ИРКУТСК» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «СИБИРЬ ТРАКТ» (далее - ответчик), о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 47 641, 05 рублей, неустойки в размере 12 869, 31 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Ответчик представил возражения на исковое заявление, возражал против удовлетворения требований, мотивируя тем, что договор не заключался, услуги не оказывались.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", с 1 января 2019 года все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 4 ст. 24.6. Федерального закона "Об отходах производства и потребления" юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании конкурсного отбора и соглашения № 318 от 28.04.2018 г. ООО "РТ-ПЭО Иркутск" имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.

ООО "РТ-НЭО Иркутск" оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018г. № 318 "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)" и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 г. № 47-мпр.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: город Иркутск, Ангарское городское муниципальное образование, город Тулун, Тулунский район, город Саянск, город Свирск, город Усолье-Сибирское, город Черемхово, город Зима, Балаганский район, Жигаловский район, Заларинский район, Зиминский район, Иркутский район, Качугский район, Куйтунский район, Ольхонское районное муниципальное образование, Слюдянский район, Усольское районное муниципальное образование, Усть-Удинский район, Черемховское районное муниципальное образование, Шелеховский район, Аларский район, Баяндаевский район, Боханский район, Нукутский район, Осинский район, Эхирит-Булагатский район, Казачинско-Ленский район, Мамско-Чуйский район, Бодайбинский район.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. ст.30, 161 Жилищного кодекса РФ заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором обязаны:

• собственники частных жилых домов и частей жилых домов;

• собственники нежилых помещений в многоквартирных домах; управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы;

• собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление;

• индивидуальные предприниматели;

• любые коммерческие организации, которые являются образователями ТКО.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктами 1, 5 ст. 24.7 федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО.

Оператор ТКО не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового доге вора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://www.ogirk.ru/issiie-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров.

В соответствие с п. 1 ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В силу п. 3 ст. 438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Принятие услуг подтверждается отсутствием возражений по исполнению услуг по вывозу ТКО, соответственно свидетельствует о принятии оферты.

В выставленных счетах, помимо цены, указаны наименование услуг, за которые взимается плата.

Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и Общество с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРАКТ" считается заключенным с 17.01.2020 года.

Региональным оператором фактически были оказаны коммунальные услуги Общество с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРАКТ" по обращению с ТКО в период 01.02.2020 г. по 30.04.2021 г..

Всего за оплату услуг регионального оператора начислено 86 166 руб., 00 коп.

Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования в соответствие с положениями Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Для определения объема оказанных услуг при расчетах начисления по юридическим лицам используется общая площадь находящаяся в собственности юридического лица, данные по общей площади, если договор не подписан, а заключен на условиях типовой формы договора (форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156), включаются в договор из официальных источников.

Далее используется объем накопления ТКО, который определяется по нормативу накопления ТКО. Годовые нормативы накопления ТКО на территории Иркутской области утверждены приказом Министерства жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области от 28 июня 2019 г. № 58-28-мпр;

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 18 декабря 2018 № 394-спр "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО "РТ-НЭО Иркутск".

Согласно приложения к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 464,80 руб. (без учета НДС) и с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 480,04 руб. (без учета НДС).

Информация о заключенном договоре, а также, о направленных счетах, УПД, подписанные со стороны регионального оператора, содержится на информационном ресурсе "личный кабинет" ООО "РТ-НЭО Иркутск".

По состоянию на 31.03.2022 г. у Общества с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРАКТ" образовалась задолженность за оказанные Региональным оператором услуги по обращению с ТКО за период с 01.02.2020 г. по 30.04.2021 г. в размере 47 641,05 руб..

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Однако, до настоящего момента задолженность не погашена.

Согласно п. 22. договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате услуг, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (см. расчет пени).

Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п. 22. договора, составляет 12 869,31 руб..

Таким образом, общая сумма задолженности Общество с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРАКТ" перед Региональным оператором составляет 60 510,36 руб..

Наличие образовавшейся задолженности у ответчика перед региональным оператором послужило поводом для обращения истцом с соответствующим исковым заявлением в суд.

Довод ответчика о том, что им не ведется деятельность по перевозке пассажиров, а потому у него не образовываются ТКО, не принимается судом во внимание, поскольку, кроме перевозки пассажиров ответчик занимается иной предпринимательской деятельностью, и он не исключен из реестра юридических лиц, в связи с прекращением деятельности.

В рамках настоящего дела истец вынужден был понести расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам относятся, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с ею участием.

Доказательствами, подтверждающими факт несения истцом расходов по оплате услуг его представителя в сумме 30 000 руб. 00 коп, являются: договор № 2 от 01.06.2022 г. на оказание юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным между истцом и Обществом с ограниченной ответственностью «СТП Юридический сервис»; приложение № 3 к договору № 2 от 01.06.2022 г. «Реестр подготовленных к подаче исковых заявлений в интересах ООО «РТ-НЭО Иркутск» ООО «СТП Юридический сервис»; платежное поручение; приказ (распоряжение) о приёме работника на работу от 14.06.2022 г.; доверенность, выданная истцом, на представление его интересов. Перечисленные документы свидетельствуют о фактических затратах истца, понесенных в связи с оплатой оказанных ему юридических услуг в рамках настоящего дела.

В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле.

Суд считает возможным взыскать с ответчика судебные расходы в размере 10 000 руб. за представление интересов истца в суде, включая составление процессуальных документов, учитывая, что дело не является сложным.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, суд считает требования обоснованными, документально подтвержденными, подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности в размере 47 641,05 руб., неустойки в размере 12 869,31 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб..

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Решения, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СИБИРЬ ТРАКТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), пгт. Таксимо,в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО ИРКУТСК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), задолженность в размере 47 641,05 руб., неустойку в размере 12 869,31 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. государственную пошлину в размере 2 201 руб., в доход федерального бюджета 219 руб..

В остальной части в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Г.М. Емельянова