СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Томск Дело № А45-12402/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2023 года. Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2023 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Хайкиной С.Н., судей Кривошеиной С.В., ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубаковой А.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сок-Фиш» ( № 07АП-8882/2023) на решение от 04.09.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А4512402/2023 (судья Пахомова Ю.А.) по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью «Сок-Фиш» (ОГРН <***>), с. Барышево, о принудительном отзыве продукции,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – 1) Управления Федеральной службы по ветеринарному и фито- санитарному надзору по Новосибирской и Томской областям, 2) Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области»,
при участии в деле Прокуратуры Новосибирской области. В судебном заседании приняли участие: от заявителя: ФИО2 – доверенность от 20.04.23 от Прокуратуры Новосибирской области: ФИО3
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (далее – заявитель, Управление, Управление Роспотребнадзора) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сок-Фиш» (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «Сок-Фиш») о принудительном отзыве продукции.
Определением арбитражного суда от 08.06.2023, 03.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены 1) управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской и Томской областям (далее – Управление Россельхознадзора), 2) Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области».
К участию в деле в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечена Прокуратура Новосибирской области.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.09.2023 заявленные требования удовлетворены, на ООО «Сок-Фиш» возложена обязанность осуществить отзыв из оборота партии рыбных консервов «Сайра тихоокеанская натуральная», «Сайра натуральная с добавлением масла»: дата выработки 11.08.2022 в количестве 10,56 кг, дата выработки 08.08.2022 в количестве 46,08 кг, дата выработки 25.07.2022 в количестве 21,12 кг, дата выработки 22.07.2022 в количестве 10,56 кг, дата выработки 26.05.2022 в количестве 1244,16 кг, дата выработки 13.04.2022 в количестве 115,2 кг, дата выработки 28.03.2022 в количестве 92,16 кг, дата выработки 21.03.2022 в количестве 11,52 кг, дата выработки 11.02.202224.02.2022 в количестве 898,56 кг, дата выработки 17.03.2022 в количестве 23,04 кг, дата выработки 07.02.2022 в количестве 11,52 кг, дата выработки 24.01.2022 в количестве 23,04 кг, дата выработки 20.01.2022 в количестве 80,64 кг, дата выработки 28.12.2021 в количестве 11,52 кг, дата выработки 17.12.2021 в количестве 34,56 кг, дата выработки 23.11.202125.11.2021 в количестве 11,52 кг, дата выработки 28.10.2021 в количестве 1209,6 кг, дата выработки 26.10.2021 в количестве 11,52 кг, дата выработки 15.10.2021 в количестве 23,04 кг, дата выработки 12.10.2021 в количестве 485,76 кг, дата выработки 01.10.2021 в количестве 45,6 кг, дата выработки 14.09.2021 в количестве 11,52 кг, дата выработки 06.09.2021 в количестве 2016 кг, дата выработки 03.09.2021 в количестве 11,52 кг, дата выработки 31.08.2021 в количестве 6612,48 кг, дата выработки 27.08.2021 в количестве 192 кг, дата выработки 30.08.2021 в количестве 11,52 кг. Также на ООО «Сок-Фиш» возложена обязанность довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда по настоящему делу не позднее одного месяца со дня вступления его в законную силу.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Сок-Фиш» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что согласно п. 3.8 ГОСТ Р 51740-2016 ООО «Сок-Фиш» не могло действовать в нарушение Технических условий, так как требования утвержденных ТУ являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по изготовлению и обороту указанных в ТУ пищевых продуктов. Управление Роспотребнадзора не представило доказательства введения в заблуждение потребителей (приобретателей). В материалах дела отсутствуют доказательства причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений продукцией, произведенной ответчиком. В материалах дела отсутствуют протоколы испытаний или заключения экспертов, при этом ни суд, ни лица, участвующие в деле не обладают специальными познаниями и профессиональными навыками, позволяющими достоверно определить наличие опасности отзываемой продукции.
Прокуратура Новосибирской области, Управление Роспотребнадзора, Управление Россельхознадзора представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых против удовлетворения апелляционной жалобы возражают, просят оставить решение суда первой инстанции без изменения. На основании статьи 262 АПК РФ отзывы приобщены к материалам дела.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, в Управление Роспотребнадзора из Управления Россельхознадзора поступила информация о том, что по сведениям ФГИС «Меркурий» по состоянию на 01.02.2023 на предприятии ООО «Сок Фиш», юридический адрес: <...>, на остатках находятся партии консервов с наименованиями «Сайра тихоокеанская натуральная», «Сайра натуральная с добавлением масла», изготовленных из сардин и сельди, с подменой сырья.
Управлением в рамках исполнения требования Прокуратуры Новосибирской области № 7-21-2023 от 03.03.2023 «О проведении контрольного (надзорного) мероприятия» проведе-
на внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Сок-Фиш» - с 14.03.2023 по 27.03.2023.
В результате выездной проверки установлено, что за период с октября 2021 года по август 2022 года ООО «Сок-Фиш» выработаны следующие партии рыбных консервов: «Скумбрия атлантическая натуральная с добавлением масла»: дата выработки 12.08.2022 годен до 12.08.2024, дата выработки 08.08.2022 годен до 08.08.2024, дата выработки 29.07.2022 годен до 29.07.2024, дата выработки 29.08.2022 годен до 29.08.2024, дата выработки 27.06.2022 годен до 27.06.2024, дата выработки 10.06.2022 годен до 10.06.2024, дата выработки 02.06.2022 годен до 02.06.2024, дата выработки 03.06.2022 годен до 03.06.2024, дата выработки 30.05.2022 годен до 30.05.2024, дата выработки 26.05.2022 годен до 26.05.2024, дата выработки 24.05.2022 годен до 24.05.2024, дата выработки 20.05.2022 годен до 20.05.2024, дата выработки 11.05.2022 годен до 11.05.2024, дата выработки 17.05.2022 годен до 17.05.2024, дата выработки 16.05.2022 годен до 16.05.2024, дата выработки 13.05.2022 годен до 13.05.2024, дата выработки 12.05.2022 годен до 12.05.2024, дата выработки май 2022 годен до ноябрь 2024, дата выработки 29.04.2022 годен до 29.04.2024, дата выработки 26.04.2022 годен до 26.04.2024, дата выработки 21.04.2022 годен до 21.04.2024, дата выработки 18.02.2022 годен до 18.02.2024, дата выработки 17.12.2021 годен до 17.12.2023, дата выработки 16.12.2021 годен до 16.12.2023, дата выработки 15.12.2021 годен до 15.12.2023, дата выработки 10.12.2021 годен до 10.12.2023, дата выработки 07.12.2021 годен до 07.12.2023, дата выработки декабрь 2021 годен до июнь 2022, дата выработки 30.11.2021 годен до 30.11.2023, дата выработки 29.11.2021 годен до 30.11.2023, дата выработки 26.11.2021 годен до 26.11.2023, дата выработки 25.10.2021 годен до 25.10.2023, дата выработки 15.11.2021 годен до 15.11.2023, дата выработки 13.11.2021 годен до 13.11.2023, дата выработки 10.11.2021 годен до 10.11.2023, дата выработки 29.10.2021 годен до 29.10.2023.
По сведениям информационной системы ФГИС «Меркурий», за период с апреля 2022 г. по август 2022 г. сырье скумбрия на производство ООО «Сок-Фиш» не поступало, что свидетельствует о выпуске готовой продукции с подменой сырья.
Согласно сведениям из информационной системы ФГИС «Меркурий», в период с 29.10.2021 по 17.12.2021, 26.04.2022 по 12.08.2022 для производства консервы рыбные «Печень трески натуральная» ООО «Сок-Фиш» использовалось сырье - сельдь тихоокеанская не разделанная мороженая в количестве 4773,24 кг, и сырье - горбуша потрошеная без головы мороженая блочной заморозки глазированная в количестве 2882 кг.
Из сырья сельдь тихоокеанская не разделанная мороженая изготовлены рыбные консервы «печень трески» в количестве 6347,52кг.
Из сырья горбуша потрошеная без головы мороженая блочной заморозки глазированная изготовлено рыбных консервов «печень трески» в количестве 2882 кг, что подтверждается выгрузкой из системы «Меркурий», а так же информацией о транзакциях.
При оформлении транзакции на переработку/производство, оформленного 10.01.2022 13:41 для выработки консервы - печень трески использовано сырье: сельдь тихоокеанская не разделанная мороженая.
При оформлении транзакции на переработку/производство оформленного 08.11.2021 12:58 для выработки консервы - «печень трески» использовано сырье: горбуша потрошеная без головы мороженая блочной заморозки глазированная.
По мнению управления, с 29.10.2021 по 17.12.2021; 26.04.2022 по 12.08.2022 ООО «Сок-Фиш» выработаны следующие партии рыбных консервов «Печень трески»: дата выработки 10.01.2022 годен до 10.01.2024 дата выработки 27.12.2021 годен до 27.12.2023 дата выработки 09.12.2021 годен до 09.12.2023 дата выработки 03.12.2021 годен до 03.12.2023 дата выработки 30.1 1.2021 годен до 30.11.2023 дата выработки 24.11.2021 годен до 24.11.2023 дата выработки 17.11.2021 годен до 17.11.2023 дата выработки 11.11.2021 годен до 11.11.2023 дата выработки 09.11.2021 годен до 09.11.2023 дата выработки 08.11.2021 годен до 08.11.2023 дата выработки 03.11.2021 годен до 03.11.2023.
По сведениям информационной системы ФГИС «Меркурий» за период с 29.10.2021 по 17.12.2021; 26.04.2022 по 12.08.2022 сырье печени трески на производство ООО «Сок- Фиш» не поступало, что свидетельствует о выпуске готовой продукции с подменой сырья.
В соответствии с представленным Управлением Россельхознадзора протоколом испытаний № 5147 от 31.08.2022, проведенным Федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры» (ФГБУ «НЦБРП»), в исследованном образце консервы рыбные «Скумбрия атлантическая натуральная с добавлением масла», железная банка 240 гр, изготовитель ООО «Сок-Фиш», Новосибирская область, м. Р-Н Новосибирский СП. Барышевский сельсовет, <...> зд.247, офис 3, дата выработки 10.06.2022, срок годности 10.06.2024, по результатам испытаний: идентификация видоспецифичной ДНК - идентифицирована ДНК рыб видов «Дальневосточная сардина (иваси) (Sardinops metanosticlus).
Управлением установлено, что ООО «Сок-Фиш» допустило нарушения требования технического регламента к продукции и связанным с требованиями процесса производства и выпуска в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, а именно: при изготовлении консервов рыбных «Сайра натуральная», «Сайра тихоокеанская натуральная», «Сайра натуральная с добавлением масла», «Скумбрия атлантическая натуральная с добав-
лением масла», «Печень трески натуральная» использовалось сырье иного зоологического вида рыб.
Для производства консервов рыбных «Сайра натуральная», «Сайра тихоокеанская натуральная», «Сайра натуральная с добавлением масла» общество использовало сырье: сардина т/о (иваси) н/р мороженая, сардина (иваси) неразделанная мороженая глазированная, сельдь тихоокеанская неразделанная мороженая, сельдь тихоокеанская средняя нежирная неразделанная мороженая глазированная 1 сорт.
Для производства консервы рыбные «Скумбрия атлантическая натуральная с добавлением масла» в производстве ООО «Сок-Фиш» использовал сырье: сардина тихоокеанская (иваси) неразделанная мороженая, сельдь тихоокеанская не разделанная мороженая глазированная.
Для производства консервы рыбные «Печень трески натуральная» ООО «Сок-Фиш» использовалось сырье: сельдь тихоокеанская не разделанная мороженая, горбуша потрошеная без головы мороженая блочной заморозки глазированная, что подтверждается информационной системой ФГИС «Меркурий», где в сырье используется один зоологический вид рыбы, а в качестве вырабатываемой продукции указывают иной зоологический вид рыбы.
Так как вышеуказанная продукция изготовлена в соответствии с Техническими условиями «Консервы рыбные. Технические условия». ТУ 10.20.25-001-91747874-2021», в соответствии с разделом 2.8 «Требование к сырью» пункт 2.8.7 «Состав сырья для изготовления консервов» таблицей 3 «Консервы рыбные. Технические условия». ТУ 10.20.25-00191747874-2021», установлено, что в наименовании:
- «сайра натуральная тихоокеанская, сайра тихоокеанская натуральная с добавлением масла и в томатном соусе» допускается использовать состав, сырье -«сайра тихоокеанская, сельдь (тихоокеанская, атлантическая), сардинелла, скумбрия, пиламида, допускается добавление молок и икры сельди, корюшка)».
- «скумбрия натуральная с добавлением масла, в масле и в томатном соусе» допускается использовать состав, сырье - «сардина, сардинелла, пиламида, сельдь (тихоокеанская, атлантическая), допускается добавление молок и икры, сельди, корюшка»;
- «печень трески натуральная Мурманская и Норвежская с добавлением молок лососевых рыб» допускается использовать состав, сырье - «молоки лососевых рыб, печень, икра и молоки семейства сельдевых».
В соответствии с изменениями № 1 ТУ 10.20.25-001-91747874-2021 раздела 2.8. пункта 2.8.7 таблица 3 внесены изменения:
-«сайра натуральная тихоокеанская, сайра тихоокеанская натуральная с добавлением масла и в томатном соусе» допускается использовать состав, сырье - «сайра тихоокеанская,
сельдь (тихоокеанская, атлантическая), сардина тихоокеанская (иваси), сардинелла, скумбрия, пиламида, допускается добавление молок и икры сельди, корюшка)»;
-«скумбрия натуральная с добавлением масла, в масле и в томатном соусе» допускается использовать состав, сырье - «сардина, сардинелла, пиламида, сельдь (тихоокеанская, атлантическая), допускается добавление молок и икры, сельди, корюшка»;
-«печень трески натуральная Мурманская и Норвежская с добавлением молок лососевых рыб» допускается использовать состав, сырье - «молоки лососевых рыб, печень, икра и молоки семейства сельдевых».
Таким образом, на маркировке в наименовании пищевой рыбной продукции указан только один зоологический вид рыб, и только в составе указываются иные зоологические виды рыб, которые ООО «Сок-Фиш» использовал при производстве консервов, что вводит в заблуждение потребителей (приобретателей) относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции, что является нарушением пункта 3 статьи 1, пункта 1.4 части 4.3 статьи 4, пункта 1 части 4.12 статьи 4 Технического регламента таможенного союза ТРТС 022 2011 «Пищевая продукция в части маркировки», главы IX пункта 72, 73 Технического регламента Евразийского экономического союза TP ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», статей 3,4,5 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, статьи 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
На основании пункта 2 статьи 39 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ООО «Сок-Фиш» были выданы: предписание о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, предписание о приостановлении реализации продукции № 224 от 14.03.2023, которые направлены Почтой России по адресу: 630554 Новосибирская область, м. р-н Новосибирский сп. Барышевский сельсовет, <...> зд. 247, офис 3, а также на электронные адреса: cokfish@mail.ru; Z456ribka@yandex.ru, предоставленные для связи законным представителем ООО «Сок- Фиш».
Информация об исполнении предписания о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющие функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда № 224 от 14.03.2023, предписания о приостановлении реализации продукции № 224 от 14.03.2023 от ООО «Сок-Фиш» в Управление Роспотребнадзора и не поступала. Документы, подтверждающие проведение мероприятий, ООО «Сок- Фиш» не представлены. Программа мероприятий по предотвращению причинения вреда в Управление не поступала, не разработана, не согласована с Управлением Роспотребнадзора.
На основании пункта 3 статьи 39 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, с целью недопущения в обороте пищевой продукции: консервов рыбных с наименованиями «Сайра тихоокеанская натуральная», «Сайра натуральная с добавлением масла», ООО «Сок-Фиш» было выдано предписание о приостановке реализации и отзыве продукции, не соответствующей требованиям технического регламента, изготовленной из сардин и сельди: дата изготовления 11.08.2022 в количестве 10,56кг, дата изготовления 08.08.2022 в количестве 46,08кг, дата изготовления 25.07.2022 в количестве 21,12кг дата изготовления 22.07.2022 в количестве 10,56кг, дата изготовления 26.05.2022 в количестве 1244,16 кг, дата изготовления 13.04.2022 в количестве 115,2кг, дата изготовления 28.03.2022 в количестве 92,16 кг, дата изготовления 21.03.2022 в количестве 11,52 кг, дата изготовления 11.02.2022-24.02.2022 в количестве 898,56кг, дата изготовления 17.03.2022 в количестве 23,04кг, дата изготовления 07.02.2022 в количестве 11,52 кг, дата изготовления 24.01.2022 в количестве 23,04 кг, дата изготовления 20.01.2022 в количестве 80,64 кг у следующих предприятий:
Новосибирской области: ИП ФИО4, ООО «Алтайские консервы), ООО «Меркурий Н», ООО «Новотел», ООО «Посошок», ООО «Прод-сервис», ООО «Сервис логистик», ООО ПК «Крестьянка», ООО «Рыбный остров»,
Свердловская область: ООО «Альфа-Трейд», ООО «ЕС-Поставка», ООО «ТК Дельта- Опт», ООО ТК «Идилия»,
Челябинской области: ООО «ТК Альфа», ООО «А-Спиро», Омской области: ИП ФИО5, Красноярского края: ООО «Арт-Презент Сибирь», Алтайского края: ООО «Лидер».
Поскольку обществом в добровольном порядке требования предписаний не исполнены, Управление обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, принимая во внимание, что доказательств соответствия требованиям технических регламентов спорной продукции общество в материалы дела не представило, в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью неограниченного количества людей, пришел к выводу, что требования Управления являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ, Закон о техническом регулировании)
органы государственного контроля (надзора) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов в возможно короткие сроки проводят проверку достоверности полученной информации.
При признании достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией в течение десяти дней выдает предписание о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, оказывает содействие в ее реализации и осуществляет контроль за ее выполнением (часть 2 статьи 39 Закона № 184-ФЗ).
Согласно пункту 3 статьи 39 Закона № 184-ФЗ в случае, если орган государственного контроля (надзора) получил информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и необходимо принятие незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции либо угрозы причинения такого вреда, орган государственного контроля (надзора) вправе: выдать предписание о приостановке реализации этой продукции; информировать приобретателей, в том числе потребителей, через средства массовой информации о несоответствии этой продукции требованиям технических регламентов и об угрозе причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции.
В соответствии с пункт 1 статьи 40 Закона о техническом регулировании в случае невыполнения предписания, предусмотренного пунктом 2 статьи 39 настоящего Федерального закона, или невыполнения программы мероприятий по предотвращению причинения вреда орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией, а также иные лица, которым стало известно о невыполнении изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, вправе обратиться в суд с иском о принудительном отзыве продукции.
В соответствии с частью 2 статьи 40 Закона о техническом регулировании в случае удовлетворения иска о принудительном отзыве продукции суд обязывает ответчика совершить определенные действия, связанные с отзывом продукции, в установленный судом срок, а также довести решение суда не позднее одного месяца со дня его вступления в законную силу до сведения приобретателей, в том числе потребителей, через средства массовой информации или иным способом.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).
Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о наличие оснований для удовлетворения заявленных Управлением требований.
В нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств соблюдения обществом требований пункта 3 статьи 1, пункта 1.4 части 4.3 статьи 4, пункта 1 части 4.12 статьи 4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 022 2011 «Пищевая продукция в части маркировки», главы IX пункта 72, 73 Технического регламента Евразийского экономического союза TP ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», статей 3, 4, 5 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, статьи 38 Закона техническом регулировании.
В свою очередь совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе выкопировкой из системы ФГИС «Меркурий», протоколом испытаний № 5147 от 31.08.2022, Техническими условиями «Консервы рыбные. Технические условия». ТУ 10.20.25-001-91747874-2021», изменениями № 1 ТУ 10.20.25-001-91747874-2021, утвержденными и разработанными ООО «Сок-Фиш» 01.09.2021, подтверждается факт не соответствия спорной продукции требованиям технических регламентов.
Таким образом, доводы общества о соблюдении требований технических регламентов не нашли своего подтверждения материалами дела.
Вопреки позиции общества, указывая на маркировке в наименовании пищевой рыбной продукции только один зоологический вид рыб, при этом в составе указаны иные зоологические виды рыб, которые ООО «Сок-Фиш» использовал при производстве консервов, общество тем самым вводит в заблуждение потребителей (приобретателей) и нарушает их право на достоверную информацию о пищевой продукции, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, страдающих различными видами заболеваний, при которых запрещены или ограничены к употреблению определенные виды продуктов.
Предписания Управления обществом не оспаривались, не законными признаны не были.
Доводы общества о том, что ни суд, ни лица, участвующие в деле не обладают специальными познаниями и профессиональными навыками, позволяющими достоверно определить наличие опасности отзываемой продукции, апелляционным судом отклоняются, по-
скольку не соответствие спорной продукции требованиям технических регламентов подтверждается в том числе протоколом испытаний № 5147 от 31.08.2022.
В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 04.09.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А4512402/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сок-Фиш» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Председательствующий С.Н. Хайкина
судьи С.В. Кривошеина
ФИО1