Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пермь

07 декабря 2023 года дело № А50-14141/2023

Резолютивная часть решения оглашена 30 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой

при ведении протокола помощником судьи К.С. Фридрих

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «НАЦИОНАЛЬНАЯ БАШЕННАЯ КОМПАНИЯ» (143409, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Красногорск г., Успенская ул., д. 3, помещ. I, офис 307, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,)

к Департаменту земельных отношений администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо:

- администрация Орджоникидзевского района города Перми (614026, Пермский край, Пермь город, ФИО1 улица, 24, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

- АО «Газпром газораспределение Пермь» (614000, Пермский край, Пермь город, Петропавловская улица, дом 43, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании решения об отказе в предоставлении услуги № 21-01-06-И-3208 от 30.05.2023 года незаконным

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от Департамента земельных отношений Администрации города Перми: ФИО2, представитель по доверенности № 059-21-01-73-31 от 19.04.2023, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

Акционерное общество «НАЦИОНАЛЬНАЯ БАШЕННАЯ КОМПАНИЯ», далее истец, обратилось в суд с исковым заявлением к Департаменту земельных отношений администрации города Перми, далее Департамен, о признании незаконным решения Департамента земельных отношений Администрации города Перми об отказе в размещении объекта, выраженное в письме № 21-01-06-И-3208 от 30.05.2023; обязании Департамента земельных отношений Администрации города Перми в срок не более, чем пять дней со дня вынесения решения суда принять решение о размещении объекта -антенно-мачтового сооружения связи на территории кадастрового квартала 59:01:3512023 на территории Пермского края, г.о.Пермский, <...> в 65 м. юго-восточнее д. 24 согласно заявлению АО «Национальная Башенная компания» исх. № 22/052 от 22.05.2023 (вх. от 23.05.2023 № 21-01-06-4971).

Заявитель, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте суда.

Неявка лиц, участвующих в деле не препятствует рассмотрению дела в судебном заседании (ст. ст. 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Судом заслушаны объяснения лиц, принимавших участие в судебных заседаниях, исследованы, представленные в материалы дела документы в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

Заявитель основывает свои требования на том, что 22.05.2023 заявитель обратился в Департамент с заявлением исх. № 22/05-2 (вх. от 23.05.2023 № 21-01-06-4971) о размещении объекта (антенно-мачтовое сооружение связи) на находящихся на территории Пермского края, г.о.Пермский, <...> в 65 м. юго-восточнее д. 24 в целях размещения антенно-мачтового сооружения связи, площадью 25 кв.м., в границах кадастрового квартала 59:01:3512023, землях, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Департамента решением, выраженным в письме № 21-01-06-И-3208 от 30.05.2023, отказал в предоставлении земельного участка, указывая на то, что испрашиваемые земли расположены в границах земельного участка № 46 согласно экспликации проекта межевания территории, утвержденного постановлением администрации города Перми от 22.12.2017 № 1178 «Об утверждении проекта планировки территории 5 и проекта межевания территории 5 (в том числе в части СТН, часть Ж1, часть Ж13, часть И14, часть Г7, Г6, часть Ж8, часть Ж9, часть И8, И15, И16, И25, Д1, Д6, И9, И1, И5, И6, И22, И23, Ж10, часть ЖЗ, И19, И20) в Дзержинском, Индустриальном, Свердловском, Мотовилихинском, Орджоникидзевском районах города Перми» предусмотренного для размещения, в том числе объекта инфраструктуры муниципального значения - квартальной улицы (ул. Сиреневая), что подтверждается Генеральным планом города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 17.12.2010 № 205.

Также испрашиваемые территории полностью расположены в границах территории общего пользования, установленных вышеуказанным постановлением администрации города Перми от 22.12.2017 № 1178.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, утвержденного Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Заявитель считает данный отказ незаконным, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Департамент в судебных заседаниях и представленном отзыве на заявление, требования не признал, указал, что основанием для отказа в размещении объекта послужил пункт 2.10 административного регламента предоставления департаментом муниципальной услуги «Выдача решения о размещении объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности на территории города Перми, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута», утвержденного Постановлением администрации города Перми от 01.12.2021 № 1093 (далее - Регламент) в случае утверждения проекта межевания территории или утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в границах которой предполагается размещение объектов инфраструктуры федерального, регионального или муниципального значения.

Испрашиваемый земельный участок, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <...> в 65 м. юго-восточнее д. 24 расположен в границах земельного участка 46 (согласно экспликации проекта межевания территории, утвержденного Постановлением Администрации города Перми от 22.12.2017 № 1178 проект межевания территории 5(в том числе, в части СТН, часть Ж1, часть Ж13, часть И14, часть Г7, Г6, часть Ж8, часть Ж9, часть И8, И15, И16, И25, Д1, Д6, И9, И1, И5, И6, И22, И23, Ж10, часть ЖЗ, И19, И20) в Дзержинском, Индустриальном, Свердловском, Мотовилихинском, Орджоникидзевском, районах города Перми) предусмотренного для размещения объекта инфраструктуры муниципального значения - квартальной улицы (ул. Сиреневая), что подтверждается Генеральным планом города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 17.12.2020 № 205.

Испрашиваемые земли расположены в границах земельного участка № 46 площадью 31358 кв.м согласно экспликации проекта межевания территории, утвержденного постановлением администрации города Перми от 22.12.2017 № 1178, предусмотренного для размещения территории общего пользования, предназначенные для формирования земельных участков в целях размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

В соответствии с п. 6 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок с кадастровым номером 59:01:3812879:9 является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно проекту планировки территории от 22.12.2017 № 1178 испрашиваемый заявителем земельный участок по адресу: <...> в 65 м. юго-восточнее д. 24 полностью расположен на территории общего пользования.

В соответствии с п. 12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, утвержденного Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

По сведениям публичной кадастровой карты, размещенной в информацион-но-телекоммуникационной сети «Интернет», данным дистанционного зондирования на Участке № 46 расположен объект недвижимости (сооружение газохимического комплекса) с кадастровым номером 59:01:0000000:47504.

Просит в заявлении отказать.

Заинтересованное лицо - Администрация Орджоникидзевского района г. Перми в представленном отзыве на заявление указала, что в соответствии с п. 6 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок с кадастровым номером 59:01:3812879:9 является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно ст. 45 Градостроительного кодекса РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполни власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи.

На основании п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно проекту планировки территории от 22.12.2017 № 1178 испрашиваемый земельный участок по адресу: <...> в 65 м. юго-восточнее д. 24 полностью расположен на территории общего пользования.

Считает отказ Департамента правомерным.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ, доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу положений п.п. 6 п. 3 ст. 39.33 Земельного кодекса РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ установлено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Перечень).

Линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, включены в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (пункт 11 Перечня).

Постановлением Правительства Пермского края от 22.07.2015 № 478-п утверждено Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение испрашиваемыми землями или земельными участками, на которых планируется размещение объектов.

Порядок предоставления земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ.

Статьей 39.33 Земельного кодекса РФ установлены случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в публичной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

В силу подп. 6 п. 1 ст. 39.33 Земельного кодекса РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Перечень).

Линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, включены в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (пункт 11 Перечня).

Постановлением Правительства Пермского края от 22.07.2015 № 478-п утверждено Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 9 Положения решение об отказе в размещении объектов принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 9.1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3 - 5 настоящего Положения; 9.2) в заявлении указаны предполагаемые к размещению объекты, не предусмотренные перечнем; 9.3) в заявлении указана цель использования земель или земельного участка, не соответствующая назначению объектов; 9.4) размещение объектов приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием; 9.5) земельный участок, на использование которого испрашивается решение о размещении объектов, предоставлен физическому или юридическому лицу; 9.6) в случае наличия утвержденного проекта межевания территории или утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в границах которых предполагается размещение объектов инфраструктуры федерального, регионального или муниципального значения; 9.7) размещение объектов приведет к нарушениям режима использования земельного участка в соответствии с установленными зонами с особыми условиями использования территорий.

Участниками процесса не оспаривается что испрашиваемый земельный участок расположен на территории общего пользования, исходя из представленной в материалы дела выкопировки (л.д. 42), следует что земельный участок является межквартальной улицей (проездом/проходом), а так же, что в пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости (сооружение газохимического комплекса) с кадастровым номером 59:01:0000000:47504.

Решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Перми» утверждены Правила землепользования и застройки города Перми.

В соответствии со статьей 1 Правил - виды разрешенного использования земельных участком - виды деятельности, осуществить и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством.

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз. 3 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ).

На основании п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствие с утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12.02.2021 № 68 классификатором видов разрешенного использования земельных участков, в примечании № 2 к приказу установлено, что содержание видов разрешенного использования, перечисленных в классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если Федеральным законом не установлено иное. При этом положения примечания № 2 к приказу следует понимать как дополнение к любому из видов разрешенного использования, указанного в классификаторе, если иное прямо не запрещено Федеральным законом.

Заявителем не оспорено, что испрашиваемый земельный участок находится в границах земель участка 46, предусмотренного для размещения объекта инфраструктуры муниципального значения - квартальной улицы (ул. Сиреневая), что подтверждается Генеральным планом города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы о 17.12.2020 № 205.

Пунктом 27 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сооружения связи определены как объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи; средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.

Заявителем не приведено обоснование невозможности размещения данного объекта в ином месте, либо обоснования необходимости размещения данного объекта именно на данном земельном участке (технологически необходимого для использования линейного сооружения (линейного объекта). В заявлении и прилагаемых к нему документах не содержится информация о виде антенно-мачтового сооружения, в связи с чем, невозможно установить, что получение разрешения на строительство антенно-мачтового сооружения не требуется в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Архитектурно-строительные решения прикладываются к заявлению с целью указать на то, какой объект планируется к размещению, а также его технических характеристики. В архитектурно строительных решениях подробно указаны технические характеристики антенно-мачтового сооружения, в том числе его высота и порядок монтажа.

Размещение объекта по основаниям п. п. 6 п. 1 ст. 39.33 Земельного кодекса РФ не может осуществляться произвольно, только исходя из желания обратившегося за предоставлением участка лица и без учета интересов иных лиц.

В рассматриваемом случае, заявитель просит выдать разрешение на установку антенно-мачтового сооружения на территории являющейся местом общего пользования – квартальной улице.

Размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без их предоставления и установления сервитута не является произвольным.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон, и не подлежат приватизации.

Пунктом 2 ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования.

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

В случае удовлетворения заявленных требований, будет нарушено право неограниченного круга лиц на свободное перемещение и использование улицы, а также будет нарушено приоритетное использование спорного земельного участка, расположенного в границах территории общего пользования муниципального образования.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 № 5248/10, земельный участок, который относится к землям общего пользования (территориям) общего пользования, не может быть выделен из земель общего пользования и представлен в пользование конкретному лицу.

Кроме того, с учетом представленных в материалы дела документов следует, что в пределах испрашиваемого земельного участка расположен объект недвижимости (сооружение газохимического комплекса) с кадастровым номером 59:01:0000000:47504.

Режим использования земельных участков, расположенных в охранных зонах газораспределительных сетей (на территории с особыми условиями использования), регламентируется Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отказ Департамента земельных отношений Администрации города Перми соответствует действующему законодательству и не нарушает прав заявителя.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Указанные обстоятельства не препятствуют в получении в ином возможном месте, без нарушения прав иных лиц разрешения для размещения объектов с целью извлечения прибыли в предпринимательской деятельности.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Лядова Г.В.