Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;
http://ryazan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. РязаньДело №А54-290/2025
05 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 мая 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 05 июня 2025 года.
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Савина Р.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чайковской В.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Рязани (ОГРН <***>, <...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, г. Рязань)
о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 62:29:0120007:97 за период с 13.02.2023 по 22.11.2024 в сумме 616 411 руб. 20 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.11.2024 по 17.10.2025 в сумме 19 822 руб. 47 коп., с дальнейшим начислением процентов до полного исполнения решения суда,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 02.10.2024;
от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности от 13.03.2025;
установил:
администрация города Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 62:29:0120007:97 за период с 13.02.2023 по 22.11.2024 в сумме 616 411 руб. 20 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.11.2024 по 17.10.2025 в сумме 19 822 руб. 47 коп., с дальнейшим начислением процентов до полного исполнения решения суда.
Определением суда от 27.01.2025 исковое заявление было принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
В предварительном судебном заседании представитель ответчика представил в материалы дела отзыв на исковое заявление.
24.04.2025 в материалы дела от истца поступили дополнительные пояснения.
В судебном заседании 25.04.2025 представитель ответчика представил в материалы дела документы об оплате и контррасчет исковых требований.
28.04.2025 в материалы дела от истца поступило дополнение к исковому заявлению.
В судебном заседании 23.05.2025 представитель ответчика представил в материалы дела заключение эксперта №11/23/04 по делу №А54-3325/2022.
Иных заявлений и ходатайств в судебном заседании не поступило.
В судебном заседании объявлен перерыв до 23.05.2025 до 12 час. 55 мин.
После перерыва судебное заседание было продолжено.
В судебное заседание после перерыва, лица, участвующие в деле не явились.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявлений и ходатайств в судебном заседании не поступило.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Из материалов дела судом установлено:
Согласно сведениям из ЕГРН ФИО1 с 13.02.2023 принадлежит нежилое помещение НЗ с кадастровым номером 62:29:0120007:70, расположенный по адресу: г.Рязань, п/р район Восточный промузел, д. 3, НЗ.
Нежилое помещение находится на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0120007:97 площадью 1491 кв.м., правообладателем которого является муниципальное образование - город Рязань.
В период с 13.02.2023 по 22.11.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:29:0120007:97 по адресу: г.Рязань, п/р район Восточный промузел, 3 (Октябрьский район), арендные правоотношения между истцом и ответчиком отсутствовали.
Истец направил в адрес ответчика требование №03/3-35-7139-Исх от 28.11.2024 о внесении платы за фактическое пользование земельным участком.
Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Поэтому арендная плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами и применяется от даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В силу пункта 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества (работ, услуг), принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом (работами, услугами); размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения.
В силу указанного иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны факт получения, сбережения или пользования ответчиком имуществом, отсутствие для этого правового основания, а также то, что неосновательное обогащение ответчика произошло за счет истца.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.Доказательств внесения платы за фактическое пользование земельным участком ответчиком не представлено.
Поскольку ответчиком плата за фактическое использование земельного участка за период с 13.02.2023 по 22.11.2024 не вносилась, за ним числится задолженность в размере 616 411 руб. 20 коп. согласно следующему расчету истца:
Используемая
Период начисления платы
Ставка платы,
Сумма платы, руб.
площадь
руб./кв.м. в год
земельного
участка, кв.м.
1491
13.02.2023 - 31.12.2023 (322 дн.)
91,0700 * 2,5
299 471,84
1491
01.01.2024-22.11.2024 (327 дн.)
95,1682 * 2,5
316 939,36
Итого:
616 411,20
Ответчик в отзыве на исковое заявление заявил о своем несогласии с заявленными исковыми требованиями в части расчета задолженности, подлежащей уплате за фактическое пользование земельным участком и с размером заявленных ко взысканию денежных средств. Представил расчет суммы платы за фактическое пользование земельным участком, исходя из площади земельного участка 1143 кв.м., а также без применения повышающего коэффициента.
В обоснование заявленных возражений ответчик ссылается на результаты рассмотрения дела №А54-3325/2022.
Судом установлено, что в рамках указанного дела Администрация города Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 62:29:012007:97, расположенного по адресу: г. Рязань, район Восточный промузел, д. 3, за период с 15.03.2019 по 15.03.2022 в сумме 892571 руб. 09 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2022 по 18.04.2022
В качестве третьего лица к участию в деле была привлечена ФИО1.
При рассмотрении указанного дела была проведена судебная экспертизы.
В подтверждение площади спорного земельного участка, ответчик ссылается на заключение эксперта №11/23/04 от 01.12.2023, выполненное ООО "Транспектр" экспертом ФИО5, в рамках дела №А54-3325/2022.
По результатам проведенной повторной судебной экспертизы в рамках дела №А54-3325/2022, эксперт в экспертном заключении пришел к следующим выводам:
Общая площадь земельного участка, расположенного по указанному адресу, необходимого для размещения, обслуживания и эксплуатации нежилого помещения НЗ с кадастровым номером 62:29:0120007:70, составляет: 1143 (Одна тысяча сто сорок три) кв.м.
Суд вынес на обсуждение сторон вопрос о проведении судебной экспертизы в рамках настоящего дела.
Истец от проведения судебной экспертизы отказался, что зафиксировано протоколом судебного заседания.
Согласно частям 1, 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
Оценив представленное в материалы заключение, суд считает его надлежащим доказательством.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что расчет платы за фактическое пользование земельным участком, следует производить исходя из площади земельного участка 1143 кв.м., необходимого для размещения, обслуживания и эксплуатации нежилого помещения НЗ с кадастровым номером 62:29:0120007:70.
Плата за фактическое пользование земельным участком начислена исходя из базовых ставок для расчета платы за аренду земель, установленных постановлениями администрации города Рязани от 20.12.2022 №11230, от 22.12.2023 №16440, для 16-ой градостроительной зоны.
При этом истец при расчете применил коэффициент 2,5, как для земельного участка неустановленного функционального использования.
Вместе с тем, в спорный период, с 13.02.2023 по 22.11.2024, фактически помещение Н3 по адресу: г. Рязань, район Восточный промузел, 3, а, соответственно, и спорный земельный участок, находящийся под указанным выше зданием, использовался для производственной деятельности, а именно для производства строительных металлических конструкций и изделий. В подтверждение чего ответчиком представлены: договоры аренды нежилого помещения, по условиям которых нежилое помещение ответчиком предоставляется в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Элеганс" и акты приема-передачи к договорам; фотоматериалы.
Учитывая то обстоятельство, что применение коэффициентов к базовым ставкам арендной платы в зависимости от вида использования земель по категориям арендаторов определены в Таблицах на соответствующий год, в которых содержится исчерпывающий перечень видов использования земель по категориям арендаторов, а такой вид как "производство" в указанной таблице не поименован, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения при расчете размера неосновательного обогащения такого коэффициента, как 2,5.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика платы за фактическое пользование земельным участком является обоснованным и подлежит удовлетворению частично в сумме 277419,12 руб., исходя из следующего расчета:
Используемая
площадь земельного участка, кв.м.
Период начисления платы
Ставка платы,
руб./кв.м. в год
Сумма платы, руб.
1143
13.02.2023-31.12.2023 (322 дн.)
91,0700 х 1
91829,99
1143
01.01.2024 - 22.11.2024 (327 дн.)
95,1682 х 1
97186,23
итого
189016,23
Ответчиком произведена оплата за фактическое пользование землей за период с 13.02.2023 по 22.11.2024 в размере 189 282 руб. 48 коп., в подтверждение чего представлено платежное поручение №11 от 23.04.2025.
Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком, не имеется.
Так же истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.11.2024 по 17.01.2025 в размере 19 822 руб. 47 коп.
Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствам, судом проверен и признан не верным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
С учётом оснований заявленных требований, в условиях того, что ответчик узнал о неосновательности сбережения денежных средств после получения претензии истца (23.12.2024), исходя из определенного истцом периода расчёта, применяя положения ст. 193 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 ГК РФ), принимая во внимание, что истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты, суд полагает возможным, самостоятельно пересчитав размер данного требования, удовлетворить требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13 264 руб. 71 коп., исходя из следующего расчета:
Задолженность,руб.
Период просрочки
Ставка
Днейвгоду
Проценты,руб.
c
по
дни
189016,23
23.12.2024
31.12.2024
9
21%
366
976,07
189016,23
01.01.2025
23.04.2025
113
21%
365
12 288,64
Итого:
122
21%
13 264, 71
Ответчиком произведена оплата процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.12.2024 по 23.04.2025 в размере 13 283 руб. 39 коп., в подтверждение чего представлено платежное поручение №12 от 23.04.2025.
Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
В связи с оплатой задолженности и процентов в период рассмотрения спора, государственная пошлина в указанной части (пропорционально заявленным исковым требованиям), подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, г. Рязань) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 11 704 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.
Судья Р.А. Савин