Решение по делу № А72-10493/2025 от 14.11.2025 | АС Ульяновской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, <...> Тел. <***> Факс <***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело № А72-10493/2025 14.11.2025

Решение принято путем подписания резолютивной части решения 01.11.2025

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2025

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ю.А.Овсяниковой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Реалс» (ОГРН <***>,

ИНН <***>), область Ульяновская, п. Колхозный

о взыскании суммы излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 103 565 руб. 40 коп.

без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Реалс» о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Реалс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области суммы излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 103 565 руб. 40 коп., в том числе: 88 565 руб. 40 коп. - сумма излишне перечисленного страхового обеспечения; 5 000 руб. 00 коп. - штраф за отказ в представлении или непредставление документов; 5 000 руб. 00 коп. - штраф за представление недостоверных сведений и документов; 5 000 руб. 00 коп. – штраф за нарушение срока представления сведений.

Определением от 08.09.2025 заявление принято к производству в упрощенном порядке, сторонам установлены сроки для представления суду, а также друг другу, доказательств и дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Дело рассмотрено в порядке п. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов; решение о частичном удовлетворении заявленных требований было принято 01.11.2025 путем подписания резолютивной части решения, которая приобщена к делу в порядке ст.229 АПК РФ и размещена на официальном сайте суда в сети "Интернет".

От Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

При данных обстоятельствах суд, руководствуясь главой 20 АПК РФ с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ, изготавливает решение по делу в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Реалс» зарегистрировано в Пенсионном фонде РФ в качестве плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию.

В период с 24.01.2025 по 20.03.2025 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области (далее - ОСФР по Ульяновской области) в соответствии со статьёй 4.7 Закона № 255-ФЗ и статьёй 26.15 Закона № 125-ФЗ в отношении страхователя Общества с ограниченной ответственностью «Реалс» (далее – ООО «Реалс») была проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 09.01.2025 по 11.01.2025.

В ходе проведения камеральной проверки было установлено следующее.

Страхователем к проверке не представлены документы, необходимые для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения ФИО1

В соответствии со статьёй 4.7 Закона № 255-ФЗ при проведении камеральной проверки страхователю ООО «Реалс» ОСФР по Ульяновской 24.01.2025 по почте заказным письмом направлено требование о представлении документов от 24.01.2025

№ 730025400001601 (список № 117 (партия 27084)) внутренних почтовых отправлений от 27.01.2025, штриховой почтовый идентификатор 80101405522602. В ходе камеральной проверки по вышеуказанному требованию о предоставлении документов не представлены следующие документы: Штатное расписание, утверждённое на 2024 год (1), Документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом (трудовой договор, дополнительные соглашения к трудовому договору (ФИО2) (1), Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу (ФИО2) (1), Расчётные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчётные листки по заработной плате работников) за период с 01.01.2024 по 30.09.2024 помесячно (ФИО2) (9), Карточки индивидуального учёта сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2022 - 2023 годы (ФИО2) (2), Табели учёта рабочего времени помесячно за период с 01.01.2024 по 30.09.2024 (ФИО2) (9), Расчёт пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 910240579214 от 30.08.2024 (1), Приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам (ФИО2) (1).

В соответствии с частью 1 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ в случае направления требования о представлении документов по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Таким образом, срок представления страхователем документов по требованию - до 19.02.2025. Страхователем в нарушение части 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ документы по требованию о представлении документов от 24.01.2025 № 730025400001601 страховщику по ФИО2 не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечёт

взыскание со страхователя штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ (25 документов х 200 руб. = 5 000,00 руб.).

В связи с тем, что не представлены страховщику документы по требованию, страхователь привлекается к ответственности в виде штрафа в размере 5 000,00 руб.

Кроме того, Страхователем не предоставлены документы для проверки правильности и обоснованности назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО2 по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 910240579214 от 30.08.2024 с периодом освобождения от работы с 30.08.2024 по 16.01.2025.

В связи с тем, что страхователем не предоставлен трудовой договор, заключённый с ФИО2, не подтверждено наличие трудовых отношений (не подтверждены условия и режим работы, размер ставки, районный коэффициент) между ФИО2 и ООО «Реалс», тем самым не подтверждено право на назначение и выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Таким образом, пособие по беременности и родам по ЭЛН № 910240579214 от 30.08.2024 с периодом освобождения от работы с 30.08.2024 по 16.01.2025 не подлежит оплате за счёт средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В связи с непредставлением страхователем документов (их копий, заверенных в установленном порядке) ОСФР по Ульяновской области излишне понесены расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 88 565,40 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесённые расходы на выплату страхового обеспечения, влечёт взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесённых расходов, но не более 5 000,00 рублей и не менее 1 000,00 рублей. По результатам настоящей проверки сумма излишне понесённых расходов в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, за период с 30.08.2024 по 16.01.2025 составит 88 565,40 руб. Таким образом, сумма штрафа составит 5 000,00 руб.

Также на основании данных, имеющихся в информационной системе страховщика, установлено следующее. Страхователем ООО «Реалс» в нарушение части 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, предоставлены страховщику по застрахованному лицу ФИО2 с нарушением срока. 30.08.2024 для подтверждения выплаты по проактивному процессу 291788170 страховщиком направлен запрос страхователю на проверку, подтверждение, корректировку сведений по ЭЛН № 910240579214 от 30.08.2024 с периодом освобождения от работы с 30.08.2024 по 16.01.2025, выданному ФИО2 по беременности и родам. Проактивный процесс 291788170 закрыт 01.10.2024 в связи с тем, что страхователь не направил ответ на запрос недостающих сведений в течение одного календарного месяца с даты направления запроса недостающих сведений. 28.11.2024 для подтверждения выплаты по проактивному процессу 308827955 (инициация) страховщиком направлен запрос страхователю на проверку, подтверждение, корректировку сведений по ЭЛН № 910240579214 от 30.08.2024 с периодом освобождения от работы с 30.08.2024 по 16.01.2025, выданному ФИО2 по беременности и родам. Проактивный процесс 308827955 закрыт 29.12.2024 в связи с тем, что страхователь не направил ответ на запрос недостающих сведений в течении одного календарного месяца с даты направления запроса недостающих сведений. 08.01.2025 страхователем ООО «Реалс» инициирован проактивный процесс 314980153 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по ЭЛН № 910240579214 от

30.08.2024 с периодом освобождения от работы с 30.08.2024 по 16.01.2025, выданному ФИО2 Сведения для назначения (оплаты) пособия по ЭЛН № 910240579214 от 30.08.2024 предоставлены страховщику страхователем 09.01.2025 (идентификатор записи: 2B3FEEEBB0A85F46E0630513E00A7E99).

Согласно части 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечёт взыскание с него штрафа в размере 5 000,00 руб. В связи с тем, что страхователем в данном случае нарушен срок предоставления страховщику сведений (3 рабочих дня), необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО2, страхователь привлекается к ответственности в виде штрафа в размере 5 000,00 руб.

По результатам камеральной проверки составлен Акт камеральной проверки от 21.03.2025 № 730025400001602, который направлен вместе с Уведомлением о вызове страхователя от 21.03.2025 № 730025400001603 в адрес страхователя 24.03.2025.

По результатам рассмотрения материалов проверки без участия страхователя (его представителя), уведомлённого надлежащим образом, ОСФР по Ульяновской области вынесены решение о возмещении излишне понесённых расходов от 28.04.2025 № 730025400001604 и решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 28.04.2025 № 730025400001605, которые направлены почтовым отправлением страхователю 29.04.2025.

Ответчику 05.06.2025 были направлены требования: от 02.06.2025 № 730025700008501 о возмещении излишне понесённых расходов в сумме 88 565,40 руб. в срок до 24.06.2025; от 02.06.2025 № 7300251000003201 об уплате недоимки по штрафам в размере 15 000,00 руб. в срок до 24.06.2025.

В связи с тем, что задолженность ответчиком не погашена, Отделение обратилось в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Ответчик исковые требования не признает, указывает, что ФИО2 является работником ООО «Реалс» с 07.05.2022 года, что подтверждается приказом № 1 от 07.01.2022 г. о приеме работника на работу и трудовым договором от 07.05.2022 г. В период работы в организации ФИО2 уходила в отпуск по уходу за ребенком дважды. Первоначально в связи с рождением дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., затем в связи с рождением сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выходя из первого декретного отпуска по уходу за ребенком.

Таким образом, страхователь предоставлял пакет документов на ФИО2 в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области для получения выплат по беременности и родам и выплат по уходу за ребенком в 2022 году.

Работница обратилась в медицинское учреждение для оформления листка временной нетрудоспособности («больничного листа») по беременности и родам. Затем этот больничный лист подала работодателю вместе с заявлением о выплате пособия. После завершения периода послеродового восстановления ей предоставляется новый отпуск по уходу за вторым ребенком до трёхлетнего возраста ребёнка. Таким образом, работница вправе получить пособие по беременности и родам за четвертого ребёнка, находясь в отпуске по уходу за третьим ребёнком. В связи с изложенным ООО «Реалс» просит отказать во взыскании сумм излишне перечисленного страхового обеспечения в размере 88 565 руб. 40 коп.

Истец также просит взыскать с ООО «Реалс» штрафы: 5000 руб. 00 кон. - штраф за отказ в предоставлении или непредставление документов, 5000 руб. 00 кон. штраф за

предоставление недостоверных сведений и документов: 5000 руб. 00 коп. - штраф за нарушение срока представления сведений

Учитывая, что правонарушение не относится к категории злостных правонарушений, имеющих необратимый характер, ООО «Реале» просит суд, при вынесении решения снизить штрафы: 5000 руб. 00 коп. - штраф за отказ в предоставлении или непредставление документов, 5000 руб. 00 коп. - штраф за предоставление недостоверных сведений и документов; 5000 руб. 00 коп. - штраф за нарушение срока представления сведений, заявленные ко взысканию с ответчика до минимального размера.

Возражая на доводы ответчика, Отделение указывает, что в ходе проведения камеральной проверки полноты и достоверности представляемых ООО «Реалс» сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 09.01.2025 по 11.01.2025 страхователем не предоставлен трудовой договор, заключённый с ФИО2, не подтверждено наличие трудовых отношений (не подтверждены условия и режим работы, размер ставки, районный коэффициент) между ФИО2 и ООО «Реалс», тем самым не подтверждено право на назначение и выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за счёт средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В связи с непредставлением страхователем документов (их копий, заверенных в установленном порядке) ОСФР по Ульяновской области излишне понесены расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 88 565,40 руб., которые в соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) подлежат возмещению виновным в непредставлении документов лицом - страховщиком. Штрафные санкции по результатам проверки применены ОСФР по Ульяновской области к ответчику в строгом соответствии с нормами действующего законодательства (части 1, 2, 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Оснований для уменьшения размера штрафных санкций в данном случае не имеется.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральными законами, регулирующими вопросы обязательного социального страхования, является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление отдельным категориям граждан мер социальной защиты (поддержки).

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, перечисленные в законе, в том числе - лица, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (ч.2 ст.2 Закона № 255-ФЗ).

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.2.1 Закона № 255-ФЗ)

На основании статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Исходя из пункта 6 части 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ, страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу подпунктов 5 и 7 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе, единовременное пособие по беременности и родам, пособие по временной нетрудоспособности.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Часть 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ устанавливает, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособие на рождение ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет отнесены к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, не определенной названным Законом.

Исходя из статьи 4 Закона N 81-ФЗ, выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию (статья 8 Закона N 81-ФЗ).

Исходя из статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона N 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является

листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 13 Закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части 20 статьи 13 Закона N 255-ФЗ в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.

Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 (далее - Правила N 2010).

Согласно пункту 3 Правил N 2010 информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика.

Из пункта 10 Правил N 2010 в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.

Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.

Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

В соответствии с пунктами 17, 19 Правил N 2010 после размещения электронного листка нетрудоспособности в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации (далее - информационная система страховщика) и завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Согласно пункту 22 Правил N 2010 страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика необходимые сведения для назначения и выплаты пособий.

В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является работником ООО «РЕАЛС» с 07.05.2022, что подтверждается приказом № 1 от 17.01.2022 о приеме работника на работу и трудовым договором от 07.05.2022.

Отделение указывает, что страхователем не представлены документы, необходимые для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения ФИО1 В связи с чем, ОСФР по Ульяновской области излишне понесены расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 88 565,40 руб., которые в соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) подлежат возмещению виновным в непредставлении документов лицом - страховщиком.

В соответствии со ст.15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Между тем, материалами дела подтверждается, и самим Фондом не оспаривается факт того, что в период работы в организации ФИО2 уходила в отпуск по уходу за ребенком и в отпуск по беременности и родам.

В статье 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пункту 1.1 статьи 7 и подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам.

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе беременность и роды, рождение ребенка (детей).

Таким образом, при наступлении страхового случая (что в рассматриваемом деле подтверждается выдачей ЭЛН, достоверность которого страховщиком не оспаривается), произведенные в соответствии с его наступлением выплаты не могут быть квалифицированы как излишне перечисленное страховое обеспечение, даже при наличии фактов несвоевременного представления страхователем запрошенных документов.

Из буквального содержания части 16 статьи 13 Закона N 255-ФЗ следует, что назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком не только на основании сведений и документов, представляемых страхователем, но и на основании

сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо им подведомственных.

Страхователь ООО «Реалс» предоставлял пакет документов на ФИО2 в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области для получения выплат по беременности и родам и выплат по уходу за ребенком работницей в 2022 году, а также, с нарушением срока – в 2025 году, при этом доказательств, подтверждающих факт предоставления недостоверных сведений и (или) документов, либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения ответчиком, материалы дела не содержат.

Таким образом, несение истцом расходов в размере 88 565,40 руб. - сумма перечисленного страхового обеспечения в связи с наступлением страхового случая: предоставление отпуска по беременности и родам, в период отпуска по уходу за ребенком, застрахованному лицу – не является излишне понесенными расходами, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части.

При изложенных обстоятельствах оснований для взыскания штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ, и применения к ответчику меры ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ (штрафа в размере 5000 руб. за представление недостоверных сведений и документов) не имеется.

Пунктом 3 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ также предусмотрено, что нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 руб.

Ответчиком не были представлены документы, подтверждающие наличие трудовых отношений между ФИО2 и ООО «Реалс», ни в ходе проведения проверки, ни после её проведения, что является отказом в представлении в территориальный орган страховщика документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения страхового обеспечения, и влечёт взыскание со страхователя штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.

В рассматриваемом случае не представлено 25 запрошенных документов. Следовательно, штраф верно рассчитан истцом и составляет 5 000 руб.

Кроме того, страхователем ООО «Реалс» сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, предоставлены страховщику по застрахованному лицу ФИО2 с нарушением срока, что также влечет наложение штрафа в размере 5 000 руб.

В связи с чем, являются правомерными требования Отделения о взыскании 10 000 руб., в том числе: 5 000 руб. - штраф за отказ в представлении или непредставление документов; 5 000 руб.– штраф за нарушение срока представления сведений.

В письменном отзыве ответчик ходатайствует о снижении суммы штрафов до минимального размера.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 N 349-О разъяснено, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру

наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Заявляя соответствующее ходатайство о снижении размера штрафа, ответчик его ничем не мотивирует, основания для снижения размере штрафа в отзыве ООО «Реалс» не указаны.

Назначенные штрафные санкции требованиям справедливости и соразмерности не противоречат.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии для удовлетворения ходатайства о снижении размера штрафа.

На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку заявленные требования удовлетворены частично, расходы по госпошлине в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых заявленных требований и подлежат отнесению на ответчика в размере 983 руб. (заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины); указанная сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Заявление Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Реалс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 10 000 (десять тысяч) руб., в том числе: 5 000 (пять тысяч) руб. - штраф за отказ в представлении или непредставление документов; 5 000 (пять тысяч) руб.– штраф за нарушение срока представления сведений.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Реалс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход федерального бюджета 983 (девятьсот восемьдесят три) руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья Ю.А. Овсяникова

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи