Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
07 ноября 2025 г. Дело № А75-15106/2025 Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2025 г.
Решение в полном объеме изготовлено 07 ноября 2025 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гуляевой О.В., рассмотрев в судебном заседании посредством использования системы веб-конференции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЮГОРСК» (ИНН <***>, ИНН <***>, КПП 862201001, место нахождения: 628260, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 628011,<...>) о признании недействительным и отмене решения от 16.05.2025 № 860025400022103 о привлечении к ответственности, о взыскании штрафа в размере 5 000 рублей,
при участии представителей сторон:
от заявителя (онлайн) – ФИО1 по доверенности № Юр/23/356 от 22.12.2023 (после перерыва),
от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности № 90 от 23.10.2024,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЮГОРСК» (далее - заявитель, общество, ООО «Газпром трансгаз Югорск») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – заинтересованное лицо, ОСФР, Фонд) о признании недействительным и отмене решения от 16.05.2025 № 860025400022103 о привлечении к ответственности, о взыскании суммы штрафа в размере 5 000 рублей, оплаченной страхователем.
Определением суда от 17.07.2025 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 05.09.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.
От заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела справки Фонда от 10.09.2025 № 860025009857. От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление и материалы проверки.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования.
Представитель Фонда с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнении к нему.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
ООО «Газпром трансгаз Югорск» состоит на учете в качестве страхователя в ОСФР (регистрационный номер 1222154831).
В период с 01.04.2025 по 10.04.2025 главным специалистом-ревизором ФИО3 ОСФР (далее также - страховщик) проведена камеральная проверка в отношении общества «Газпром трансгаз Югорск» Уральское ЛПУМГ, по итогам которой составлен акт камеральной проверки от 10.04.2025 № 860025400022101 (далее - акт).
В соответствии с актом предложено привлечь общество к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за нарушение пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее – Постановление № 2010) в виде взыскания штрафа в размере 5 000 рублей.
Обществом поданы на указанный акт возражения от 24.04.2025 № 23/101/32-00184.
Решением от 16.05.2025 № 860025400022103 (далее - решение) ООО «Газпром трансгаз Югорск» привлечено к ответственности за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в соответствии с частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
02.07.2025 в Фонд поступила жалоба (вх. № 28/41871 от 02.07.225) от страхователя с просьбой отменить решение о привлечении к ответственности от 16.05.2025 № 860025400022103.
Фонд, рассмотрев жалобу общества, признал доводы заявителя необоснованными и принял решение об отказе в удовлетворении, о чем сообщил страхователю письмом от 03.07.2025.
19.06.2025 обществу направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.06.2025 № 86002510000011601 в сумме 5 000 рублей.
Платежным поручением от 30.06.2025 № 40413 штраф оплачен в полном объеме.
Не согласившись с решением и полагая, что сумма оплаченного штрафа должна быть взыскана с заинтересованного лица в пользу общества, ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЮГОРСК» обратилось в арбитражный суд.
Оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения требований.
Согласно статье 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования.
Одним из видов страхового обеспечения является пособие по временной нетрудоспособности (подпункт 5 пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 165-ФЗ).
Назначение и выплата указанного вида страхового обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) и Постановлением № 2010.
Пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.
В силу статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия п о временной нетрудоспособности (за исключением пособия, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком (часть 1).
Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности (часть 5).
Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16).
Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей (часть 8).
Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (пункт 22 раздела II Постановления № 2010).
Частью 1 статьи 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ закреплено, территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).
ОСФР в соответствии указанной статьей и главой IV.2. Федерального закона № 125-ФЗ с 01.04.2025 по 10.04.2025 в отношении ООО «Газпром трансгаз Югорск» проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представленных страхователем для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 23.01.2025 по 24.01.2025 своему работнику ФИО4 на основании электронного больничного листа № 910270856642.
По итогам проверки страховщиком выявлено нарушение заявителем требований законодательства в области обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части нарушения срока предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.
Так, электронный больничный лист № 910270856642 закрыт 24.01.2025.
В этот же день для подтверждения выплаты ФИО4 пособия Фондом страхователю направлен соответствующий запрос сведений по застрахованному лицу (тип сообщения 100, проактивный процесс № 317476615), в подтверждение чего представлен скриншот из системы электронного документооборота «Социальный электронный документооборот» (далее – СЭДО) страховщика. Ответ на данный запрос требовалось направить в срок не позднее трех рабочих дней – до 27.01.2025.
Согласно ответу технической поддержки в период с 24.01.2025 по 31.01.2025 технических сбоев в работе СЭДО ОСФР не зафиксировано, 28.01.2025 зафиксированы краткосрочные технические ограничения на стороне СЭДО.
Страхователь ответ на указанный запрос (проактивный процесс № 317476615) направил только 31.01.2025, то есть за пределами установленного законом срока, что заявителем не оспаривается.
Согласно программного обеспечения видно, что страхователь направлял 28.01.2025 информацию об ЭЛН, что опровергает доводы заявителя о том, что ему стало известно о запросе только 31.01.2025.
Нарушение страхователем установленного Федеральным законом № 255-ФЗ срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей в соответствии с частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ.
По верному замечанию Фонда, выбор оператора программного обеспечения, используемого страхователем, осуществлен им самостоятельно и, соответственно риски, связанные с работой такого обеспечения несет сам страхователь.
Доводы заявителя о нарушении процедуры привлечения к ответственности не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Акт камеральной проверки и уведомление о вызове страхователя № 860025400022102 направлены страхователю СЭДО 10.04.2025, что подтверждено квитанцией, реестром об отправке и скриншотом из программного обеспечения о направлении и получении страхователем. Согласно скриншота из программного обеспечения акта и уведомление о вызове страхователя получены заявителем 17.04. 2025.
Таким образом, права проверяемого лица не были нарушены при проведении камеральной проверки.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое решение, вынесенное Фондом в пределах предоставленных ему полномочий, соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении заявления.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья Л.С. Истомина