ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Омск
20 ноября 2023 года
Дело № А46-5281/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2023 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Еникеевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Моториной О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-10233/2023) казённого учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» на определение от 06.09.2023 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-5281/2020 (судья Ширяй И.Ю.), об отказе в восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению по исковому заявлению казённого учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» к акционерному обществу «Омскавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 651 241 руб. 95 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от казённого учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» – ФИО1 по доверенности от 28.08.2023 № 66,
от акционерного общества «Омскавтодор» – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 № 149,
установил:
казённое учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (далее – КУ «УДХ», учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании с акционерного общества «Омскавтодор» (далее – АО «Омскавтодор», ответчик) неустойки по государственному контракту от 05.08.2019 № 1102-2019 в размере 1 678 568 руб. 54 коп. за период с 02.10.2019 по 17.02.2020, и далее с 18.02.2020, а также по день фактического выполнения работ.
Решением Арбитражного суда Омской области от 01.06.2020 с АО «Омскавтодор» в пользу истца взыскана неустойка по государственному контракту от 05.08.2019 № 1102-2019 за период с 21.11.2019 по 17.02.2020 в размере 344 903 руб. 30 коп., а также 12 329 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Дополнительным решением Арбитражного суда Омской области от 22.06.2020 с АО «Омскавтодор» в пользу КУ «УДХ» взыскана неустойка по государственному контракту от 05.08.2019 № 1102-2019 в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 18.02.2020 по день фактического исполнения обязательства.
18.03.2021 выданы исполнительные листы на основное решение (серия ФС № 034669093) и дополнительное решение (серия ФС № 034669094).
КУ «УДХ» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению по дополнительному решению от 22.06.2020.
Определением Арбитражного суда Омской области от 06.09.2023 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, КУ «УДХ» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, восстановить срок на предъявление исполнительного листа к исполнению.
В обоснование апелляционной жалобы её подателем указано следующее: причины пропуска процессуального срока в данном случае могли быть оценены судом в качестве уважительных, учитывая, что решение суда частично исполнено, на протяжении длительного времени между учреждением и АО «Омскавтодор» велись переговоры по вопросу исполнения обязательств по решению суда, подрядчиком предложен график оплаты задолженностей, а также то, что учреждение является некоммерческой организацией и финансируется из средств бюджета Омской области.
Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 13.11.2023.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ответчика просил оставить определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая определение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производиться на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки: в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.
В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) и части 1 статьи 322 АПК РФ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 322 АПК РФ заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа, выданного арбитражным судом, рассматривается в порядке, предусмотренном статьёй 117 АПК РФ.
В силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Поскольку нормы АПК РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, в каждом конкретном случае суд устанавливает наличие таких критериев, исходя из обстоятельств дела и по собственному усмотрению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Уважительными причинами пропуска процессуального срока для предъявления исполнительного листа признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно совершить соответствующие действия.
В силу норм статей 9, 41, 65 АПК РФ участвующие в деле лица самостоятельно осуществляют свои процессуальные права и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, обязаны своевременно представлять доказательства в подтверждение своих доводов.
В обоснование заявления о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению КУ «УДХ» указало, что своевременно обратилось за выдачей исполнительных листов, 18.03.2021 исполнительный лист (серия ФС №034669093) выдан в части принятого решения от 01.06.2020, однако исполнительный лист по дополнительному решению в адрес учреждения не поступил. Кроме того, на протяжении длительного времени между учреждением и АО «Омскавтодор» велись переговоры относительно исполнения обязательств по решению суда, письмом от 22.12.2021 № 1690/1 АО «Омскавтодор» установлен график оплаты задолженностей перед учреждением, в том числе по настоящему делу.
В соответствии с абзацем первым части 3 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
Согласно части 1 статьи 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Как следует из материалов дела, решение Арбитражного суда Омской области по делу принято 01.06.2020, дополнительное решение принято 22.06.2020.
15.03.2021 истцом направлено ходатайство (вх. № 45741) о выдаче исполнительного листа.
18.03.2021 выданы исполнительные листы на основное решение (серия ФС № 034669093) и дополнительное решение (серия ФС № 034669094).
Исполнительный лист серии ФС № 034669094, выданный 18.03.2021 для принудительного исполнения дополнительного решения от 22.06.2020, направлен учреждению 22.03.2023 (почтовый идентификатор № 64401055613890), его копия имеется в материалах дела (л.д. 139-140).
Согласно отчёту об отслеживании с сайта Почты России (https://www.pochta.ru/tracking) исполнительный документ получен истцом 24.03.2021 (одновременно с исполнительным листом серии ФС № 034669093).
КУ «УДХ» о выдаче дубликата исполнительного листа в арбитражный суд не обращалось.
КУ «УДХ», являясь взыскателем, обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока в августе 2023 года, в то время как срок предъявления исполнительного листа к исполнению истёк в июле 2023 года (то есть по истечении трёх лет, с даты вступления в законную силу дополнительного решения от 22.06.2020).
Как указывает КУ «УДХ» срок для предъявления исполнительного листа к исполнению пропущен взыскателем в связи с частичной оплатой задолженности и установлением графика оплаты задолженностей перед учреждением.
Между тем, сам по себе факт согласования графика оплаты задолженности не является уважительной причиной пропуска срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.
АО «Омскавтодор» не обращалось в суд с заявлениями об отсрочке (рассрочке) исполнения дополнительного решения суда, о приостановлении исполнительного производства.
Доказательства предоставления АО «Омскавтодор» отсрочки (рассрочки) исполнения дополнительного решения Арбитражного суда Омской области от 22.06.2020 в установленном процессуальным законодательством порядке не представлены.
Кроме того, согласно письму АО «Омскавтодор» от 22.12.2021 № 1690/1, задолженность перед КУ «УДХ» в сумме 652 113 руб. 59 коп. по делу № А46-5281/2020 будет погашена в срок до 28.02.2022.
Таким образом, после истечения данного срока КУ «УДХ» имело право на предъявление исполнительного листа к исполнению в пределах трёхгодичного срока (пункт 1 части 1 статьи 321 АПК РФ).
Поскольку истец не представил доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих принудительному исполнению решения суда, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления взыскателя о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа в рамках настоящего дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Поэтому оснований для отмены обжалуемого определения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом апелляционной инстанции не разрешается вопрос о распределении судебных расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе, поскольку подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на определения арбитражного суда, вынесенное по результатам рассмотрения заявления о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению.
Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 06.09.2023 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-5281/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья
Л.И. Еникеева