АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Биробиджан Дело № А16-1449/2023

18 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Доценко И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Потаповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к областному государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 129,57 рубля (за периоды истекшие до 01.01.2017), из которых: 128,80 рубля – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации на выплату страховой пенсии 0,77 рубля – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (далее – заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее – ответчик, ОГБУСО «СРЦН») 129,57 рубля (за периоды истекшие до 01.01.2017), из которых: 128,80 рубля – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации на выплату страховой пенсии 0,77 рубля – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения.

Определением от 19.06.2023 заявление принято, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание на 10 часов 30 минут 13.07.2023.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в судебный процесс не обеспечили.

До начала судебного заседания от заявителя поступили дополнительные документы в обосновании заявленного требования.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В определении от 19.06.2023 суд разъяснял сторонам, что при неявке стороны в предварительное судебное заседание и не поступлении возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции при соблюдении требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле против рассмотрения дела в их отсутствии, завершил предварительное судебное разбирательство и перешел к рассмотрению спора по существу.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателям.

В соответствии со статьёй 69 НК РФ, налоговый орган в адрес ОГБУСО «СРЦН» направил требование от 13.07.2017 № 26489 об уплате:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 года прочие начисления 1 квартал 2016 года в размере 1 763 286,96 рубля;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 года прочие начисления 2 квартал 2016 года в размере 1 916 699,54 рубля;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 года прочие начисления 3 квартал 2016 года в размере 1 842 686,60 рубля;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 года прочие начисления 4 квартал 2016 года в размере 942 77,09 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 года прочие начисления в размере 374 851,91 рубля;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 1 квартал 2016 года в размере 408 761,96 рубля;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 2 квартал 2016 года в размере 444 325,83 рубля;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 3 квартал 2016 года в размере 427 168,25 рубля;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 4 квартал 2016 года в размере 218 584,36 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 1 квартал 2016 года в размере 0,01 рубля;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 4 квартал 2016 года в размере 0,77 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 в размере 86 328,77 рубля.

Требование направлено в адрес ответчика по каналам ТКС 14.07.2017.

Выставленным требованием ОГБУСО «СРЦН» в срок до 02.08.2017 предложено погасить образовавшуюся задолженность.

Вышеуказанное требование исполнено ответчиком не в полном объёме.

Остаток непогашенной задолженности составил 129,57 рубля (за периоды истекшие до 01.01.2017), из которых: 128,80 рубля – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации на выплату страховой пенсии 0,77 рубля – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения.

Пунктом 1 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 статьи 46 НК РФ в редакции, действующей в настоящее время.

Как следует из материалов дела и заявления, решение о взыскании денежных средств на счетах налогоплательщика налоговым органом в установленный срок не принималось.

Учитывая изложенное, поскольку требованием от 13.07.2017 № 26489 ответчику было предложено уплатить недоимку в срок до 02.08.2017, решение о взыскании не принималось, налоговая инспекция имела право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в срок до 03.02.2018.

Инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением 15.06.2023.

Таким образом, заявителем пропущен срок для подачи заявления в арбитражный суд, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ.

Как разъяснено в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Поданное заявителем ходатайство о восстановлении срока обращения в суд судом рассмотрено и в порядке статьи 117 АПК РФ отклонено, поскольку инспекцией не приведены уважительные причины или обстоятельства, послужившие причиной пропуска обращения в суд и являющиеся объективным препятствием обращения в установленные сроки.

Пропуск срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

реШил:

в удовлетворении ходатайства управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании с областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" задолженности в сумме 129,57 рубля, отказать.

В удовлетворении заявления управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области о взыскании с областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" задолженности в размере 129,57 рубля (за периоды истекшие до 01.01.2017), из которых: 128,80 рубля – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации на выплату страховой пенсии 0,77 рубля – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

И.А. Доценко