АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
25 октября 2023 года
Дело № А33-3356/2022
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.10.2023. В полном объёме решение изготовлено 25.10.2023.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия Новоселовского района «Анашенский Тепловодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>), п. Анаш, Новоселовский район, Красноярский край,
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), г. Красноярск,
о взыскании задолженности, пени,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корниенко Д.В.,
установил:
муниципальное унитарное предприятие Новоселовского района «Анашенский Тепловодоканал» (далее – МУП «Анашенский Тепловодоканал»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1; ответчик) о взыскании 574 610,71 руб., в том числе: 403 539,84 руб. – задолженность по договору холодного водоснабжения № 1 от 01.09.2019 за сентябрь 2019 года - апрель 2020 года; 171 070,87 руб. – пени за период с 10.11.2019 по 23.12.2021.
Определением от 19.04.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
Определением от 21.06.2022 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства в связи с непоступлением возражений истца на отзыв ответчика и необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства, исследовать дополнительные доказательства; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена Администрация Новоселовского района Красноярского края; предварительное и судебное заседания назначены на 18.07.2022.
Протокольным определением от 20.07.2023 судебное заседание отложено на 18.10.2023.
В судебное заседание 18.10.2023 представители лиц, участвующих в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.
От конкурсного управляющего истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; документы, запрошенные судом, им не представлены, несмотря на неоднократное предложение суда.
От ответчика и третьего лица какие-либо дополнительные документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что между МУП Новоселовского района «Анашенский тепловодоканал» (ресурсоснабжающая организация) и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор холодного водоснабжения № 1 от 01.09.2019, по которому ресурсоснабжающая организация обязуется подавать на объекты потребителя через присоединенную сеть холодную воду, а потребитель - оплачивать отпущенную РСО холодную воду в объеме, определенном договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета и оборудования, связанных с потреблением холодной воды.
В соответствии с пунктом 1.2 данного договора граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям потребителя и РСО определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности (Приложение № 1 к договору).
Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 (далее – Правила № 776).
Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Из материалов дела следует, что основанием обращения в суд послужило мнение МУП «Анашенский Тепловодоканал» о неоплате ответчиком поставленной ему в период сентябрь 2019 года - апрель 2020 года холодной воды в объеме 4 246 м3 на общую сумму 403 539,84 руб. из расчета 95,04 руб. за 1 м3 согласно выставленным счетам-фактурам.
Ответчик считает исковые требования необоснованным, ссылаясь в отзыве от 02.06.2023 на следующие обстоятельства:
- истцом не представлены показания приборов учета, подтверждающие объем потребленного ресурса; его расчет содержит завышенные показатели объемов потребления;
- по условиям договора начало расчетов по показаниям приборов учета определяется с момента подписания сторонами акта о допуске узлов учета в эксплуатацию, который в деле в подписанном виде отсутствует;
- акт ввода учета в эксплуатацию, приложенный к иску, подписан ФИО2; указанное лицо ответчику неизвестно; штатное расписание ИП ФИО1 не содержит сведений о ФИО2;
- поскольку прибор учета не введен в эксплуатацию, расчет потребления осуществляется по формуле, приведенной в Приложении № 2 к договору холодного водоснабжения № 1 от 01.09.2019;
- согласно подпунктам 3.2, 3.4 данного договора при выходе из строя прибора учета объем поданной холодной воды определяется расчетным путем по формуле, указанной в Приложении №2 к договору;
- в соответствии с представленным в Приложении № 2 расчетом расход воды на подпитку системы составляет 1 751, 86 м3/год; согласно п. 6.1 договора холодного водоснабжения холодного водоснабжения № 1 от 01.09.2019 срок его действия составляет 12 месяцев, а именно: с 01.09.2019 по 31.08.2020;
- Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 358-в от 22.11.2018 установлено, что с 01.07.2019 по 30.06.2020 расчет за питьевую воду, израсходованную потребителем, производится по тарифам 95, 04 руб. за 1 м3 (пункт 4.2 договора);
- с учетом этого стоимость потребленной холодной воды составляет 166 496,77 руб. в год, исходя из расчета: 1 751,86 руб. х 95, 04 руб./м3;
- договор холодного водоснабжения № 1 от 01.09.2019 заключен для осуществления резервного водоснабжения котельной, поскольку основное водоснабжение обеспечивается подачей воды из скважины, расположенной на территории предприятия ИП ФИО1 (подпитка тепловой трассы осуществляется также из накопительной ёмкости, вода в которую поступает по водопроводу из скважины), что подтверждается представленными в материалы фотоматериалами.
Несмотря на доводы ответчика и неоднократное предложение суда, доказательства, опровергающие данные доводы, а также документы, предложенные судом (показания приборов учета, использованные в расчете; возражения на отзыв ответчика; расчет объема потребления ресурсов спорным объектом расчетным способом (как при отсутствии приборов учета); проверить контррасчет ответчика), истцом не представлены; доводы ответчика в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты, однако истец настаивает на рассмотрении дела по имеющимся доказательствам.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец не доказал обоснованность исковых требований в полном объеме; доводы ответчика являются правомерными, соответствуют материалам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.
В соответствии с пунктом 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 (Правила № 776).
На основании пункта 4 Правил № 776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.
Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
Согласно пункту 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил № 776).
В соответствии с пунктом 3.1 договора холодного водоснабжения № 1 от 01.09.2019, заключенного сторонами, потребитель обязан обеспечить учет поданной ему холодной воды, который производится по показаниям приборов учета, установленных на вводе потребителя. Расчеты потребителя с РСО за поданную холодную воду осуществляются на основании показаний приборов учета СВМТ-50, заводской № 36642146, первоначальная дата поверки 22.11.2018. Первоначальные показания 00000,34.
Начало расчетов по показаниям приборов учета, установленных у потребителя, определяются с момента подписания сторонами акта о допуске приборов учета в эксплуатацию.
Согласно пунктам 3.2, 4.1 договора при выходе из строя прибора учета объем поданной холодной воды определяется расчетным путем (Приложение № 2). Фактическая цена договора определяется, исходя из объемов поданной потребителю воды и тарифов, установленных уполномоченными органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на холодную воду.
Несмотря на это и требования действующего законодательства, акт допуска прибора учета в эксплуатацию, подписанный в установленном порядке, а также документальное подтверждение возможности определения объема потребленной холодной воды расчетным способом по методике, согласованной сторонами в Приложении № 2 к договору, истцом в материалы дела не представлены; доводы ответчика не опровергнуты.
Кроме того, согласно материалам дела (фотоматериалы) и пояснениям ответчика, договор холодного водоснабжения № 1 от 01.09.2019 фактически заключен для осуществления резервного водоснабжения котельной, поскольку основное водоснабжение обеспечивается подачей воды из скважины, расположенной на территории ответчика (подпитка тепловой трассы осуществляется из накопительной ёмкости, вода в которую поступает по водопроводу из скважины). Данное обстоятельство также не оспорено истцом в порядке, предусмотренном статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта поставки ответчику холодной воды за сентябрь 2019 года - апрель 2020 года в заявленнои объеме, поэтому основания для взыскания с него задолженности в сумме 403 539,84 руб. отсутствуют.
Истцом также заявлено о взыскании с ответчика 171 070,87 руб. пени за период с 10.11.2019 по 23.12.2021 в связи с неоплатой спорной задолженности.
В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о пени должно быть совершено в письменной форме.
Согласно части 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015, вступившей в силу с 01.01.2016) абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии с пунктом 4.5 договора холодного водоснабжения № 1 от 01.09.2019 расчетный период, установленный договором, равен календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляет оплата, на основании счета и (или) счета-фактуры, выставленных к оплате РСО.
Вместе с тем, в связи с признанием судом необоснованным взыскания с ответчика задолженности в сумме 403 539,84 руб. его требование в части неустойки, начисленной на данную задолженность, также не подлежит удовлетворению, исходя из акцессорного характера штрафных санкций.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче иска истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в сумме 14 492 руб.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с истца, как с проигравшей стороны, в доход федерального бюджета подлежит взысканию 14 492 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия Новоселовского района «Анашенский Тепловодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14 492 руб.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
О.И. Медведева