АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск

12 мая 2025 года Дело № А45-10024/2023

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ануфриевой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кондрик А.А., рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 630102, <...>, зал № 513 дело по исковому заявлению непубличного акционерного общества «Новосибмонтажстрой» (г. Новосибирск, ОГРН <***>),

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН <***>),

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН <***>),

о признании отсутствующей регистрации ООО «СМУ-42»,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 лично, паспорт;

от ответчика: не явился, извещён;

от третьего лица: не явилось, не извещен,

установил:

непубличное акционерное общество «Новосибмонтажстрой» (далее - НАО «Новосибмонтажстрой», общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области (далее – МИФНС №16 по НСО, уполномоченный орган, ответчик) с исковым заявлением о признании отсутствующей регистрации ООО «СМУ-42» как получение денежной доли в 16 196, 00 руб. понезаконному и отменённому Решению Суда от 02.11.1998 года Кировского района от не существующего, не созданного, не ликвидированного до 01.07.2002 ЗАО «Новосибмонтажстрой» (в редакции уточнений, принятых протокольным определением арбитражного суда).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Новосибирской области (далее – МИФНС №19 по НСО, налоговый орган, третье лицо).

В отзыве на исковое заявление МИФНС №16 по НСО заявила возражения против удовлетворения иска, просит в удовлетворении иска отказать, заявила о пропуске истцом срока на обращение в суд.

В отзыве на исковое заявление МИФНС №19 по НСО заявила возражения против удовлетворения иска, заявив о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, изложили в отзывах на исковое заявление ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. с учетом принятых судом уточнений исковых требований.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы истца, ответчика, третьего лица в обоснование своей правовой позиции, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом, в соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу указанных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. При этом эффективная судебная защита возможна тогда, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что участвующие в деле лица несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России от 30.09.2009 № ММ-7- 4/479 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области», Положением о Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области от 01.12.2009, с 2010 года Инспекция является специализированным налоговым органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и ведение государственных реестров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении возложенных полномочий Инспекция руководствуется законодательством Российской Федерации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ, Закон о регистрации) состоит из Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. До вступления в силу Закон № 129-ФЗ, т.е. до 01.07.2002, регистрацию юридических лиц осуществляли органы, уполномоченные на это соответствующими нормативными документами, действовавшими на тот период времени, в том числе в г. Новосибирске - Новосибирская городская регистрационная палата (далее - НГРП).

В связи с вступлением с 01.07.2002 в силу Закона № 129-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 17.05.2002 № 319, в соответствии с которым функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц (в том числе, ведущего Единый государственный реестр юридических лиц), возложены на налоговые органы. Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведется Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы.

Согласно статье 26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрационные дела о зарегистрированных ранее юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие настоящего Федерального закона, являются частью федерального информационного ресурса.

В соответствии со статьей 11 Закона о регистрации решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно статье 25.1 Закона о регистрации заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

Как следует из материалов дела, а также из судебных актов по делам №А45-19997/2020, А45- 9252/221, А45-19744/2022, А45-18371/2022 и т.д., АСМУ-42 АПСО «Новосибирскстрой» (Арендное строительно-монтажное управление №42 арендного проектно-строительного объединения «Новосибирскстрой») создано в порядке, установленном статьей 16 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик «Об аренде» и законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», на основании решения конференции трудового коллектива СМУ-42 (протокол конференции №1 от 18.06.1991), приказа № 84 от 20.06.1991 начальника Арендного проектно-строительного объединения «Новосибирскстрой» (АПСО «Новосибирскстрой»), пунктом 1 которого предписывалось создать на базе СМУ-42 арендное строительно-монтажное управление № 42 как самостоятельное предприятие, входящее на добровольных началах в АПСО «Новосибирскстрой», а пунктом 2 предписывалось передать СМУ-42 основные фонды и оборотные средства, числящиеся на его балансе по состоянию на 01.04.1991, в пользование сроком на 5 (пять) лет; устав АСМУ-42 АПСО «Новосибирскстрой» был зарегистрирован решением Кировского исполкома Совета народных депутатов г. Новосибирска №289/1 от 16.07.1991 и зарегистрирован в налоговой инспекции по Кировскому району г. Новосибирска 13.08.1991 за №296, о чём в уставе АСМУ-42 АПСО «Новосибирскстрой» были учинены соответствующие отметки .

Общим собранием членов трудового коллектива 02.11.1992 решено преобразовать АСМУ №42 в акционерное общество закрытого типа «Новосибмонтажстрой», приватизировать и распределить доли среди работников.

Для указанных целей был подписан учредительный договор, утвержден устав и зарегистрирован в администрации Кировского района города Новосибирска. Пункту

При этом, в числе 119 работников в приватизации участвовала ФИО2 с долей в размере 11 325 рублей (№13 в списке).

Постановлением администрации Кировского района города Новосибирска №123 от 22.02.1993 АОЗТ «Новосибмонтажстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица, выдано свидетельство №Кир-969.

В 1993 году АОЗТ «Новосибмонтажстрой» реорганизовано в закрытое акционерное общество «Новосибмонтажстрой».

Решением Кировского районного суда города Новосибирска от 02.11.1998 свидетельство от 22.03.1993 серии Кир-969 признано недействительным.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.01.2002 по делу №А45-10417/2000-СБ/672 конкурсное производство в отношении должника ЗАО «Новосибмонтажстрой» (ИНН <***>) завершено, 19.02.2002 должник исключен из реестра юридических лиц регистрирующим органом – Новосибирской городской регистрационной палатой.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 по делу №А45-15630/2008 ФИО2 было отказано в удовлетворении искового заявления о признании недействительной ликвидации ЗАО «Новосибмонтажстрой» (ИНН <***>).

Судом установлено, что решением Кировского районного суда города Новосибирска от 02.11.1998 №2-10 ФИО2 присуждена доля в имуществе арендного предприятия СМУ №42 в размере 16 196 рублей.

ООО «СМУ-42» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.11.2000 и реорганизовано 23.06.2008 в ЗАО «Новосибмонтажстрой» (с другим ИНН <***>), учредителем которого является ФИО2

ЗАО «Новосибмонтажстрой», включенное в реестр Новосибирской городской регистрационной палатой 22.02.1993 №11315, расположенное по адресу: <...>, ИНН <***>, было ликвидировано в связи с признанием его банкротом по итогам рассмотрения дела №А45-10417/00-СБ/672, исключено из городского реестра 19.03.2002.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, заявителем в нарушение статьи 65 АПК РФ не указано и документально не подтверждено, какие его права и законные интересы нарушены.

С учетом изложенного основания для удовлетворения требования заявителя отсутствуют.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что ранее заявитель неоднократно обращался в арбитражный суд с заявлениями (дела А45-19997/2020, А45-27189/2017, А45- 26583/2019, А45-18371/2022 и т.д.), которые фактически дублируют требования, заявленные в настоящем деле.

Решения судов и выводы по ним не могут быть также повторно пересмотрены в рамках настоящего дела в силу статей 16, 69,150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2012 N 2013/12).

Суд находит обоснованным довод заинтересованного лица, что доводы общества фактически направлены на преодоление вступивших в законную силу судебных актов, что вступает в прямое противоречие с задачами арбитражного судопроизводства, установленными статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , а также не соответствует статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также законность действий регистрирующего органа и отсутствие нарушений прав и законных интересов общества, требования общества не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Относительно довода регистрирующего органа о пропуске срока на обращение в суд и довод заявителя об отсутствии пропуска срока на обращение в суд, что им рассматривается как ходатайство о восстановлении, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий. Кроме того, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

При отсутствии уважительных причин пропуска заявителем срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, немотивированное восстановление этого срока будет противоречить целям его установления, то есть обеспечению стабильности и определенности публично-правовых отношений, и нарушать принцип равноправия участников процесса, предусмотренный статьей 8 АПК РФ.

Действующее процессуальное законодательство не предусматривает произвольного, не ограниченного по времени обращения в арбитражный суд с заявлением о признании решения незаконным.

В силу положений части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений, действий (бездействия) государственных органов незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Учитывая, что заявитель, обращаясь с разными исками в арбитражный суд, о фактах, изложенных в рассматриваемом заявлении, знал продолжительное время, доказательств невозможности обращения в установленный срок суду не представил, следовательно, заявитель утратил право на совершение процессуальных действий в связи с истечением процессуальных сроков

По результатам рассмотрения спора государственная пошлина, в отношении которой при обращении за судебной защитой НАО «Новосибмонтажстрой» была предоставлена отсрочка, подлежит отнесению на истца в полном объёме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с непубличного акционерного общества «Новосибмонтажстрой» (г. Новосибирск, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000, 00 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

О.В. Ануфриева