Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-11648/2023

02 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 02 ноября 2023 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.К. Верестевой,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680017, <...>, помещ. III (1-72) 43, 44, 45, 46)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа села Георгиевка муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682928, Хабаровский край, г. Хабаровск, <...>)

о взыскании 27 606 руб. 72 коп.

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1 по дов. от 21.07.2023 №130,

от ответчика – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

ООО «Хабавтотранс ДВ» (далее – истец) обратилось в суд с иском к МБОУ СОШ с. Георгиевка (далее – ответчик) о взыскании 23 408 руб. 20 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.07.2022 по 31.12.2022, 397 руб. 81 коп. пени за период с 11.08.2022 по 31.12.2022, всего 23 806 руб. 01 коп.

Определением суда от 25.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 19.09.023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержала представленное суду заявление об уточнении исковых требований, произведенное в связи с перерасчётом неустойки по ставке, предусмотренной в Постановлении Правительства РФ №474 от 26.03.2022, и в связи с увеличением периода начисления неустойки. Истец просит взыскать с ответчика 23 408 руб. 20 коп. задолженности и 4 198 руб. 52 коп. неустойки за период с 11.10.2022 по 19.07.2023, а всего 27 606 руб. 72 коп.

Уточнение истцом заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил.

На основании пункта 4 статьи 137 АПК РФ и пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ

19.10.2021 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и обществом с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ», региональный оператор, заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края в Зоне деятельности №1, в соответствии с которым с 01.07.2022 на территории городского округа «Город Хабаровск» и территории муниципального района имени Лазо осуществляет деятельность региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) ООО «Хабавтотранс ДВ».

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ (далее – Закон об отходах), собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 8(17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами), основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является предложение регионального оператора о заключении такого договора.

Письмом от 13.05.2022 исх.№1915/ХБДВ истец направил в адрес ответчика предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, после чего в адрес истца от ответчика поступила заявка на заключение договора, содержащая также сведения о количестве обучающихся в МБОУ СОШ с. Георгиевка по состоянию на 30.06.2022 – 252.

08.07.2023 истец направил ответчику проект договора №ТКО-442/БП, однако ответчик подписанный договор истцу не возвратил.

В период с 01.07.2022 по 31.12.2022 истец оказывал ответчику услуги по обращению с ТКО, для оплаты которых истцом были выставлены соответствующие счета-фактуры (УПД) на общую сумму 23 408 руб. 20 коп.

Оплата оказанных услуг ответчиком не произведена, в связи с чем истец направил в адрес ответчика претензии об оплате долга, оставленные ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона об отходах, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона об отходах, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее – Правила №1156) устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

Разделом I (1) Правил №1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Потребитель в течение 15 рабочих дней направляет региональному оператору заявку о заключении договора. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом под потребителем Правила №1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как уже сказано, истец письмом от 08.07.2022 направил в адрес ответчика проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Подписанный договор в адрес истца возвращен не был. Таким образом, суд приходит к выводу, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заключенным между сторонами на условиях типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона об отходах, по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Как следует из условий типового договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами №1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель должен утилизировать ТКО посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Размер платы за обращение с ТКО для каждого конкретного потребителя производится согласно соглашению с ним о производстве учета объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Расчет произведен истцом исходя из норматива накопления на 1 место в размере 0,2348 куб.м/мес., утв. Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 №18, тарифа 779,7 руб. за 1 куб.м, утв. Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 №11/1, за период до 30.11.2022, и тарифа 840,91 руб. за 1 куб.м, утв. постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.11.2022 №47/104, за период с 01.12.2022 по 31.12.2022, а количества учащихся – 252.

Расчет взыскиваемой суммы проверен судом, признан верным, ответчиком не оспорен.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно правовой позиции постановления Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 №8127/13 суд первой инстанции в отсутствие каких-либо возражений ответчика не вправе отклонить представленные истцом в обоснование иска доказательства, фактически исполняя обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной. Этим будут нарушены принципы арбитражного процесса, такие как состязательность и равноправие сторон, что может привести к принятию неправильного решения.

Оказание истцом ответчику услуг по вывозу ТКО с объекта ответчика, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Доказательств оплаты оказанных истцом услуг ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании 23 408 руб. 20 коп. долга заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком не представлено, требования истца о взыскании неустойки за период с 11.10.2022 по 19.07.2023 в размере 4 198 руб. 52 коп. являются обоснованными. Расчет неустойки проверен судом, признан верным, ответчиком не оспорен.

На основании статьи 110 АПК РФ, расходы истца по оплаченной государственной пошлине в размере 2 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МБОУ СОШ с. Георгиевка (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 23 408 руб. 20 коп. задолженности, 4 198 руб. 52 коп. пени, а также расходы по уплате государственной пошлины на сумму 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.В. Бутковский