2010/2023-79622(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
19 июля 2023 года г. Архангельск Дело № А05-4177/2023
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023 года
Полный текст решения изготовлен 19 июля 2023 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бутусовой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Нурулиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 196247, <...>, литер А, пом.16Н; адрес филиала: 163069, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Принцип" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163002, <...>)
третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Электрические сети" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>)
о взыскании 163 055 руб. 54 коп.
при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 (доверенность от 28.02.2023), представителя ответчика ФИО2 (доверенность 18.10.2022),
установил:
публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Принцип" (далее - ответчик) о взыскании
155 604 руб. 48 коп. долга за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в декабре 2022 года, 7 451 руб. 06 коп. пени за период с 21.01.2023 по 13.04.2023 и далее пени пени по день фактической уплаты долга.
До принятия решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) увеличил размер исковых требований до указанных выше сумм. Увеличение суммы иска принято судом.
Определением суда от 16.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица,
не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Электрические сети".
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве. По мнению ответчика, в спорный период услуги по передаче электрической энергии на объект ответчика (ТЦ "Двинские Зори") на основании договора
№ 61-01/0421-ЭС от 01.04.2021 оказывало общество с ограниченной ответственностью "Электрические сети".
Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, отзыв на иск не представило, о дате и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом (копия определения от 19.06.2023 получена 26.06.2023), в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие третьего лица (часть 5 статьи 156 АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Истец является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Архангельской области.
Энергопринимающие устройства ответчика технологически присоединены к сетям истца.
Сторонами подписаны акты разграничения балансовой принадлежности сторон и эксплуатационной ответственности сторон № 15-01463А/14-001 от 27.01.2016 в отношении электроустановок сторон, находящиеся по адресу: пр. Ломоносова, д. 15. Объект: торговый центр.
Точка присоединения: КЛ-0,4 кВ ТП-26 1Т-ВРУ здания по ул. Ломоносова, д. 15. Источник питания: ПС-1 110/35/10/6 кВ.
Точка присоединения: КЛ-0,4 кВ ТП-26 2Т-ВРУ здания по ул. Ломоносова, д. 15. Источник питания: ПС-1 110/35/10/6 кВ.
Описание точки присоединения: в переходной клеммной коробке в вводно-распределительном устройстве (далее – ВРУ) здания на контактных соединениях отходящей элеткропроводки к вводным рубильникам торгового центра.
Граница балансовой принадлежности сторон установлена в переходных клеммных коробках в ВРУ здания на контактных соединениях отходящей электропроводки к вводным рубильникам торгового центра.
18 апреля 2022 года представителем истца с участием представителя ответчика был составлен акт осмотра узла учета электроэнергии точки подключения ТП-26,
РУ-0,4 кВ, ВРУ-0,4 кВ здания по адресу: <...>.
В пункте 8 акта указано, что "учет осмотрен, уст.удаленный опрос в рабочем состоянии, в аренду от ООО "Принцип" в ООО "Элеткрические сети" передана
КЛ-0,4 кВ от ВРУ-0,4 кВ здания до ВРУ ТЦ "Двинские зори" внутри здания КЛ проложена от переходной клеммной коробки в ВРУ-0.4 кВ здания до ВРУ ТЦ «ДЗ» длиной около 6-8 м".
Указанный акт осмотра узла учета подписан сторонами без возражений. Письмом от 15.04.2022 в адрес ответчика был направлен проект договора
№ 4-20/16 от 01.03.2022 на оказание услуг по передаче электрической энергии в новой редакции. Данный договор со стороны ответчика не подписан.
Вместе с тем в декабре 2022 года истец оказал ответчику услуги по передаче электроэнергии в связи с чем направил в адрес последнего счет от 31.12.2022
№ 11-000000000010139 на сумму 155 604 руб. 48 коп., акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2022 № АРХ-0009893.
Поскольку ответчик акт об оказании услуг не подписал, услуги не оплатил, истец 13.02.2023 направил в его адрес претензию № МР2/1-1/27-19/1315/4, отказ
в добровольном удовлетворении которой послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ
«Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -
ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
На основании статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 3 Закона № 35-ФЗ услуги по передаче электрической энергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(3) настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 15(3) Правил № 861 стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал,
что у ответчика не имеется каких-либо договорных отношений с истцом, следовательно, и не имеется обязанности оплачивать не оказанные услуги по передаче электрической энергии. Ответчик заявил, что между ним и ООО "Электрические сети" заключен договор от 01.04.2021 № 61-01/0421-ЭС на услуги по передаче электрической энергии, которому и производится оплата соответствующих услуг.
В материалы дела также представлен договор аренды от 01.04.2021 № 137 эл/сети, в соответствии с которым ответчик передал ООО "Электрические сети" имущество, расположенное по адресу: <...>,
а именно: КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-26 до ВРУ ТЦ-"Двинские зори", 2*АВВГ-4*120, 2 шт. по 41м.
Однако, при обследовании объекта по адресу: г. Архангельск,
пр. Ломоносова, д. 15 представителями участвующих в деле лиц установлено,
что фактически по договору аренды ответчиком (ООО "Принцип") обществу с ограниченной ответственностью "Электрические сети" переданы кабели 0,4 кВ длиной 8 метров, полностью расположенные внутри здания № 15 по пр. Ломоносова, а именно: внутри помещений электрощитовых.
Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра узла учета электрической энергии от 18.04.2022 и не оспаривается участвующим в деле лицами.
При этом, согласно учетно-контрольным картам кабели низкого напряжения
ТП № 26 – ВРУ школа – ресторан пр. Ломоносова, 15, общей протяженностью 55 м. принадлежат истцу.
Указанное обстоятельство также не оспаривается участвующими в деле лицами и подтверждается подписанными ими актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 27.01.2016.
Как указывалось выше ответчик факт оказания услуг по передаче электрической энергии по спорному участку сетей не отрицает, объем оказанных услуг не оспаривает, однако, считает, что данные услуги оказаны ему третьим лицом на основании договора от 01.04.2021.
Суд находит доводы ответчика относительно того, что услуги подлежат оплате ООО "Электрические сети", которому предано в аренду имущество, расположенное по адресу: <...>: КЛ-0,4 кВ от переходной клеммной коробки до вводного рубильника торгового центра 2АПВ-4*70- 8 м., несостоятельными.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Таким образом, определяющим признаком сетевой организации является владение ею на законных основаниях объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.
По смыслу пунктов 2, 9, 12, 15, 24 Правил № 861 услуги по передаче электрической энергии в конкретную точку поставки могут быть оказаны только одной сетевой организацией.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) и пунктом 2 Правила № 861 точкой поставки на розничном рынке признается место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения
балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.
Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (пункт 2 Правил № 861).
При этом, точкой передачи электрической энергии в соответствии с пунктом 3.1.6. «ГОСТ 32144-2013. Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.07.2013 № 400-ст) является точка электрической сети, находящаяся на линии раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном законами основании, определенная в процессе технологического присоединения.
Как указывалось выше, в соответствии со статьей 3 Закона № 35-ФЗ услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства с обязательными требованиями.
Оперативно-технологическое управление в свою очередь представляет собой комплекс мер по управлению технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, если эти объекты и устройства не включены субъектом оперативно диспетчерского управления в электроэнергетике в перечень объектов, в отношении которых осуществляется выдача оперативных диспетчерских команд и распоряжений.
Из материалов дела следует, что кабельные линии от клеммной сборки до РУ представляют собой участки кабельных линий небольшой протяженности, расположенные внутри дома без каких-либо коммутационных аппаратов. Таким образом, исключается возможность оперативно-технологического управления указанным объектом.
Какая-либо техническая целесообразность в искусственном создании смежной сетевой организации между ПАО "Россети Северо-Запад" и конечным потребителем путем передачи внутридомовых кабельных линий незначительной протяженности третьему лицу отсутствует.
Кроме этого, в соответствии с пунктом 81 (7) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии не учитываются расходы (независимо от их предназначения) на объекты электросетевого хозяйства с напряжением ниже 1 кВ, расположенные внутри зданий и строений или их обособленных частей, с использованием которых осуществляется снабжение электрической энергией только энергопринимающих устройств, расположенных внутри указанных зданий и строений или их обособленных частей, за исключением распределительных устройств встроенных и пристроенных трансформаторных подстанций, а также питающих линий электропередачи от иных
трансформаторных подстанций до вводных устройств (вводно-распределительных устройств, главных распределительных щитов).
Также согласно пункту 46 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по указанным в пункте 45 Методических указаний № 20-э/2 четырем уровням напряжения не учитываются сети потребителей, находящиеся у них на правах собственности или иных законных основаниях при условии, что содержание, эксплуатация и развитие этих сетей производится за счет средств указанных потребителей.
Таким образом, внутренние сети напряжением ниже 1 кВ не учитываются при установлении тарифов, законодателем определено одно исключение из указанного правила, кабельные линии от трансформаторных подстанций (далее - ТП) до вводного-распределительного устройства (далее - ВРУ), а также встроенные и пристроенные ТП. Кабельная линия, полностью проложенная внутри здания - не относится к данному исключению при установлении тарифов на передачу электрической энергии.
В рассматриваемом случае кабель, сданный в аренду потребителем, проложен
не от ТП, а от клеммной сборки до ВРУ. При установлении тарифа на передачу подлежит учету только часть кабеля от ТП до внешней стены (клеммной сборки), так как не является внутренней сетью.
Заявляя к учету расходы по содержанию участков кабельных сетей, которые относятся к внутренней электропроводке здания, при установлении тарифа, сетевая компания ООО "Электрические сети", тем самым возлагает обязанность по возмещению указанных расходов на содержание данного имущества не на собственника, а на всех потребителей услуг по передаче электроэнергии.
В этом случае собственник имущества неправомерно освобождается от обязанности по содержанию своего имущества, которые вынуждены нести иные потребители при осуществлении расчетов с сетевой компанией за услуги по передаче электроэнергии с применением установленного тарифа.
На основании вышеизложенного, суд находит обоснованной позицию истца о том, что объект - кабельная линия длиной 8 м. и напряжением 0,4 кВ, полностью расположенная внутри помещений, - не может быть заявлен сетевой организацией для установления тарифа на услуги по передаче. Как следствие, невозможно оказание услуг по передаче электрической энергии путем владения данным объектом.
Передача ответчиком участка кабельной линии, расположенной внутри здания в аренду ООО "Электрические сети" не меняет статуса данного имущества и его предназначения, не предполагает оказание самостоятельной услуги по передаче электроэнергии.
Данный факт ни ответчиком, ни третьим лицом не опровергнут, доказательств иного в материалы дела указанными лицами не представлено.
Таким образом, ООО "Электрические сети" не могут оказывать услуги по передаче электроэнергии, в то же время не могут являться потребителем, так как указанная кабельная линия, не является энергопринимающим устройством.
В этой связи именно истец (ПАО "Россети Северо-Запад") является конечной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в отношении спорной кабельной линии, соответственно, именно он вправе требовать с ответчика платы за данные услуги.
Соответственно, ООО "Электрические сети" не является сетевой организацией в отношении спорной точки поставки, в связи с чем у него отсутствуют правовые основания требовать плату за услуги по передаче электрической энергии в указанной части.
Судом учитывается и то обстоятельство, что, как следует из представленной в дело истцом информации Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 10.03.2023 № 313/487, направленной по запросу суда при рассмотрении дела № А059822/2022, при установлении на 2022 год тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ООО "Электрические сети", учтены расходы на содержание двух КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-26 до ВРУ ТЦ "Двинские зори" (<...>) по 41 м, переданных ООО "Принцип" во временное владение и пользование ООО "Электрические сети" по договору аренды от 1 апреля 2021 г. № 137эл/сети. Сведения о прохождении указанных линий внутри здания по адресу: <...> в агентстве отсутствуют.
То есть тариф установлен, исходя из владения КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4кВ ТП-26 до ВРУ ТЦ "Двинские зори", 2*АВВГ-4*120, 2 шт. по 41 м., а не из 8 фактически переданных в аренду метров кабеля.
Доводы ответчика о том, что нет оснований для оплаты задолженности, поскольку отсутствует договорные отношения между ним и истцом, подлежат отклонению, поскольку отсутствие письменного договора на оказание услуг по передаче электрической энергии не освобождает его от обязанности оплатить фактически оказанные услуги.
Объемы и стоимость оказанных истцом услуг по передаче электроэнергии в декабре 2022 года, а также расчет суммы долга ответчиком не оспаривается.
При изложенных обстоятельствах суд взыскивает с ответчика в пользу истца 155 604 руб. 48 коп. долга по оплате услуг за декабрь 2022 года.
В связи с тем, что ответчиком допущена просрочка оплаты оказанных услуг, истцом заявлено требование о взыскании 7 451 руб. 06 коп. пени, начисленных за период с 21.01.2023 по 13.04.2023 и далее по день фактической оплаты долга.
В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки.
Абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным. Требование истца о взыскании 7 451 руб. 06 коп. неустойки подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых
положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума № 7), по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Поскольку денежное обязательство на момент вынесения решения ответчиком не исполнено, истец имеет право на получение неустойки с 03.06.2020 по день фактической оплаты долга в размере, установленном абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Таким образом, иск суд удовлетворяет в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Недостающая сумма госпошлины взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Принцип" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 155 604 руб. 48 коп. долга, 7 451 руб. 06 коп. неустойки, всего - 163 055 руб. 54 коп.; кроме того, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, начисленную на сумму долга за каждый день просрочки, начиная с 14.04.2023 по день фактической оплаты, а также 2 000 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Принцип" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета
3 892 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья Н.В. Бутусова.
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 5:46:00
Кому выдана Бутусова Наталья Владимировна