АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А31-9663/2023

г. Кострома 25 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Николая Георгиевича при ведении протокола судебного заседания секретарем Пенушковой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» к публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 324 099 руб. 91 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за март 2021 года,

и встречному иску публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» о взыскании 1 073 195 руб. 52 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь за март 2021 года, а также расходов на оплату государственной пошлины,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 18.10.2022), ФИО3 (доверенность от 18.10.2022)

от ответчика: ФИО4 (доверенность от 15.02.2023),

от третьего лица: ФИО5 (доверенность от 06.04.2023),

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала – «Костромаэнерго» обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» о взыскании 11 192 256 руб. 24 коп. задолженности за оказанные в марте 2021 года услуги по передаче электрической энергии.

Определением суда от 05.07.2022 к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском в рамках дела № А31-8599/2021 принято встречное исковое заявление публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» о взыскании 30 231 844 руб. 50 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь, а также 174 159 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Определением суда от 25.11.2022 исковые требования к ПАО «Костромская сбытовая компания» к ПАО «Россети-Центр» о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь, исковые требования ПАО «Россети-Центр» к ПАО «Костромская сбытовая компания» о взыскании стоимости услуг по передаче электроэнергии (март 2021) выделены в отдельное производство.

Определением суда от 17.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО6

Определением суда от 25.08.2023 требования публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» к публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 324 099 руб. 91 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за март 2021 года, и встречные требования публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» о взыскании 1 073 195 руб. 52 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь за март 2021 года, а также расходов на оплату государственной пошлины выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель ПАО «Россети Центр» поддержал заявленные требования, ходатайствовал об истребовании прибора учета марки Меркурий 234 № 39129663 для осмотра объекта исследования (проведения экспертизы), представил дополнительные пояснения.

Представитель ПАО «КСК» ходатайствовал о приобщении дополнительных пояснений по делу

Представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в отзыве и дополнениях к нему.

Ответчик и третье лицо выразили возражения против удовлетворения ходатайства об истребовании прибора учета.

На основании части 4 статьи 66 АПК РФ арбитражный суд вправе истребовать доказательство у лица, у которого оно находится, по ходатайству лица, участвующего в деле и не имеющего возможности самостоятельно получить это доказательство. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Согласно части 5 статьи 159 АПК РФ арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Рассмотрев заявленное ходатайство об истребовании доказательств, суд инстанции с учетом предмета заявленных требований, конкретных обстоятельств настоящего дела и распределения бремени доказывания, принимая во внимание, что заявленное ходатайство связно с возможным намерением заявить ходатайство о проведении судебной экспертизы прибора учета, которое до настоящего времени не заявлено, а также учитывая достаточность имеющихся в деле доказательств для разрешения спора по существу, не усматривает оснований для его удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Публичное акционерное общество «Россетти Центр» является сетевой организацией и осуществляет доставку по своим распределительным сетям для абонентов электроэнергию, принадлежащую энергосбытовым организациям.

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона «Об электроэнергетике», постановлением Региональной службы по тарифам Администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Костромской области.

05.02.2009 между публичным акционерным обществом «Костромская сбытовая компания» (заказчик) и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (исполнитель) подписан договор № 07-6/30(2009)КС оказания услуг по передаче электрической энергии с разногласиями.

Разногласия по договору переданы на разрешение суда, договор принят в редакции, установленной постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу № А31-2199/2009.

Публичное акционерное общество «Россетти Центр» является сетевой организацией и осуществляет доставку по своим распределительным сетям для абонентов электроэнергию, принадлежащую энергосбытовым организациям.

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона «Об электроэнергетике», постановлением Региональной службы по тарифам Администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Костромской области.

05.02.2009 между публичным акционерным обществом «Костромская сбытовая компания» (заказчик) и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (исполнитель) подписан договор № 07-6/30(2009)КС оказания услуг по передаче электрической энергии с разногласиями.

Разногласия по договору переданы на разрешение суда, договор принят в редакции, установленной постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу № А31-2199/2009.

В соответствии с пунктом 2.1 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином, установленном федеральным законом основании, а также через сети ТСО, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

3аказчик обязуется по заявке Исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению № 5 к настоящему Договору, а Исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего Договора (пункт 2.2. договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009).

В силу пункта 2.3 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 исполнитель обязался самостоятельно и (или) с привлечением ТСО выполнять по заявкам заказчика действия по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии покупателями и по возобновлению их электроснабжения, по контролю договорных величин потребления электроэнергии и мощности, внеплановые проверки состояния приборов учета.

Пунктом 3.3.1 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 установлена обязанность исполнителя обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям в пределах присоединенной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество и иные параметры передаваемой электроэнергии должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97), что должно подтверждаться сертификатом соответствия, выданным исполнителю уполномоченным органом. В случае несоответствия качества передаваемой электроэнергии предъявляемым требованиям исполнитель компенсирует убытки, возникшие у заказчика, вызванные таким несоответствием.

Согласно пунктам 3.2.5, 3.3.1 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям электроэнергии в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 3.3.15 договора исполнитель обязуется оплачивать стоимость электроэнергии (мощности), приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях.

В соответствии с пунктом 5.2 договора исполнитель определяет объемы переданной по договору (поставленной покупателям заказчика) электроэнергии ежемесячно в порядке, определенном сторонами в договоре. Кроме того исполнитель самостоятельно или с привлечением ТСО в порядке, определенном договором, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной пускателями заказчика электроэнергии.

В соответствии с п. 6.3 договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, с учетом установленных тарифов и свободных нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в следующие сроки:

15 числа текущего месяца — 50 % стоимости электроэнергии (с учетом прогнозных нерегулируемых (свободных) цен) от плановых объемов, указанных в Приложении №5;

окончательный расчет производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного счета-фактуры и Акта приема-передачи электроэнергии.

Оплата услуг по передаче электрической энергии производится 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного исполнителем счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электроэнергии (пункт 7.7 Договора).

Во исполнение условий договора ПАО «Россети Центр» в марте 2021 года оказало ПАО «КСК» услуги по передаче электрической энергии и выставило для оплаты счет-фактуру № 4400/1800001913 от 31.03.2021.

Неисполнение обязанности ответчиком по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для предъявления претензии об оплате задолженности и последующего обращения с настоящим иском в суд.

На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом N 35-ФЗ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу пункта 12 Правил № 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В то же время, сетевая организация в силу норм действующего законодательства несет встречную обязанность по компенсации потерь, возникающих в её сетях при передаче электрической энергии, в частности такая обязанность установлена в абзаце 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике.

В соответствии с абзацем 4 пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В абзаце 1 пункта 128 Основных положений № 442 также установлено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Согласно разделу 10 Основных положений № 442 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений N 442).

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6.

Согласно абзацу 16 пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, нарушении целостности (повреждения) прибора учета, в случаях нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета установлены в границах балансовой принадлежности потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации N 301-ЭС17-8833 от 27.09.2017).

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (п. 27 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2019).

Пунктом 177 Основных положений N 442 предусмотрено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

По смыслу пункта 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

27.05.2020 между ПАО «КСК» и ФИО1 (далее - потребитель) заключен договор энергоснабжения № 6024196 от 27.05.2020 на основании которого, поставщик обязуется передавать электрическую энергию, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию.

На потребителя указанным договором также возложена обязанность по обеспечению сохранности установленных на приборе учета пломб (пункт 3.1.6 договора).

15.03.2021 сотрудниками ПАО «Россети Центр» в присутствии представителей потребителя ФИО7 и ФИО8 на объекте потребителя ФИО1 по адресу: <...> проведена проверка соблюдения условий договора энергосбережения.

В ходе проверки выявлено, что оттиски пломб госповерки прибора учета Меркурий 230АМ-03, заводской № 33126963, не соответствуют оттискам пломб регионального ЦСМ, при протекании нагрузки счетчик не учитывает электрическую энергию. По результатам проверки прибор учета признан непригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, потребителю выдано уведомление на замену электрического счетчика.

Прибор учета оставлен потребителю, корпус прибора опломбирован пломбами № 4400366412, № 50569739.

Акт проверки подписан со стороны представителя потребителя с указанием на несогласие с фактом неучтенного потребления, указав, что ранее установленные пломбы сетевой организации не повреждены.

Факт проведения проверки зафиксирован техническими средствами фото и видео фиксации и представлены истцом в материалы дела.

В отношении потребителя составлен акт № 44/4/007196 о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.03.2021, в соответствии с которым выявлено нарушение учета в точке поставки, оттиски пломб госповерки на корпусе счетчика не соответствует оттискам пломб регионального ЦСМ, при протекании нагрузки счетчик не учитывает электрическую энергию, при работе индикатора функционирования отсчетное устройство не работает.

Указанным актом произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии 320 376 кВт*ч за период с 20.12.2020 по 15.03.2021.

Представитель потребителя от подписи в акте № 44/4/007196 о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.03.2021 отказался.

16.03.2021 сопроводительным письмом № МР1-КМ/Р1-2/123 ПАО «Россети Центр» составленный в отношении ФИО1 акт № 44/4/007196 от 15.03.2021 направлен гарантирующему поставщику.

ПАО «Костромская сбытовая компания» письмом от 28.04.2021 № 03-2/15/5939 сообщило в адрес ПАО «Россети-Центр» - «Костромаэнерго» о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ФИО1 не принят к коммерческим расчетам, так как сетевой организацией не предоставлен эталонный образец оттиска пломбы госповерителя, которому должна соответствовать пломба, установленная на счетчике.

22.07.2021 сотрудниками сетевой организации на основании заявки № 103649954 потребителю произведена замена прибора учета, счетчик меркурий 230 АМ-03-2019 № 39126963-19 демонтирован и передан в упаковке с пломбами №№ 4400460777, 4400460778, 4400460779, 4400460780 на ответственное хранение абоненту, о чем составлен Акт №(Ю)44/1/042657.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания определенного расчетным способом объема безучетного потребления электрической энергии и не исключает для потребителя возможности представить иные доказательства, подтверждающие отсутствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и корректность исчисления количества энергоресурса таким прибором (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2018 № 307-ЭС18-6271).

Спорный прибор учета Меркурий 230АМ-03 № 33126963 был допущен сетевой организацией к эксплуатации на основании акта №(Ю)44/Р/044538 от 20.12.2019. При допуске прибор учет бы опломбирован следующими пломбами: № 50527254 на крышке зажимов, № 4400397220 на корпусе прибора учета, № 50577755 на клеммах ИТТ, на корпус счетчика установлены пломбы с индикацией магнитного воздействия № КЭ0050105, № КЭ0050106, № КЭ0050107. Кроме того, пломбы №№ 440397222, 440397223, 440397224, 440397225 были установлены на шкафу учета (дверце камер (ограждении) ИТТ).

Из представленных фотоматериалов и видеозаписей, выполненных в ходе проверки 15.03.2021, следует, что на спорном приборе учета установлена пломба госповерки с размещенными на ней следующими символами: аверс (построчно): символы «Ст»; «1 ю 9»; «ВУ»; реверс: «III».

Приказом Государственного комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации № 200 от 04.07.1997 «О введении шифров метрологических институтов и территориальных органов Госстандарта России, выставляемых на поверительных клеймах», Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 3276 от 10.10.2008 «Об аккредитации ФГУ «Саратовский ЦСМ» на право поверки средств измерений» ФГУ «Саратовский ЦСМ» присвоен шифр поверительного клейма «ВУ».

Размещенные на спорной пломбе символы соответствуют символам печати поверителя в паспорте счетчика.

Из представленного в материалы дела письма от 13.02.2023 ФБУ «Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова» следует, что в 2019 году пломбирование счетчиков электрической энергии на ООО НПФ «МОССАР» (Саратовская область, г. Маркс), которое изготавливает счетчики электрической энергии «Меркурий», осуществлялось с применением стального круглого клейма с содержанием следующей информации:

- знак Росстандрата «Ст»;

- шифр поверяющей организации «ВУ»;

- индивидуальный шифр поверителя «ю»

- две последние цифры года по краям клейма.

Кроме того, ФБУ «Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова» в ответе № 47/01-04-10/938 от 25.05.2023 на запрос старшего следователя Галичского межрайонного следственного отдела Фабричного МСО СУ СК России по Костромской области указало, что в 2019 году им применялся знак поверки с шифром «ю» для пломбирования счетчиков электрической энергии при проведении первичной проверки. Расположение символов на представленных фотографиях оттисков поверительного клейма предположительно соответствует расположению символов на поверительных клеймах, применяемых ФБУ «Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова» в 2019 году.

Письмом от 17.03.2023 ПАО «КСК» обратилось в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) с просьбой предоставить информацию имеются ли на представленных фотографиях признаки несоответствия пломбы госповерки, соответствует ли шифр выявленного сетевой организацией поверительного клейма ФБУ «Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова», соответствует ли шрифт форма и содержание информации в поле знака поверки шифру знака поверки БУ «Саратовский ЦСМ: им. Б.А. .Дубовикова», установлены ли требования к размеру шрифта, выпуклости шрифта и ширине букв.

Ответным письмом от 09.03.2023 Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии сообщило, что на представленных фотографиях просматривается шифр знака поверки «ВУ». Данный шифр присвоен ФБУ «Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова» приказом Госстандарта от 10 ноября 2015 г. № 1334 «О присвоении Федеральному бюджетному учреждению «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области» знака шифра поверки». При этом, сами представленные фотографии не являются достаточным основанием для заключения выводов о несоответствии/соответствии пломб оригинальным, установленным в ФБУ «Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова». До 1 января 2021 г. применялись требования к знакам поверки, установленные приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 г. № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» (далее - Требования). Требованиями определен шрифт для условного шифра знака поверки, указываемого в поле знака поверки - прописные буквы основного шрифта русского алфавита. Требования не определяют размер шрифта, выпуклость шрифта и ширину букв, формирующих информацию в поле знака поверки.

Из представленного в материалы дела постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.03.2023, а также протокола осмотра предметов (документов) от 22.05.2023, проведенного с участием главного метролога, начальника отдела поверки ЭМиРТСИ, инженера по метрологии 1 категории Костромского ЦСМ следует, что на лицевой части панели спорного прибора учета все надписи соответствуют методике поверки п 6.1.2, крышка корпуса опломбирована 2 пломбами гос. поверки 2019 года, шифр поверочного клейма ВУ. Корпус опломбирован, в том числе и наклейкой МРСК-Центр № 4400397220, антимагнитными наклейками №№ КЭ0050105, КЭ005106, КЭ005107, а также имеется голографическая наклейка. Корпус цел, повреждений не имеет.

При подключении электрического счетчика к установке автоматической трехфазной «Нева-Тест 3303» установлено, что электрический счетчик находится в рабочем исправном состоянии. Проверка чувствительности и самохода счетчика соответствует нормативно-технической документации. В соответствии с описанием типа на данное средство измерения вместо пломбы завода изготовителя стоит пломба поверителя.

Из представленного ответа ООО «НПФ Моссар» от 30.10.2023 № 1412 также следует, что не нарушая целостность пломб, вмешаться в работу прибора учета Меркурий АМ-03 невозможно. Постоянное свечение красного светодиода на приборе учета Меркурий АМ-03 свидетельствует об отсутствии нагрузки/ потребления электроэнергии. Неисправность работы светодиода не влияет на значение потребляемой электроэнергии.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд не находит подтвержденным утверждение истца, отраженное в составленном акте о неучтенном потреблении электрической энергии, о том, что пломба госповерки на корпусе прибора учета Меркурий 230АМ-03 № 3312696 не соответствует оттискам пломб регионального ЦСМ.

Помимо пломб госповерки, на приборе учета были установлены иные знаки визуального контроля (№ 50527254 на крышке зажимов, № 4400397220 на корпусе прибора учета, № 50577755 на клеммах ИТТ, на корпус счетчика установлены пломбы с индикацией магнитного воздействия № КЭ0050105, № КЭ0050106, № КЭ0050107), а также на шкафу учета (дверце камер (ограждении) ИТТ) №№ 440397222, 440397223, 440397224, 440397225 были установлены сетевой организации, которые не были повреждены.

Доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета при наличии иных пломб не имеется.

Кроме того, ПАО «Россети Центр» указывает, что в ходе проверки при проведении замеров параметров электросети в пункте 11.5 акта проверки приборов учета от 15.03.2021 №44/4/197454 во вторичных измерительных цепях была зафиксирована нагрузка в 0,116 кВт, работа индикатора функционирования отсутствовала, прибор учета не учитывал передаваемую потребителю электроэнергию.

В акте проверки приборов учета № 44/4/197454 в пункте 11.5 зафиксирована активная мощность, замеренная в цепях (силовых/измерительных) P1 (кВт) - 0,116.

Из представленных пояснений ПАО «Россети Центр» следует, что пи проведении проверки прибора учета использовался прибор энергетика многофункциональный портативный СЕ602, который предназначен для определения погрешностей одно- и трехфазных средств измерений электрической мощности и энергии на местах их эксплуатации без разрыва электрической цепи и для измерений потребляемой нагрузкой мощности во вторичных цепях измерительных трансформаторов тока и напряжения при существующих во время измерений сигналах (исполнения с токовыми клещами), а также для поверки одно- и трехфазных; средств измерений электрической мощности и энергии при наличии источника испытательных сигналов (исполнения с блоком трансформаторов тока).

Результаты замеров параметров электросети присутствующей на момент проверки и составления акта проверки от 15.03.2021 №44/4/197454 и акт о неучтенном потреблении от 15.03:2021 №44/4/007196 были указаны в пункте 11 и пункте 2 указанных актов соответственно. Прибором энергетика была замерена активная мощность, потребляемая энергопринимающими устройствами потребителя в 5,8 кВт (пункт 11.5 акта проверки). В соответствии с указанной мощностью используя приведенную в пункте 11.10 акта проверки формулу

36000*Ктт

Р2 = T*A

где:

Ктт - коэффициент трансформации ИТТ250/5- принимаем за 50:

А - постоянная счетчика принимаем значение на шильдике счетчика 800имп/кВт*ч

Р2 = 5,8 кВт

Т- время одного импульса (оборота) будет составлять 38 сек.

Периода времени в 38 секунду при мощности потребления в 5.8кВт с учетом коэффициента 50 вполне достаточно для визуальной проверки наличия или отсутствия индикации функционирования прибора учета.

При проведении проверки индикатор функционирования не работал, т.е за период больше 38 секунды индикации (мигания) не было.

Исправность прибора учета подтверждается актом допуска от 22.07.2021 №44/1/042657 в котором в пункте 5.14 были зафиксированы показания спорного прибора учета Меркурий 234 №39129663, которые составили 0013,8.

Разница в показаниях от 15.03.2021 и от 22.07.2021 составила 00013,8- 00005,4=8,4 кВтч. С учетом коэффициента трансформации измерительных трансформаторов тока 200/5 (40) объем потребленной (учтенной прибором учета) электроэнергии за период от 15.03 по 22.07.2021 составил 8,4*50=420 кВтч, что подтверждает исправность и индикатора функционирования и отсчетного устройства.

Подтверждение работоспособности прибора учета, возможно, подтвердить на основании замеренной мощности 0,116 кВт во вторичных измерительных цепях (пункт 11.5 акта проверки от 15.03.2021 №44/4/197454). Между проверкой и заменой прибора учета от 15.03.2021 и от 22.07.2021 прошел 161 день. Учитывая полученный результат 0,116 кВт, 161 и 8 рабочих часов прогнозируемый объем потребления составит 0,116*161*20=448 кВт.

Полученные расчетным путем объемы потребления 420 и 448 кВт указывают на то, что прибор учета был исправен.

Из представленной в материалы дела видеозаписи «МАН01564.mp4» следует, что непрерывно индикатор прибора учета Меркурий 234 № 39129663 в течение 38 сек. в кадре не находятся.

Кроме того, на фотографиях «DSC001553.jpg», «DSC001554.jpg» видно, что световой индикатор в положении «не горит».

При этом, из материалов дела, а также пояснений представителей следует, что при активном потреблении 5,8 кВт*ч, с учетом коэффициента трансформации измерительных трансформаторов тока 50, за 1 час потребления переход счетного устройства на одну десятую Киловатт-час, в то же время совокупный период измерений, зафиксированный на видеозаписях составляет не более 5 мин.

Суд также учитывает, что неисправность индикатора прибора учета не свидетельствует о том, что данный прибор является непригодным, равно как и не подтверждает факт вмешательства потребителя в его работу.

Доводы ПАО «Россети Центр» о том, что при проведении замены спорного прибора учета 22.07.2021 показания прибора учета Меркурий №39126963 увеличились с 00005,4 кВт*ч до 00013,8 кВт*ч, в рассматриваемом случае не указывает на вмешательство потребителя в работу прибора учета, а также соотносится с пояснениями представителя потребителя о том, что на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии ООО «Вторчермет НЛМК Север», которому ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок только начало осуществлять деятельность.

Таким образом, разногласия в объеме 320 376 кВт*ч на сумму 1 324 099 руб. 91 коп. относятся к потерям, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований ПАО «Россети Центр» в полном объеме.

Согласно расчету ПАО «КСК», стоимость потерь электроэнергии подлежащая оплате ПАО «Россети Центр» в связи с исключением из переданного потребителям объема электроэнергии составляет 1 073 195 руб. 52 коп.

Расчет ответчиком не оспорен, судом принимается в заявленном размере.

При указанных обстоятельствах встречные исковые требования ПАО «КСК» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ПАО «Россети Центр» по правилам статьи 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Встреченный иск удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 073 195 руб. 52 коп. задолженности, а также 6 182 руб. 44 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н.Г. Хомяк