АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-25314/2023

19 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи ФИО1, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Шишкиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (г. Новосибирск, ОГРН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ-Стандарт" (г. Новосибирск, ОГРН <***>),

об обязании передать техническую и иную документацию,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2023, паспорт, диплом;

ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ-Стандарт" (далее по тексту – ответчик) со следующими требованиями:

1) обязать передать по акту приема-передачи техническую и иную документацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 и постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 на многоквартирный дом по адресу: <...>, в течение 3-х дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:

1. копию кадастрового плана (карты) земельного участка (п.26а постановления Правительства РФ №491);

2. план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем (п.1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №1)).

3. схемы внутри домовых сетей водоснабжения, канализации (п. 1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5)),

4. схемы внутридомовых сетей теплоснабжения (п.1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5)),

5. схемы внутридомовых сетей электроснабжения (п.1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5)),

6. паспорт на ОДПУ по электроэнергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

7. паспорт на ОДПУ по тепловой энергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

8. паспорт на ОДПУ по холодной и горячей воде (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

9. акт допуска в эксплуатации и поверка ОДПУ по электроэнергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);,

10. акт допуска в эксплуатации и поверка ОДПУ по тепловой энергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

11. акт допуска в эксплуатации и поверка ОДПУ по холодной и горячей воде (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

12. паспорт узла учета тепловой энергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

13. акты осмотра общего имущества (весенний, осенний, внеплановый) (п. 1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №2)),

14. акты проверки готовности к отопительному сезону (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

15. паспорт готовности МКД к отопительному сезону (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

16. выписка из Росреестра содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (п.26(б) постановления Правительства РФ №491);

17. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.24(д2) постановления Правительства РФ №491);

18. протоколы измерения сопротивления электросетей (п.1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №4)),

19. протоколы измерения вентиляции (п.1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5)),

20. журнал заявок жителей за период 3 года (п.1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №3)),

21. документы, в которых указывается содержание и сфера действия и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) (п.26(г) Постановления Правительства РФ №491).

2) Взыскать сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей.

3) Взыскать денежную сумму в размере 5 000 рублей (астрент) за каждый день неисполнения судебного акта по передаче технической документации и иной связанной с управлением, по истечении 3 дней с момента включения МКД в лицензию Общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ИНН <***>) до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования в уточненном виде поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв по заявленным требованиям, а также доказательства, опровергающие требования истца, в материалы дела не представил.

В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик считается извещенным надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

01.04.2023 между собственниками многоквартирного жилого дома №22 по ул. Вертковская в г. Новосибирск и ООО «Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района» на основании протокола общего собрания собственников от 29.03.2023 №1 был заключен договор управления №5818.

Приказом ГЖИ НСО №8615/10 от 03.05.2023 многоквартирный дом №22 по ул. Вертковская в г. Новосибирск (далее - МКД) исключен из реестра лицензий ООО «Управляющая компания «УК ЖКХ-Стандарт» с 31.05.2023 и включен в реестр лицензий ООО «Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района» с 01.06.2023.

Истцом 25.05.2023 в адрес ответчика посредством портала ГисЖКХ было направлено уведомление №3088 о готовности 01.06.2023 принять в управление МКД, техническую и иную документацию, а также ключи и иные тех. средства.

13.06.2023 техническая и иная документация ответчиком была передана частично.

Как указывает истец, на 01.09.2023 ответчиком никаких мер по передачи технической документации не принято.

Таким образом, действиями (бездействием) ответчика существенно нарушены права и законные интересы истца как вновь избранной управляющей организации, что послужило основанием для обращения в суд с требованием об обязании ответчика передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, в принудительном порядке.

Определив предмет доказывания в рамках настоящего дела, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, заслушав пояснения истца, арбитражный суд пришел к убеждению о правомерности исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения.

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Феде-рации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае изменения своей воли путем принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом, что согласуется с принципом реализации прав по своему усмотрению и в своих интересах (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нормы жилищного законодательства не ограничивают собственников в их возможности впоследствии изменить ранее выбранный способ управления домом, а также управляющую организацию через обязание соблюдения судебного порядка и необходимость подтверждения нарушений договорных обязательств со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция договора управления многоквартирным домом не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые допускали бы ограничение жилищных прав домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11 по делу № А65-11798/2010-СГЗ-14).

Одностороннее расторжение собственниками помещений договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией прекращает обязательства сторон в порядке пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с 01.04.2023 на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №22 по ул. Вертковская в г. Новосибирск и в соответствии с частью 7 статьи 162 и частью 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, ООО «Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района» приступило к исполнению обязательств по управлению многоквартирным домом №22, расположенным по адресу: ул. Вертковская, г. Новосибирск.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, определен в пунктах 24 и 26 Правил № 491.

Исчерпывающий перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом, нормами действующего законодательства не установлен.

При этом отсутствие или утрата указанных документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче вновь избранной управляющей компании. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом заявлено требование об обязании передать техническую документацию.

Судом установлено, что оформленное протоколом от 29.03.2023 №1 решение о выборе управляющей организации с учетом уведомления прежней управляющей компании посредством направления заявлений о расторжении договора следует рассматривать как реализацию жилищных прав граждан, как волеизъявление на отказ от управления домом обществом с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ-Стандарт".

Как следует из материалов дела, техническая и иная документация на спорный многоквартирный дом была частично передана ответчиком истцу, что подтверждается представленным в материалы дела актом приема-передачи технической документации и ключей от помещений общего имущества от 13.06.2023.

При этом, как указывает истец, ответчиком не была передана следующая документация:

1. копию кадастрового плана (карты) земельного участка (п.26а постановления Правительства РФ №491);

2. план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем (п.1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №1)).

3. схемы внутри домовых сетей водоснабжения, канализации (п. 1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5)),

4. схемы внутридомовых сетей теплоснабжения (п.1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5)),

5. схемы внутридомовых сетей электроснабжения (п.1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5)),

6. паспорт на ОДПУ по электроэнергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

7. паспорт на ОДПУ по тепловой энергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

8. паспорт на ОДПУ по холодной и горячей воде (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

9. акт допуска в эксплуатации и поверка ОДПУ по электроэнергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);,

10. акт допуска в эксплуатации и поверка ОДПУ по тепловой энергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

11. акт допуска в эксплуатации и поверка ОДПУ по холодной и горячей воде (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

12. паспорт узла учета тепловой энергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

13. акты осмотра общего имущества (весенний, осенний, внеплановый) (п. 1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №2)),

14. акты проверки готовности к отопительному сезону (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

15. паспорт готовности МКД к отопительному сезону (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

16. выписка из Росреестра содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (п.26(б) постановления Правительства РФ №491);

17. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.24(д2) постановления Правительства РФ №491);

18. протоколы измерения сопротивления электросетей (п.1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №4)),

19. протоколы измерения вентиляции (п.1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5)),

20. журнал заявок жителей за период 3 года (п.1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №3)),

21. документы, в которых указывается содержание и сфера действия и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) (п.26(г) Постановления Правительства РФ №491).

Доказательств передачи истцу вышеперечисленной документации, как и доводов, обосновывающих отсутствие обязанности по передаче указанной документации, ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ-Стандарт" утратило компетенцию по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, суд, принимая во внимание волеизъявление собственников, признает обоснованными требования истца.

Таким образом, с учётом избрания собственниками иной управляющей организации у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания непереданной истцу технической документации и иных документов на многоквартирный дом № 22 по ул. Вертковская в городе Новосибирске, в связи с чем, требования истца в этой части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств реального управления многоквартирным жилым домом ответчиком не представлено.

В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).

В пункте 31 Постановления N 7 разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Истцом заявлено требование о взыскании денежной суммы в размере 5000 рублей (астрент) за каждый день неисполнения судебного акта по передаче технической документации и иной связанной с управлением, по истечении 3 дней с момента включения МКД в лицензию Общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ИНН <***>) до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

Проверив расчет судебной неустойки, суд признает его верным и обоснованным, в связи с чем требование истца о взыскании судебной неустойки в заявленном виде подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о передаче технической и иной документации, а также о взыскании судебной неустойки в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ-Стандарт" (г. Новосибирск, ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (г. Новосибирск, ОГРН <***>) по акту приема - передачи в течение 3-х дней с момента вступления решения суда в законную силу, следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>:

1. копию кадастрового плана (карты) земельного участка (п.26а Постановления Правительства РФ №491);

2. план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем (п.1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №1);

3. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации (п.1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5);

4. схемы внутридомовых сетей теплоснабжения (п.1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5);

5. схемы внутридомовых сетей электроснабжения (п.1.5.1 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5);

6. паспорт на ОДПУ по электроэнергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

7. паспорт на ОДПУ по тепловой энергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

8. паспорт на ОДПУ по холодной и горячей воде (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

9. акт допуска в эксплуатации и поверка ОДПУ по электроэнергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

10. акт допуска в эксплуатации и поверка ОДПУ по тепловой энергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

11. акт допуска в эксплуатации и поверка ОДПУ по холодной и горячей воде (п.24(а1) Постановлении Правительства РФ №491);

12. паспорт узла учета тепловой энергии (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

13. акты осмотра общего имущества (весенний, осенний, внеплановый) (п. 1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №2)),

14. акты проверки готовности к отопительному сезону (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

15. паспорт готовности МКД к отопительному сезону (п.24(а1) Постановления Правительства РФ №491);

16. выписка из Росреестра содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (п.26(б) Постановления Правительства РФ №491);

17. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.24(д2) Постановления Правительства РФ №491);

18. протоколы измерения сопротивления электросетей (п.1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №4);

19. протоколы измерения вентиляции (п.1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №5);

20. журнал заявок жителей за период 3 года (п.1.5.3 Постановления Госстроя №170 (порядковый №3);

21. документы, в которых указывается содержание и сфера действия и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) (п.26(г) Правительства РФ №491).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ-Стандарт" (г. Новосибирск, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (г. Новосибирск, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 5000 (пять тысяч) рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления в законную силу решения, с учетом трехдневного срока для передачи документации, до его полного исполнения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ-Стандарт" (г. Новосибирск, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (г. Новосибирск, ОГРН <***>) 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

ФИО1