483/2023-152099(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1а, г. Вологда, 160000 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
26 декабря 2023 года город Вологда Дело № А13-13157/2023
Резолютивная часть решения вынесена 26 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Плахиной М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зуевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области о взыскании с Департамента жилищно - коммунального хозяйства мэрии города Череповца задолженности в сумме 81 280 руб. 90 коп.,
установил:
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее – фонд) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением о взыскании с Департамента жилищно - коммунального хозяйства мэрии города Череповца (далее – департамент) задолженности в сумме 81 280 руб. 90 коп.
Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в предварительное судебное заседание не явились.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, 26 декабря 2023 года суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
В обоснование требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за помещения, расположенные по адресам:
- <...> за периоды с октября 2014 года по апрель 2016 года и с декабря 2016 года по октябрь 2017 года;
- г. Череповец, пр-кт Победы, д. 73, кв. 44 за периоды с октября 2014 года по апрель 2016 года, с декабря 2016 года по декабрь 2021 года, с февраля 2022 года по март 2022 года, за сентябрь 2022 года;
- <...> за периоды с марта 2017 года по октябрь 2017 года, с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, с февраля 2022 года по март 2022 года, за сентябрь 2022 года;
- <...> за период с октября 2014 года по 17.02.2016;
- <...> за периоды с октября 2014 года по апрель 2016 года, с декабря 2016 года по октябрь 2017 года, с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, с февраля 2022 года по март 2022 года, за сентябрь 2022 года;
- <...> за период с марта 2017 года по 02.05.2017;
- <...> за период с марта 2017 года по октябрь 2017 года;
- <...> за период с марта 2017 года по октябрь 2017 года, с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, с февраля 2022 года по март 2022 года, за сентябрь 2022 года;
- <...>, площадью 953,30 кв.м. за сентябрь 2022 года;
- <...>, площадью 291,6 кв.м за сентябрь 2022 года.
Ответчик в отзыве на исковое заявление заявил о пропуске срока исковой давности за период с октября 2014 года по октябрь 2017 года, в остальной части предъявленные исковые требования признал.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Как следует из материалов дела, в спорный период в муниципальной собственности городского округа города Череповца Вологодской области находились жилые помещения – кв. 23, 26, 44, 41, 59, 68, 71, 72, а также помещения площадью 953,30 кв.м и 291,60 кв.м, расположенные по адресу: <...>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и департаментом не оспаривается.
Претензией от 13.04.2023 фонд потребовал от департамента погасить задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения фонда в суд с настоящим иском.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и
одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с положениями статей 210, 249 ГК РФ, статей 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Муниципальное образование городской округ «Город Череповец», являясь собственником спорных помещений в многоквартирном доме за указанный период, обязано нести расходы по содержанию такого имущества.
В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 4.39 Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Череповца, утвержденного Решением Череповецкой городской Думы от 27.03.2020 № 36, предусмотрено, что департамент осуществляет полномочия собственника муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом.
Таким образом, департамент в соответствии с возложенной на него муниципальным правовым актом компетенцией осуществляет полномочия собственника спорных помещений, в том числе по несению расходов на уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 12.2 Закона Вологодской области от 11.06.2013 № 3088-03 «О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах на территории Вологодской области» предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1119 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, применительно к спорному имуществу в период с октября 2014 года по июнь 2018 года установлен в размере 6 руб. 60 коп. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, в период с июля 2018 года по декабрь 2019 года – 7 руб. 80 коп., в период с января 2020 года по декабрь 2020 года – 8 руб. 14 коп., в период с января 2021 года по декабрь 2021 года – 10 руб., в период с января 2022 года по декабрь 2022 года – 10 руб. 60 коп.
Расчет предъявленной ко взысканию задолженности произведен истцом в соответствии с установленными тарифами и с учетом площадей помещений.
В отзыве на исковое заявление департамент заявил о пропуске фондом срока исковой давности за период с октября 2014 года по октябрь 2017 года.
В силу положений статей 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено и который составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Как следует из пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.
В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.
По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается.
Таким образом, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ срок для принятия мер по досудебному урегулированию спора приостанавливает течение срока исковой давности. Претензия должна быть направлена в пределах срока исковой давности.
Как следует из материалов дела, фондом 13.04.2023 в адрес департамента направлена претензия, содержащая требование о погашении образовавшейся задолженности.
Указанная претензия по требованиям о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по октябрь 2017 года направлена истцом за пределами установленного трехлетнего срока исковой давности, срок исковой давности по данным требованиям не приостанавливался, следовательно, данные требования предъявлены за пределами срока исковой давности.
Оснований для восстановления срока исковой давности судом не установлено в связи со следующим.
Согласно статье 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
При этом, как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу нормы статьи 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином – индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Таким образом, действующее законодательство не предполагает восстановление срока исковой давности по заявлению юридического лица.
С учетом изложенного, требования о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по октябрь 2017 года в сумме 55 471 руб. 66 коп. не подлежат удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Департамент в отзыве на исковое заявление от 14.12.2023 признал исковые требования о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт частично за периоды с ноября по декабрь 2021 года, с февраля по март 2022 года и за сентябрь 2022 года на общую сумму 25 809 руб. 24 коп.
Признание департаментом исковых требований принято судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ, поскольку не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
На основании изложенного, требования истца о взыскании с департамента задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт за периоды с ноября по декабрь 2021 года, с февраля по март 2022 года и за сентябрь 2022 года в сумме 25 809 руб. 24 коп. подлежат удовлетворению. В удовлетворении остальной части требований следует отказать.
При обращении в суд с исковым заявлением фондом по платежным поручениям от 17.10.2022 № 549239, № 549191 уплачена государственная пошлина в сумме 4000 руб.
Размер государственной пошлины, исходя из суммы требований, составляет 3251 руб., следовательно, государственная пошлина в сумме 749 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.
Требования истца о взыскании с ответчика взносов на капитальный ремонт удовлетворены в сумме 25 809 руб. 24 коп., в остальной части иска отказано в связи с истечением срока исковой давности.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
Таким образом, в связи с частичным удовлетворением исковых требований и частичным признанием исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 309 руб. 60 коп. (30%*1032) подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ. Государственная пошлина в сумме 722 руб. 40 коп. (70%*1032) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Всего истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 1471 руб. 40 коп. (749+722,40).
Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
решил:
взыскать с Департамента жилищно - коммунального хозяйства мэрии города Череповца (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области задолженность в сумме 25 809 руб. 24 коп., а также 309 руб. 60 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части исковых требований Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области отказать.
Возвратить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области государственную пошлину в размере 1471 руб. 40 коп., уплаченную по платежному поручению от 17.10.2022 № 549239.
Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья М.В. Плахина