АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-32721/2022
г. Нижний Новгород 10 июля 2023 года Резолютивная часть от 03 июля 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр дела 8-824)
при ведении протокола судебного заседания секретарем Копыловой Е.Е.,
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН <***>; ОГРН <***>)
к Администрации города Дзержинска Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 7 276,02 руб. задолженности
без участия представителей сторон
установил:
истцом заявлены требования о взыскании с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области 6 797,85 руб., из которых 2 410,62 руб. задолженности по оплате газа, поставленного в период с 01.09.2019 по 31.07.2022 в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (лицевой счет № <***>); 4 387,23 руб. задолженности по оплате газа, поставленного в период с 01.01.2022 по 18.03.2022 в жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, <...> (лицевой счет № <***>) (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).
Ответчики представили отзывы, в которых указали, что не согласны с расчетом суммы задолженности, а также, что потребление газа в спорном периоде в указанных жилых помещениях не осуществлялось; заявлено ходатайство пропуске срока исковой давности.
С учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, истец уточнил исковые требования.
Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В соответствии с правилами статей 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, суд установил следующее.
АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа на территории Нижегородской области.
В отсутствие заключенного в письменной форме договора газоснабжения истец осуществлял поставку газа в жилые помещения, расположенные по адресу <...> в период 01.09.2019 по 31.07.2022, Нижегородская область, г. Дзержинск, <...> в период с 01.01.2022 по 18.03.2022.
Собственником указанных жилых помещений является городской округ город Дзержинск Нижегородской области, что ответчиком не оспаривается.
Наличие задолженности по оплате поставленного газа явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а впоследствии, в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствие со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).
На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регулируют Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (пункт 1 Правил № 549).
В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более трех месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного трехмесячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В соответствии с положениями частей 1, 2.3, 12 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Таким образом, на организацию, являющуюся исполнителем коммунальных услуг, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов, поставленных в жилые помещения в МКД.
В спорный период управляющая организация по обслуживанию вышеуказанных МКД, отсутствовала, следовательно, обязанность по оплате газа лежит на собственнике жилых помещений.
Согласно Устава городского округа город Дзержинск Нижегородской области, Исключительные полномочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью принадлежат населению города как собственнику. От имени населения города его права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют органы местного самоуправления в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом, других уполномоченных органов.
В соответствии с решением городской думы г.Дзержинска № 325 «О внесении изменений в постановление городской думы от 18.12.2008 № 417», полномочия по содержанию и оплате коммунальных услуг возложены на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области.
Учитывая изложенное, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области является надлежащим ответчиком.
Таким образом, задолженность за поставленный газ в период с 28.08.2021 по 31.03.2022 в размере 6 797,85 руб., из которых 2 410,62 руб. задолженности по оплате газа, поставленного в период с 01.09.2019 по 31.07.2022 в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (лицевой счет № <***>); 4 387,23 руб. задолженности по оплате газа, поставленного в период с 01.01.2022 по 18.03.2022 в жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, <...> (лицевой счет № <***>) подлежит взысканию с Комитета.
Доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены.
Согласно п. 56(2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Учитывая положения п. 56(2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), а также тот факт, что в спорном жилом помещении в спорный период отсутствовали зарегистрированные граждане, расчет стоимости природного газа на отопление жилого помещения производен истцом исходя из количества собственников с применением дифференцированных тарифов на природный газ.
В соответствии с «Положением о порядке применения дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением Нижегородской области на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ)», утвержденным решением правления РЭК от 02.09.1999 № 36, оплата за природный газ по дифференцированным тарифам взимается с граждан, являющихся нанимателями (арендаторами) или собственниками жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности и не имеющих индивидуальных приборов учета.
Ввиду отсутствия индивидуальных приборов учета расчет объема поставленного газа произведен истцом исходя из установленных нормативом потребления, что соответствует пункту 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21.07.2008.
Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 26.03.2014 № 1063 многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Дзержинск, <...> признан аварийным и подлежащим сносу. В спорном жилом помещении в спорный период отсутствовали зарегистрированные лица, никто не проживал, дом признан аварийным, потребление газа отсутствует.
Вместе с тем ответчиком не представлено доказательств направления в адрес истца заявлений о приостановлении газоснабжения в связи с отсутствием проживающих.
Отсутствие регистрации граждан в спорных жилых помещениях само по себе не является основанием для освобождения от оплаты отпущенного ресурса. Бремя доказывания иного объема коммунального ресурса в силу статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложено на ответчика. Доказательств отключения МКД или указанных квартир от сетей газоснабжения в спорный период в материалах дела не имеется.
Довод ответчика относительно неверного расчета по помещению, расположенному по адресу д.9 по ул.Восточной в пос.Горбатовка г.Дзержинска, суд отклоняет.
Как следует из материалов дела, последние показания прибора учета представлены истцу по данному помещению в августе 2021 года.
В судебное заседание ответчиком в нарушении статьи 65 АПК РФ показания прибора учета также не представлены.
Таким образом, с учетом положений пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549, за период с января 2022 по март 2022 года (период взыскания по данному помещению) истец правомерно производит расчет в соответствии с нормативами потребления.
Остальные доводы ответчика являлись предметом исследования и отклонены судом, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда.
Расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 и 319 АПК РФ, суд
решил:
взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ОГРН <***>) 6 797,85 руб. задолженности, 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении исковых требований к администрации отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья И.А. Логинова