ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, <...>, тел.: <***>, факс <***>

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А62-3230/2023

20АП-7380/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2025 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Большакова Д.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тяпковой Т.Ю., при участии в судебном заседании от Смоленской таможни – ФИО1 (доверенность от 11.12.2024, паспорт, диплом); в отсутствие иных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Эксмаш» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.08.2023 по делу № А62-3230/2023, принятое по заявлению акционерного общества «Эксмаш» (г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Смоленской таможне (г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Эксмаш» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Смоленской таможне (далее – таможня):

- о признании незаконными решений таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, после их выпуска от 17.02.2023 - по ДТ № 10131010/220321/0174120, 10131010/220321/0174281; 10131010/220321/0174370, 10131010/250321/0184040; 10131010/290421/0275908; от 20.02.2023 по ДТ № 10131010/110521/0297754; от 21.02.2023 - по ДТ №№ 10131010/130521/0303295, 10131010/280521/0343979, 10131010/310521/0349865, 10131010/280621/0417808, 10131010/180821/0544864, 10131010/180821/0544876, 10131010/200821/0549188, 10131010/140921/0608170, 10131010/151021/0690944, 10131010/110722/3324958 10131010/110722/3325610 (далее - спорные ДТ);

- об обязании таможни в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта принять заявленную таможенную стоимость товаров, задекларированных по спорным ДТ;

- об обязании таможни устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне списанных денежных средств в сумме 329 702,57 руб.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 30.08.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2024 решение суда первой инстанции от 30.08.2023 отменено, требования общества удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 22.11.2024 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2024 частично отменено и направлено на новое рассмотрение в части требований, заявленных относительно решений таможни и списания таможенных платежей и пени по ДТ №№ 10131010/220321/0174120, 10131010/220321/0174281, 10131010/220321/0174370, 10131010/250321/0184040, 10131010/290421/0275908, 10131010/110521/0297754, 10131010/130521/0303295, 10131010/310521/0349865, 10131010/280621/0417808, 10131010/180821/0544864, 10131010/180821/0544876, 10131010/140921/0608170, 10131010/151021/0690944, 10131010/280521/0343979.

Отменяя постановление суда второй инстанции и направляя дело на новое рассмотрение в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, суд кассационной инстанции указал, что в судебном акте не отражена оценка иных документов, выступавших предметом исследования и оценки суда первой инстанции, по результатам которых апелляционная коллегия пришла к выводу о том, что обществом по указанным ДТ были представлены все документы, представление которых вместе с декларацией на товары является обязательным и перечень которых приведен в ст. 108 ТК ЕАЭС. Также судом апелляционной инстанции не дана оценка несоответствию маршрута транспортировки товаров по ДТ № 10131010/280521/0343979.

Проверив в порядке, установленном ст. 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), законность решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований, заявленных относительно решений таможни и списания таможенных платежей и пени по ДТ №№ 10131010/220321/0174120, 10131010/220321/0174281, 10131010/220321/0174370, 10131010/250321/0184040, 10131010/290421/0275908, 10131010/110521/0297754, 10131010/130521/0303295, 10131010/310521/0349865, 10131010/280621/0417808, 10131010/180821/0544864, 10131010/180821/0544876, 10131010/140921/0608170, 10131010/151021/0690944, 10131010/280521/0343979, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для его отмены в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что в 2021-2022 гг. в рамках контрактов на поставку продукции, заключённых с ROSATI SRL (Италия), Aplicaciones Mecanicas del Caucho S.A. (Испания), Bucher Hydraulics Erding Gmbh (Германия), C.O.B.O. SPA (Италия), Officine Delia Canonica SRL (Италия), FLEXICO TECHNISCHE HANDEL SONDERNEMING B.V. (Нидерланды), Hagele Gmbh (Германия), MANISA KARDAN CEMMER DIS TIC A.S. (Турция), Metalrubber di Prinzi Nicola Giulio & C.SNC (Италия), USCO Spa (Италия), Wingfan S.R.L. (Италия), (далее – поставщики), АО «ЭКСМАШ» осуществляло импорт продукции на условиях FCA, EXW.

В период с 28.11.2022 по 10.02.2023 Смоленской таможней в отношении АО «ЭКСМАШ» проведена проверка таможенных сведений о товарах, приобретаемых у иностранных компаний и представленных при их таможенном оформлении документах.

По результатам проверки в акте от 10.02.2023 № 10113000/210/100223/А000757 (далее - Акт проверки) таможенный орган зафиксировал несоответствие информации о маршруте и стоимости транспортировки товаров в документах, представленных экспедиторами и нанятыми ими перевозчиками, что послужило основанием для принятия решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10131010/220321/0174120, 10131010/220321/0174281, 10131010/220321/0174370, 10131010/250321/0184040, 10131010/290421/0275908, 10131010/110521/0297754, 10131010/130521/0303295, 10131010/280521/0343979, 10131010/310521/0349865, 10131010/280621/0417808, 10131010/180821/0544864, 10131010/180821/0544876, 10131010/200821/0549188, 10131010/140921/0608170, 10131010/151021/0690944, 10131010/110722/3324958, 10131010/110722/3325610 после выпуска товаров от 17.02.2023, 20.02.2023 и 21.02.2023 (далее – Решения таможенного органа).

Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В силу с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 3 ст. 201 АПК РФ, исходя из разъяснений п. 6 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 1 ГК РФ», ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлены гл. 5 (ст.ст. 37 - 45) ТК ЕАЭС и правовыми актами Евразийской экономической комиссии, принятыми в соответствии с п. 17 ст. 38 ТК ЕАЭС для обеспечения единообразного применения положений данной главы. Упомянутые правила в силу п. 12 ст. 38 ТК ЕАЭС применяются с учетом принципов и правил, установленных ст. VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная ТК ЕАЭС и основанная на ст. VII ГАТТ 1994 года, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом основой для оценки товаров в таможенных целях должна быть в максимально возможной степени цена сделки оцениваемых товаров.

С учетом этих положений ст. 39 ТК ЕАЭС устанавливает, что таможенной стоимостью ввозимых товаров по общему правилу является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза - общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (п. 1 и п. 3).

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляется ряд дополнительных начислений, в том числе, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

В силу п.п. 2 п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза при условии, что эти расходы выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

Анализ приведенных положений таможенного законодательства в их нормативном единстве позволяет сделать вывод о том, что расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара. Расходы на перевозку по таможенной территории Союза уменьшают стоимость сделки, если они входят в цену товара.

Такое регулирование введено в целях обеспечения общей применимости процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров к разным условиям поставки в соответствии с п. 11 ст. 38 ТК ЕАЭС и предполагает, что таможенная стоимость определяется применительно к месту прибытия товаров на таможенную территорию, вне зависимости от распределения обязанностей по перевозке (транспортировке) товаров между сторонами конкретного внешнеторгового контракта.

В связи с этим понятие «расходы на перевозку (транспортировку)» имеет автономное значение для целей гл. 5 «Таможенная стоимость товаров» ТК ЕАЭС и охватывает затраты, отвечающие критерию связи с перемещением товаров. Тип гражданско-правового договора, в рамках исполнения которого понесены затраты (договоры перевозки, транспортной экспедиции, договор агентирования или комиссии и др.), число привлеченных к перемещению товаров субъектов (перевозчики, экспедиторы, агенты и т.п.) и иные подобные обстоятельства юридического значения для целей таможенной оценки не имеют.

Выделение «расходов на перевозку (транспортировку)» из «цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар» по смыслу положений п.3 ст. 39, п.п. 2 п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС предполагает установление того факта, что общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу (иному лицу в пользу продавца) покрывает расходы продавца на перевозку (транспортировку) товара, а также характера и размера упомянутых расходов.

Исходя из изложенного, в случае, если товар фактически поставлен на территорию Союза, если цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары подтверждена и является достоверной, но невозможно достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных поставщиком, это не означает, что таможенная стоимость может определяться первым методом исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза.

На основании абз. 2 п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС, в этом случае таможенная стоимость подлежит определению с использованием иных методов. В частности, согласно п. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость может в том числе определяться резервным методом - путем вычета из контрактной цены товаров расчетной величины расходов на перевозку (транспортировку), исходя из имеющихся в распоряжении таможенного органа сведений о средних тарифах на перевозку.

Иной подход, по существу, приводил бы к произвольному, в условиях фактической поставки товара, определению таможенной стоимости одних и тех же товаров, что не отвечает п. 9 и п.11 ст. 38 ТК ЕАЭС.

При этом, в силу пп. 2 п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

В соответствии с п. 1 ст. 801 ГК РФ, по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.

Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.

В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

В тех случаях, когда для организации перевозки иностранным поставщиком привлекался экспедитор, необходимо учитывать, что в зависимости от условий договора содержание обязательства экспедитора может значительно отличаться: заключение договоров перевозки от имени клиента, оформление провозных документов, обеспечение отправки или получения груза и т.п. Поэтому в таких случаях представляемые декларантом документы должны позволять установить состав и размер затрат на оплату соответствующих услуг экспедитора, относимость этих затрат к перевозке задекларированного товара (например, если характер конкретных услуг и их стоимость отдельно указаны в счете экспедитора). Однако цена оказываемых экспедитором услуг может быть выражена в твердой сумме без выделения расходов на перевозку грузов, если обязательство экспедитора состоит в обеспечении сохранной доставки груза.

Изложенное согласуется с разъяснениями п.п. 25 - 26 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.18 № 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции».

Исходя из разъяснений п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу ТК ЕАЭС», принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (ч. 5 ст. 200 АПК РФ и ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 8, 12, 13 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.04.2021 № 303-ЭС20-21700, следует, что определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

В случае если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу, непредставление указанных документов не может являться единственным основанием для перерасчета таможенной стоимости товара.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

На основании пункта 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

В силу пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При этом действующее таможенное законодательство не содержит заранее установленного перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения соблюдения условий, установленных указанными положениями статьи 40 ТК ЕАЭС. Соблюдение данных условий может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей гражданско-правовых договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров и т.п.

В то же время представляемые документы, во всяком случае, должны отвечать требованиям, установленным пунктами 9 - 10, 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, то есть исключать риски произвольного определения таможенной стоимости, выступая источником достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, позволяя таможенному органу убеждаться в ее соответствии действительности.

Повторно рассматривая требования заявителя, с учетом позиции суда кассационной инстанции, апелляционная коллегия установила следующее.

Как следует из материалов дела, в том числе размещенных в порядке абзаца третьего пункта 2.1 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)» в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) по ДТ №10131010/220321/0174370 отправителем товаров является иностранная компания FLEXICO TECHNISCHE HANDEL SONDERNEMING B.V. (Нидерланды).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Груз следовал маршрутом: Вильнюс (Литва) — г. Тверь (РФ).

Согласно CMR от 19.03.2021№ 1259, одноразовой заявке на перевозку груза от 02.03.2021 № 270/21-03-02, акту от 24.03.2021 № 66, счету на оплату от 24.03.2021 № 66 ООО ТЭК «Вомикс» в рамках одноразовой заявки, полученной от UAB «ARRIVALLINE» осуществило перевозку товаров по ДТ № 10131010/220321/0174370. (электронное приложение № 6 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 22.03.2021 № 2103/0624 на общую сумму 81 358,36 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту Нидерланды (Barendrecht) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 51 291,14 рублей (580.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 25 645,57 рублей (290.00 (EUR)), a также за оформление EX, T1 на сумму 4 421,65 рублей (50.00 EUR). Вознаграждение экспедитора на сумму 50.00 EUR.

По ДТ №10131010/220321/0174120 отправителем товаров является иностранная компания METALRUBBER DI PRINZI NIKOLA GIULIO & C.SNC (Италия) (электронное приложение № 7 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «Вомикс» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза от 02.03.2021 № 270/21-03-02, полученной от UAB «ARRIVALLINE» осуществило перевозку товаров по ДТ № 10131010/220321/0174120 по маршруту Вильнюс (Литва) - г. Тверь (РФ) (от 19.03.2021 СМR № 903, одноразовая заявка на перевозку груза от 02.03.2021 № 270/21-03-02, акт от 24.03.2021 № 66, счет на оплату от 24.03.2021 № 66).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 22.03.2021 № 2103/0622 на общую сумму 57 393,02 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту Италия (Sala Bolognese) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 35 284,77 рублей (399.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 17 686,60 рублей (200.00 (EUR)), а также за оформление EX,T1 на сумму 4 421,65 рублей (50.00 EUR). Счет-фактуру от 22.03.2021 № 2103/0622B вознаграждение экспедитора на сумму 4 421,65 рублей (50.00 EUR).

По ДТ №10131010/180821/0544864 отправителем товаров является иностранная компания OFFICINE DELLA CANONIC A SRL (Италия) (электронное приложение № 8 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «Вомикс» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза от 01.08.2021 № 543/21- 08-01 полученной от UAB «ARRIVALLINE» осуществило перевозку товаров по ДТ № 10131010/180821/0544864 по маршруту Вильнюс (Литва) - г. Тверь (РФ) (CMR от 16.08.2021 № 6282, одноразовая заявка на перевозку груза от 01.08.2021 № 543/21-08-01, счет на оплату от 18.08.2021 № 221).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 18.08.2021№ 2108/0741 на общую сумму 590 661,13 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту OFFICINE DELLA CANONICA SRL (Италия) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 390 891,41 рублей (4520.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 195 445,70 рублей (2260.00 (EUR)), а также за оформление ЕХ, Т1 на сумму 4 324,02 рублей (50.00 EUR), вознаграждение экспедитора на сумму 100.00 EUR.

По ДТ №10131010/180821/0544876 отправителем товаров является иностранная компания APLICACIONES MECANICAS DEL CAUCHO S.A. (Испания) (электронное приложение № 9 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «ВОМИКС» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза от 01.08.2021 № 543/21-08-01 полученной от UAB «ARRIVALLINE» осуществило перевозку товаров по ДТ № 10131010/180821/0544876 по маршруту перевозки от места погрузки Вильнюс (Литва) до места выгрузки на территории г. Тверь (РФ) (CMR от 16.08.2021 № 5972, одноразовая заявка на перевозку груза от 01.08.2021 № 543/21-08-01, счет на оплату от 18.08.2021 № 221).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 18.08.2021 № 2108/0742 на общую сумму 51 801,76 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту APLICACIONES MECANICAS DEL CAUCHO S.A. (Испания) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 31 651,83 рублей (366.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 г. Тверь (РФ) (на сумму 15 825,91 рублей (183.00 (EUR)), а также за оформление ЕХ, Т1 на сумму 4 324,02 рублей (50.00 EUR), вознаграждение экспедитора на сумму 100.00 EUR.

По ДТ №10131010/280621/0417808 отправителем товаров является иностранная компания USCO S.P.A. (Италия) (электронное приложение № 10 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «Вомикс» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза от 01.06.2021 № 543/21-06-01 полученной от UAB «ARRIVALLINE» осуществило перевозку товаров по ДТ № 10131010/280621/0417808 по маршруту Вильнюс (Литва) — г. Тверь (РФ) (CMR от 25.06.2021 № 4517, одноразовая заявка на перевозку груза от 01.06.2021 № 543/21-06-01, счет на оплату от 25.06.2021 № 166).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставил отчет экспедитора от 29.06.2021 № 2106/0563 на общую сумму 296 410,01 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту Италия (Modena) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 197 319,45 рублей (2290.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 - г. Тверь (РФ) (на сумму 99 090,56 рублей (1150.00 (EUR)), вознаграждение экспедитора на сумму 100.00 EUR.

По ДТ №10131010/110521/0297754 отправителем товаров является иностранная компания MANISA KARDAN CEMMER DIS TIC A.S. (Турция) (электронное приложение № 11 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «Вомикс» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза от 01.05.2021 № 543/21-05-01, полученной от UAB «ARRIVALLINE» осуществило перевозку товаров по ДТ № 10131010/110521/0297754 по маршруту Вильнюс (Литва) - г. Тверь (РФ) (CMR от 07.05.2021 № 2772, одноразовая заявка на перевозку груза от 01.05.2021 № 543/21-05-01, счет на оплату от 24.03.2021 № 66).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 12.05.2021 № 2105/0132 на общую сумму 118 697,28 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту Турция (MANISA)/ MANISA KARDAN - ПТО Бенякони-1 (на сумму 79 131,52 рублей (879.20 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 39 565,76 рублей (439.60 (EUR)), а также счет-фактуру от 12.05.2021 № 2105/0132B вознаграждение экспедитора на сумму 4 500,20 рублей (50.00 EUR).

По ДТ №10131010/151021/0690944 отправителем товаров является иностранная компания APLICACIONES MECANICAS DEL CAUCHO S.A. (Испания) (электронное приложение № 12 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «ВОМИКС» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза полученной от UAB «ARRIVALLINE» осуществил перевозку товаров по ДТ № 10131010/151021/0690944 по маршруту Вильнюс (Литва) - МО (РФ) (CMR № 8013 от 11.10.2021, одноразовая заявка на перевозку груза № 543/21-10-01 от 01.10.2021, счет на оплату № 288 от 29.10.2021).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 15.10.2021 № 2110/0218 на общую сумму 45 750,75 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту Испания (ASTEASU) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 30 500,50 рублей (366.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 15 250,25 рублей (183.00 (EUR)). счет-фактуру за транспортно-экспедиционное обслуживание № 2110/0218B (вознаграждение экспедитора) на сумму 8 333,47 рублей (100.00 EUR).

По ДТ №10131010/290421/0275908 отправителем товаров является иностранная компания ROSATI S.R.L. (Италия) (электронное приложение № 13 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО «ИМЕКС-ТРАНС» в рамках договора-заявки на перевозку груза от 26.04.2021 № б/н, полученной от UAB «EIRIF» осуществило перевозку товаров по ДТ №10131010/290421/0275908 по маршруту Вильнюс (Литва) - г. Тверь (РФ) (CMR от 27.04.2021 № 2403, договор-заявка на перевозку груза № б/н от 26.04.2021, счет на оплату № 30/04/174 от 30.04.2021, акта сдачи приема выполненных работ № 30/04/174 от 30.04.2021).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 29.04.2021 № 2104/0736 на общую сумму 143 781,95 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту 10048 Тorino (Италия) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 89 524,61 рублей (990.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 45 214,45 рублей (500.00 (EUR)), а также за оформление ЕХ, Т1 на сумму 9 042,89 рублей (100.00 EUR).

По ДТ №10131010/250322/0184040 отправителем товаров является иностранная компания BUCHER HYDRAULICS ERDING GMBH (Германия) (электронное приложение № 14 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «Вомикс» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза от 02.03.2021 № 270/21-03-02, полученной от UAB «ARRIVALLINE», осуществило перевозку товаров по ДТ № 10131010/250321/0184040 по маршруту Вильнюс (Литва) - г. Тверь (РФ) (СМR от 19.03.2021 № 1003, одноразовая заявка на перевозку груза от 02.03.2021 № 270/21-03-02, акт от 24.03.2021 № 66 счет на оплату от 24.03.2021 № 66).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 25.03.2021 № 2103/0625 на общую сумму 199 734,23 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту Германия (ERDING) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 130 124,41 рублей (1445.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 65 107,24 рублей (723.00 (EUR)), а также за оформление ЕХ,T1 на сумму 4 502,58 рублей (50.00 EUR). Счет-фактуру №2103/0625В от 25.03.2021 - вознаграждение экспедитора на сумму 4 502,58рублей (50.00 EUR).

По ДТ №10131010/310521/0349865 отправителем товаров является иностранная компания ROSATI S.R.L. (Италия) (электронное приложение № 15 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «Вомикс» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза от 05.05.2021 № 270/21-05-05 полученной OT UAB «ARRIVALLINE», осуществило перевозку товаров по ДТ № 10131010/310521/0349865 по маршруту Вильнюс (Литва) г. Тверь (РФ) (CMR от 28.05.2021 № 3411, одноразовая заявка на перевозку груза от 05.05.2021 № 270/21-05-05, счет на оплату от 10.06.2021 № 147).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 01.06.2021 № 2105/0651 на общую сумму 47 370,23 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту 10048 Torino (Италия) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 28 600,89 рублей (320.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 14 300,45 рублей (160.00 (EUR)), а также за оформление EX, T1 на сумму 4 468,89 рублей (50.00 EUR). Вознаграждение экспедитора на сумму 100.00 EUR.

По ДТ №10131010/140921/0608170 отправителем товаров является иностранная компания HAGELE GMBH (Германия) (электронное приложение № 16 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «Вомикс» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза №543/21-09-01, полученной от UAB «ARRIVALLINE» осуществило перевозку товаров по ДТ №10131010/140921/0608170 по маршруту Вильнюс (Литва) - МО (РФ) (CMR от 10.09.2021 № 6904, одноразовая заявка на перевозку груза от 01.09.2021 № 543/21-09-01, счет на оплату № 270 от 11.10.2021).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 13.09.2021 № 2109/0991 на общую сумму 70 641,20 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту НАGELE GMBH Германия (Schondorf) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 47 381,29 рублей (550.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 23 259,91 рублей 21 (270.00 (EUR)), счет-фактуру за транспортно-экспедиционное обслуживание от 13.09.2021 № 2109/09918 (вознаграждение экспедитора) на сумму 8 614,78 рублей (100.00 EUR).

По ДТ №10131010/130521/0303295 отправителем товаров является иностранная компания VAN DE WIELE RUBBER N.V. (Бельгия) (электронное приложение № 17 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «Вомикс» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза от 01.05.2021 № 543/21-05-01 полученной от UAB «ARRIVALLINE» осуществил перевозку товаров по ДТ № 10131010/130521/0303295 по маршруту Вильнюс (Литва) — г. Тверь (РФ) (CMR от 07.05.2021 № 1963, одноразовая заявка на перевозку груза от 01.05.2021 № 543/21-05-01, счет на оплату от 24.03.2021 № 66).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 13.05.2021 № 2105/0134 на общую сумму 56 999,25 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту Бельгия (KLUISBERGEN)/VAN DE WIELE RUBBER - ПТО Бенякони-1 (на сумму 37 996,51 рублей (422.90 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 19 002,74 рублей (211.50 (EUR)), а также счет-фактуру №2105/0134B от 13.05.2021 - вознаграждение экспедитора на сумму 4 492,38 рублей (50.00 EUR).

По ДТ №10131010/220321/0174281 отправителем товаров является иностранная компания APLICACIONES MECANICAS DEL CAUCHO S.A. (Испания) электронное приложение № 18 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

ООО ТЭК «Вомикс» в рамках одноразовой заявки на перевозку груза от 02.03.2021 № 270/21-03-02, полученной от UAB «ARRIVALLINE», осуществило перевозку товаров по ДТ № 10131010/220321/0174281 по маршруту Вильнюс (Литва) - г. Тверь (РФ) (CMR от 19.03.2021 № 1010, одноразовая заявка на перевозку груза от 02.03.2021 № 270/21-03-02, акт от 24.03.2021 № 66 счет на оплату от 24.03.2021 № 66).

Согласно договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 10.01.2019 № 4/2019 для организации перевозки товаров был привлечён экспедитор - ООО «ЭФ.ЭС. МАКЕНЗИ» (электронное приложение № 20 к отзыву Смоленской таможни от 16.06.2023).

Согласно электронным документам, ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки данной товарной партии выставило отчет экспедитора от 22.03.2021 № 2103/0623 на общую сумму 70 657,97 рублей с разделением стоимости перевозки по маршруту Испания (ASTEASU) - ПТО Бенякони-1 (на сумму 44 128,07 рублей (499.00 (EUR)) и - ПТО Бенякони-1 — г. Тверь (РФ) (на сумму 22 108,25 рублей (250.00 (EUR)), а также за оформление ЕХ, Т1 на сумму 4 421,65 рублей (50.00 EUR), счет-фактуру от 22.03.2021 № 2103/0623В - вознаграждение экспедитора на сумму 4 421,65 рублей (50.00 EUR).

Повторно оценив указанные доказательства, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу о том, что обществом были представлены все документы, представление которых вместе с декларацией на товары является обязательным и перечень которых приведен в статье 108 ТК ЕАЭС, в том числе для подтверждения заявленной таможенной стоимости и правомерности выбранного метода ее определения был представлен полный пакет документов, соответствующий действующему законодательству.

Относительно несоответствия маршрута транспортировки товаров по ДТ № 10131010/280521/0343979 суд апелляционной инстанции указывает следующее.

Из материалов дела следует, что в указании пунктов пересечения границы ЕАЭС в ДТ и ДТС-1 имеется несоответствие. Так, в графе 29 ДТ указано Бенякони-1, а в ДТС-1 указано Бенякони-2.

Судебная коллегия считает возможным расценить указанное расхождение как техническую опечатку ввиду того, что в ДТС-1 в гр.17 также указано Бенякони-1, а не Бенякони-2. При этом ДТС-1 составлена сотрудником таможни ФИО2 21.02.2023, т.е. после подачи ДТ 28.05.2021 и выпуска товаров 30.05.2021.

Кроме того, в оспариваемом решении таможни от 21.02.2023 № 10113000 о корректировке по ДТ № 10131010/280521/0343979 указано, что оно принято на основании акта проверки от 10.02.2023, в то время как в данном акте отсутствует указание на выявление данного несоответствия - в нём не приведено данное основание для корректировки.

Также в соответствии с заявкой № 44676-к (подписанной и согласованной АО «ЭКСМАШ» и ООО «Трансимпериал»), местом загрузки груза является г. Ульм (Германия). Однако в графе 20 рассматриваемой ДТ указано, что товар поставляется на условиях поставки FCA- Кёльн (Германия).

Судебная коллегия также считает возможным расценить указанное расхождение как техническую опечатку ввиду того, что именно г. Ульм как место забора груза фигурирует в CMR №488031, счёте на оплату от 18.05.2021 № 44717-к, акте от 27.05.2021 № 44717-к, а также в заявке на организацию перевозки груза от 14.05.2021 № 44717-к г. (от ООО «Трансимпериал» в адрес Trans Imperial SIA).

Таким образом, все оформленные в процессе перевозки товара документы, на основании которых оформлялась спорная ДТ, не содержат внутренних противоречий. Техническая ошибка (описка), допущенная при оформлении ДТ (написание г. Кёльн вместо г. Ульм), не повлияла на исчисление суммы расходов на транспортировку товара, ввиду чего отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости товара и признания заявленных обществом сведений о расходах на доставку груза недостоверными или документально неподтверждёнными из-за обнаружения данной технической ошибки.

Таким образом, требования общества подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции подлежит отмене в указанной части.

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в силу статьи 110 АПК РФ.

Из материалов дела усматривается, что заявителем при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 51 000 рублей по платежным поручениям от 04.04.2023 № 976 (3000 рублей) и от 26.04.2023 № 366 (48 000 рублей), а при подаче апелляционной жалобы – 1500 рублей по платежному поручению от 28.09.2023 № 3106. (всего 52 500 руб.)

С учетом оставления без изменения судом кассационной инстанции постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2024 в части взыскания с таможни в пользу общества 10 500 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу заявления, отнесению на ответчика подлежат судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 42 000 рублей (52 500 руб. - 10 500 руб.).

Руководствуясь статьями 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.08.2023 по делу № А62-3230/2023 отменить в части отказа в удовлетворении заявления АО «Эксмаш» о признании недействительными решений Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, после их выпуска от 17.02.2023 по ДТ №10131010/220321/0174120; от 17.02.2023 по ДТ №10131010/220321/0174281; от 17.02.2023 по ДТ №10131010/220321/0174370; от 17.02.2023 по ДТ №10131010/250321/0184040; от 17.02.2023 по ДТ №10131010/290421/0275908; от 20.02.2023 по ДТ №10131010/110521/0297754; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/130521/0303295; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/280521/0343979; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/310521/0349865; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/280621/0417808; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/180821/0544864; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/180821/0544876; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/140921/0608170; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/151021/0690944.

Заявление АО «Эксмаш» в указанной части удовлетворить.

Признать недействительными решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, после их выпуска от 17.02.2023 по ДТ №10131010/220321/0174120; от 17.02.2023 по ДТ №10131010/220321/0174281; от 17.02.2023 по ДТ №10131010/220321/0174370; от 17.02.2023 по ДТ №10131010/250321/0184040; от 17.02.2023 по ДТ №10131010/290421/0275908; от 20.02.2023 по ДТ №10131010/110521/0297754; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/130521/0303295; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/280521/0343979; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/310521/0349865; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/280621/0417808; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/180821/0544864; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/180821/0544876; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/140921/0608170; от 21.02.2023 по ДТ №10131010/151021/0690944.

Обязать Смоленскую таможню устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ЭКСМАШ» путем принятия заявленной таможенной стоимости товаров и возврата излишне списанных денежных средств в сумме 193 961,68 руб.

Взыскать со Смоленской таможни в пользу АО «ЭКСМАШ» 42 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу заявления.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Е.В. Мордасов

Д.В. Большаков

Е.Н. Тимашкова