АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар

Дело № А15-6932/2022

21 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием системы веб-конференции, помощником судьи Бетиговым М.С. и участии от истца – публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 06.09.2022№ 01/29/772/22), в отсутствие ответчика – администрации сельского поселения«село Маммаул»» Сергокалинского района Республики Дагестан (ИНН <***>,ОГРН <***>), извещенного о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Ростелеком» на решение Арбитражного судаРеспублики Дагестан от 06.04.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2023 по делу № А15-6932/2022, установил следующее.

ПАО «Ростелеком» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с искомк администрации сельского поселения «село Маммаул»» Сергокалинского района Республики Дагестан (далее – администрация) о взыскании 17 512 рублей 72 копеек задолженности за услуги связи по договору от 01.01.2022 № 0000461-СЗО.

Решением от 06.04.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.08.2023, в иске отказано.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств дела, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на то, что обязательства абонента по оплате услуг возникают в силу договораи не зависят от того, пользовался ли ответчик указанными услугами или нет.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить судебные акты.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что общество и администрация заключили договор об оказании услуг связи от 01.01.2022 № 0000461-СЗО(далее – договор), по условиям которого общество обязалось предоставить администрации (абонент) с 01.01.2022 доступ к сети Интернет (телематические услуги связи) и услуг связи по передаче данных, с предоставлением динамического IP-адреса, с технологией предоставления доступа FTTx по тарифному плану «СЗО 2022 10 Мб 2918,79».

В силу пункта 6 договора системой оплаты услуг связи является отложенный платеж. В соответствии с пунктом срок действия договора является неопределенным.

Общество оказало администрации услуги на сумму 17 512 рублей 72 копеек.

На оплату услуг общество выставило администрации счета-фактуры:от 30.04.2022 № 441000013775/0411, от 30.04.2022 № 44100013776/0411,от 30.04.2022 № 44100013777/0411, от 30.06.2022 № 44100021140/0411,от 30.06.2022 № 44100021141/0411, от 30.06.2022 № 441000227960/0411.

Поскольку меры досудебного порядка урегулирования спора не привели к его разрешению, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статей 2, 44 и 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи).

В силу статей 779, 781 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 54 Закона о связи оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Судами указано, что основанием для расчета стоимости оказанных услуг связии выставления счетов является трафик, регистрируемый с выделенных IP-адресов клиента, при этом IP-адрес является средством идентификации клиента автоматизированной системой расчетов. Показания оборудования, на основании которых определяется объем оказанных услуг, должны содержать необходимые данные, при которых возможно установление факта оказания услуг с использованием согласованного сторонамив договоре оконечного оборудования абонента. В противном случае данные учетане позволяют идентифицировать абонента в соответствии с условиями договора.

Отказывая в иске, суды отметили, что общество как оператор связи не может подтвердить объем выставленных к оплате услуг, в связи с чем, оплате они не подлежат.

Между тем, суды не учли следующее.

В силу положений пункта 22 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021№ 2607 (далее – Правила № 2607) при заключении договора на оказание услуг связи оператор формирует абонентскую линию, которая представляется абоненту в пользование на весь период действия договора и не расформировывается до его расторжения. Оператор несет затраты на ее обслуживание, которые покрываются за счет абонентской платы. При этом пользование или неиспользование услуг связи является правом абонента.

В соответствии с пунктом 49 Правил № 2607 основанием для выставления счета абоненту или списания средств с лицевого счета за предоставленные телематические услуги связи являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных им телематических услуг связи.

Согласно статье 429.4 Гражданского кодекса договором с исполнениемпо требованию (абонентским договором) признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей или иного предоставления за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на иных условиях, определяемых абонентом.

В силу пункта 2 статьи 429.4 Гражданского кодекса абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимоот того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Иными словами, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнениеу контрагента.

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ,а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

Таким образом, отклоняя довод общества о наличии на стороне администрации обязательств по уплате услуг вне зависимости от пользования ими, суды нижестоящих инстанций пришли к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований без учета положений законодательства об абонентском договоре. Также суды не указали мотивы,по которым они не приняли во внимание данные доводы истца, не дали надлежащую оценку спорному договору с точки зрения наличия или отсутствия в нем признаков абонентского договора. Между тем, установление указанных обстоятельств влияетна обоснованность исковых требований.

Поскольку суды не исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, судебные акты надлежит отменить с направлением дела на новое рассмотрение для устранения названных нарушений.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело (по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 06.04.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2023 по делу№ А15-6932/2022 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Р.А. Алексеев

Судьи О.В. Бабаева

А.Х. Ташу