Решение по делу № А06-3218/2023 от 23.11.2023 | АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело №А06-3218/2023

23 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солодиловой П.А.

рассмотрел в судебном заседании в помещении арбитражного суда Астраханской области расположенного по адресу: <...>

дело по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании долга в сумме 312.522 руб. и пени в сумме 139.410 руб. 13 коп.

при участии:

от истца: не явился

от ответчика: не явился

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» о взыскании долга в сумме 745.920 руб. и пени в сумме 300.110 руб. 03 коп.

Ответчик возражая против предъявленных к нему требований заявил о применении срока исковой давности, а также указал, что квартира № 22 по адресу: <...> него в оперативном управлении в спорный период не находился.

Истец, согласившись с возражениями ответчика, уменьшил размера исковых требований в части взыскания долга до суммы 312.522 руб. до суммы и в части взыскания пени 78.502 руб. 60 коп., исключив из исковых требований требования за период, по которому пропущен срок исковой давности, а также требования о взыскании задолженности в отношении квартиры № 22 по адресу: <...>.

Уменьшение размера исковых требований судом было принято.

В дальнейшем истец увеличил размер исковых требований в части взыскания пени до суммы 139.410 руб. 13 коп.

Увеличение размера исковых требований в данной части судом было принято.

С учетом уменьшения истцом исковых требований ответчик иск признал, вместе с тем просил в части требований о взыскании пени применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить подлежащую взысканию неустойку, поскольку считает, что она носит явно чрезмерный характер и не соответствует последствиям нарушения обязательств.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в суд не явился, заявил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в суд не явился.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела,

установил:

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Астраханской области создана Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 года № 27-П «О региональной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014-2043 годы» утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества в 2014-2043 годах.

В региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД включаются все МКД, расположенные на территории Астраханской области за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

Постановлениями Правительства Астраханской области от 18.11.2013 года № 454-П, от 06.10.2014 года № 412-П, от 23.09.2015 года № 488-П «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области» был утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2014, 2015, 2016 год в размере 4,00 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Постановлениями Правительства Астраханской области от 06.12.2016 № 418-П, от 28.12.2017 № 539-П «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области» был утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2017, 2018 год в размере 5,00 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Постановлением Правительства Астраханской области от 05.07.2018 года № 274-П «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2019 год в размере:

- при наличии лифтового оборудования – 7,5 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения;

- при отсутствии лифтового оборудования – 6,0 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 583-П «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2020 год» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2020 год в размере:

- при наличии лифтового оборудования – 8,00 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения;

- при отсутствии лифтового оборудования – 6,5 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2020 № 677-П «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2021 год» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2021 год в размере:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29.12.2021 № 687-П «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2022 год» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2022 год в размере:

- при наличии лифтового оборудования - 10,00 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения;

- при отсутствии лифтового оборудования - 8,50 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу положений пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно сведениям из выписки из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости за Федеральным государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» на праве оперативного управления владеет помещениями № 35 (комната 36), 37 (комнаты 37, 39, 40, 41, 95), 48 (комнаты 49,53, 54), 56 (комнаты 56, 57, 60, 97), 62 (комнаты 63, 64, 66, 68), 69 (комнаты 70, 73, 74), 75 (комнаты 75, 81), 82 (комнаты 83, 84,85,86, 87), 88 (квартира 88, 89, 90, 94), 103, 005, 004, 1, 20, 24, 26, 27, 29 в доме № 1 по ул.Советская Гвардия , д.1 г.Астрахани.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по его содержанию.

В соответствии со статьей 166 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества финансируется за счет средств фонда капитального ремонта.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Ответчик свои обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.03.2020 года по 31.12.2022 года не исполнил, в связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 312.522 руб.

Кроме того, в связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, истец заявил требование о взыскании неустойки в сумме 139.410 руб. 13 коп. за период просрочки за период с 01.01.2021 года по 31.03.2022 года и с 01.10.2022 года по 19.09.2023 года.

Согласно статьям 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчиком нарушены условия обязательства о своевременной уплате взносов на капитальный ремонт, истец вправе требовать уплаты установленной законом неустойки за все время просрочки исполнения обязательства.

Вместе с тем, определяя период просрочки, за который возможно взыскание пени, необходимо принять во внимание следующие обстоятельства.

Истцом заявлено требование о взыскании пени в сумме 139.410 руб. 13 коп., исходя из применения в расчете ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 13%.

Вместе с тем, согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году и 2023 годах до 1 января 2024 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (вопрос N 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»), следует, что при добровольной уплате законной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. Вместе с тем, при взыскании суммы неустоек (пени) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Таким образом, при расчете пени следует применять ключевую ставку, установленную Центральным Банком Российской Федерации на день принятия судом решения в ее минимальном значении.

С учетом изложенного сумма законной неустойки в соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2021 года по 31.03.2022 года и с 01.10.2022 года по 19.09.2023, рассчитанной с применением ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 9,5% годовых составила 101 876 руб. 71 коп.

Вместе с тем, разрешая вопрос о взыскании неустойки, суд полагает необходимым учесть следующее.

Неустойка, как и любая другая мера гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения лица, требующего ее уплаты.

Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации определено право суда уменьшить неустойку в случае явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит норм, ограничивающих право суда на уменьшение законной неустойки, поскольку реализация данного права обусловлена необходимостью установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности (вне зависимости от того, определен ее размер законом или соглашением сторон) и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного нарушения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 года № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что исключает для истца возможность неосновательного обогащения за счет ответчика путем взыскания неустойки в завышенном размере.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 14.07.97 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» критерием для установления несоразмерности, в частности, является чрезмерно высокий процент неустойки.

Сумма заявленной истцом неустойки вследствие установления в законе высокого ее процента, по мнению суда, в данном случае вляется явно чрезмерно высокой.

Поскольку неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, суд вправе уменьшить ее в пределах возможных потерь истца.

Таким образом, суд считает возможным уменьшить подлежащую взысканию с ответчика пени до суммы 67.000 руб.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания долга в сумме 312.522 руб. и частичному удовлетворению в части взыскания пени за период просрочки с 01.01.2021 года по 31.03.2022 года и с 01.10.2022 года по 20.09.2023 года в сумме 67.000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 382.834 руб., из которых 312.522 руб. – сумма долга, 67.000 руб. – сумма пени за период просрочки с 01.01.2021 года по 31.03.2022 года и с 01.10.2022 года по 20.09.2023 года и 3.312 – расходы по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Возвратить Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 19.148 руб., перечисленную по платежному поручению от «15» марта 2023 года № 1066.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Н. Рыбников