СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 17АП-6461/2023-ГК

г. Пермь

31 августа 2023 года Дело № А60-4490/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 августа 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Ушаковой Э.А.,

судей Власовой О.Г., Клочковой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.,

при участии:

от ответчика (путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Свердловской области): ФИО1, паспорт, доверенность от 01.01.2023, диплом;

от истца: не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, индивидуального предпринимателя ФИО2,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 апреля 2023 года

по делу № А60-4490/2023

по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Екатеринбургская электросетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании акта неучтенного потребления электроэнергии недействительным,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к акционерному обществу «Екатеринбургская электросетевая компания» (далее – ответчик, АО «ЕЭСК») о признании акта № 0004058 от 20.12.2022 недействительным.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.04.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования – удовлетворить.

В апелляционной жалобе ее заявитель приводит доводы о том, что оспариваемый акт не соответствует требованиям ст. 174, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442). Пояснил, что уведомление о дате и времени проведения проверки прибора учета ответчиком в его адрес не направлялось, указанное в акте в качестве представителя потребителя лицо не имеет полномочий на его подписание, в акте не указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии, представителями ответчика установлено наличие трехфазного вводного кабеля 0,4 КВ, при этом не указано, к какому энергопринимающему устройству осуществлено подключение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель истца, извещенного надлежащим образом в порядке ст. 121, 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 14.12.2022 № 83884, составленного сотрудниками АО «ЕЭСК», прибор учета № ПСЧ-4ТМ.05М, расположенный на объекте ИП ФИО2, допущен к эксплуатации в качестве расчетного, в допуске в эксплуатацию ранее установленного на объекте прибора учета СЕ 301 № 008840076002259 отказано.

14.12.2020 ответчиком в отношении истца как потребителя в присутствии представителя потребителя ФИО3 проведена проверка измерительного комплекса, при проведении которой выявлено, что в магазине автозапчастей, расположенном по адресу: <...>, осуществлено подключение электрооборудования (кондиционер) до расчетного ПУ № 008840076002259, о чем составлен акт неучтенного потребления электроэнергии № 0004058 от 20.12.2022.

Ссылаясь на то, что АО «ЕЭСК» в нарушение требований Основных положений № 442 не направило уведомление о дате проведения проверки прибора учета, что лицо, указанное в акте в качестве представителя потребителя, не имело полномочий на его подписание, в акте не указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии, не указано, к какому энергопринимающему устройству осуществлено подключение, ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, установив, что до расчетного прибора учета выявлено подключение кондиционера, проверка проведена в присутствии представителя истца, о дате и времени составления акта неучтенного потребления была направлена телефонограмма № 82 от 19.12.2022, а также уведомление на электронную почту ответчика, пришел к выводу, что ответчиком не допущено нарушений норм действующего законодательства при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.12.2022 № 0004058. Исходя из того, что выявленное нарушение свидетельствует о нарушении потребителем правил учета электрической энергии, а именно, о потреблении электрической энергии помимо (в обход) прибора учета, суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения судебного акта не установил в связи со следующим.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 539, 543 названного Кодекса обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, как и обязанность немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевые организации наделены правом проведения проверок соблюдения потребителями требований к учету электрической энергии, проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Потребитель (покупатель) в соответствии с условиями договора энергоснабжения обязан обеспечить доступ к приборам учета представителям сетевой организации, уполномоченной для их проверки и снятия показаний.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу пункта 167 Основных положений № 442, сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 172 Основных положений № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям названного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Пункты 173 - 175 Основных положений № 442 регулируют проведение проверок в соответствии с планом-графиком и внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным Основными положениями.

По смыслу пункта 174 Основных положений № 442 лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета в случае, если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Вопреки приведенным в апелляционной жалобе доводам, из материалов дела следует, что истец извещался ответчиком о предстоящей проверке прибора учета путем направления 06.12.2022 письма на электронную почту сотруднику ИП ФИО2 ФИО4, информация о составлении акта безучетного потребления передавалась данному сотруднику телефонограммой № 82 от 19.12.2022. Представитель истца ФИО3 (главный энергетик) присутствовал при проведении проверки прибора учета и составлении акта неучтенного потребления электрической энергии от 20.12.2022 № 0004058, акт подписан указанным представителя истца без каких-либо возражений и замечаний.

Доказательств того, что указанные лица не являются сотрудниками ИП ФИО2, а также доказательств в подтверждение довода истца об отсутствии у ФИО3 полномочий действовать от имени истца последний в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

Следует отметить, что несогласие истца с позицией ответчика не освобождает истца от обязанности в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подтвердить свои возражения надлежащими доказательствами. Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона как на основание своих возражений, лежит на этой стороне. Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, является принятие судебного решения не в пользу этой стороны (пункт 2 статьи 9, статьи 65, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, апелляционный суд также принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, согласно которым неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Суд апелляционной инстанции также не принимает довод истца о том, что оспариваемый акт составлен с нарушением п. 178 Основных положений № 442, в связи с тем, что данный акт составлен представителем ответчика в присутствие указанного представителя истца, ФИО3, действующего на основании доверенности, о чем сделана соответствующая отметка в акте.

Кроме того, в силу положений п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что указанный представитель обеспечил допуск сотрудника электросетевой организации к прибору учета.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в оспариваемом акте не указан способ осуществления безучетного потребления, не указано, к какому энергопринимающему устройству осуществлено подключение трехфазного вводного кабеля 0,4 КВ, подлежат отклонению, поскольку данные обстоятельства сами по себе не опровергают выявленный ответчиком факт безучетного потребления электрической энергии и не являются основанием в силу действующего законодательства для признании акта № 0004058 от 20.12.2022 недействительным.

Кроме того, в акте допуска в эксплуатацию прибора учета № 83884 (2.2) от 14.12.2022 указано, что с нижних губок вводного рубильника подключен кабель ВВГНГ 4x6 8 м на вводной автомат 25А «торговый зал. кондиционер». Сведения, отраженные в акте допуска № 83884 (2.2) от 14.12.2022 зафиксированы на видеозаписи допуска прибора учета. В дальнейшем данная информация была продублирована в акте неучтенного потребления № 0004058 от 20.12.2022.

Письмом от 27.12.2022 истец подтвердил подключение кондиционера до прибора учета.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных ИП ФИО2 требований.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены, как не свидетельствующие о незаконности и необоснованности обжалуемого судебного акта и не влекущие его отмены.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Таким образом, с учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным. Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение арбитражного суда отмене не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 апреля 2023 года по делу № А60-4490/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Э.А. Ушакова

Судьи

О.Г. Власова

Л.В. Клочкова