АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-8305/2025

г. Киров

27 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 27 ноября 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Четвериковой А.А.,

рассмотрев дело по исковому заявлению

акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, <...> эт/пом. 3/2-11)

к Администрация Кокуйского сельского поселения Сунского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612450, Кировская область, м. р-н Сунский, с.п. Кокуйское, <...>)

о взыскании 107 922 рублей 33 копеек

без участия сторон,

установил:

акционерное общество «Куприт» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрация Кокуйского сельского поселения Сунского района Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 107 922 рублей 33 копеек долга по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объектов (кладбищ), расположенных по адресу: Кировская область, Сунский р-н, с. Плелое, с. Нестино, за период с апреля 2022 года по декабрь 2023 года.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости фактически оказанных услуг.

Ответчик в отзыве, в дополнениях к отзыву просит отказать в удовлетворении исковых требований; полагает недоказанным факт оказания услуг, поскольку объекты в исковой период не были включены в реестр мест (площадок) накопления ТКО, при этом контейнерные площадки, на которые истец ссылается как на включенные в реестр мест накопления ТКО, расположенные по адресам: <...>, <...>, предназначены для населения близлежащих домов, а не для объектов ответчика. Кроме того ответчик указывает, что муниципальное образование Кокуйское сельское поселение Сунского района Кировской области стало правообладателем кладбищ с 16.10.2023.

Также ответчик считает, что поскольку территория кладбищ в зимний период времени покрыта снежными массами, то накопление ТКО не происходит, следовательно, услуги по сбору и транспортировке не происходит. Также ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности.

В процессе рассмотрения дела истец, по возражениям ответчика относительно истечения срока исковой давности, уточнил (уменьшил) исковые требования. На момент рассмотрения дела по существу истец просил взыскать с ответчика 73 190 рублей 67 копеек долга за период с июля по декабрь 2022 года (далее – спорный период).

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнение исковых требований.

Дело рассматривается по уточненным требованиям.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии не явившихся сторон по имеющимся доказательствам.

Суд, исследовав представленные письменные материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

Общество наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Кировской области с 01.01.2019.

18.12.2018 Общество разместило на своем интернет-сайте и опубликовало в газете «Кировская правда» предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора.

На основании полученных от ответчика сведений Общество (региональный оператор) направило Администрации (заказчик) проект контракта на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 12037-2021-2022/ТКО-кладбище (далее – контракт), по условиям которого региональный оператор обязуется оказывать услугу по обращению с ТКО в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в объеме и месте, которые определены в договоре, а заказчик обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1 контракта).

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к контракту (пункт 1.2 контракта).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с 01.01.2021 (пункт 1.4 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта, расчетным периодом является календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора.

Информирование заказчика о едином тарифе на услугу осуществляется региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте регионального оператора.

Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», согласно приложению № 1 к договору (пункт 4.1 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта региональный оператор обязан: принимать ТКО в объеме и месте, определенных приложением к контракту; обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение; производить расчет платы за услуги.

Контракт вступает в силу с момента подписания сторонами и действует с 01.01.2021 по 31.12.2022, а по финансовым обязательствам – до их полного исполнения (пункт 8.1 контракта).

Согласно приложению № 1 к контракту по объектам Администрации:

- Администрация Кокуйского сп., Сунский р-н, с. Плелое, кладбище; объем принимаемых ТКО с 01.01.2021 по 31.12.2022 составляет – 342,1584 куб.м./год; место (площадка) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров – 3 шт.; объем контейнера – 0,8 куб.м.; периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 га; показатель расчетной единицы – 2,9945; норматив накопления ТКО – 28,31500 куб.м. в год;

- Администрация Кокуйского сп., Сунский р-н, с. Нестино, кладбище; объем принимаемых ТКО с 01.01.2021 по 31.12.2022 составляет – 342,1584 куб.м./год; место (площадка) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров – 3 шт.; объем контейнера – 0,8 куб.м.; периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 га; показатель расчетной единицы – 3,0475; норматив накопления ТКО – 28,31500 куб.м. в год.

Проект контракта направлен в адрес ответчика, вместе с тем последним не подписан.

В спорный период истец на условиях типового договора оказывал ответчику услуги по обращению с ТКО, о чем составил акты оказанных услуг, счета на оплату.

Фактическое оказание услуг истец подтверждает копиями маршрутных журналов о движении мусоровозов и загрузке (выгрузке) ТКО на территории Сунского района Кировской области за спорный период по адресу: <...>; <...> (в местах (площадках) накопления ТКО, включенных в территориальную схему обращения с ТКО).

Согласно расчету истца задолженность ответчика по контракту за спорный период составляет 73 190 рублей 67 копеек.

Расчет задолженности произведен истцом с применением расчетной единицы – 1 га, показатель расчетной единицы – 2,99450 (кладбище с. Плелое), 3,04750 (кладбище с. Нестино), с применением норматива накопления ТКО, утвержденного распоряжением Министерства охраны окружающей среды от 10.12.2020 № 28 – 28,3150 куб. м в год (кладбища), и тарифа установленного решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 18.12.2020 № 41/1-тко- 2021 (в редакции действовавшей в соответствующие периоды) с 01.07.2022 – 844,51 рублей/куб. м, с 01.12.2022 – 911,26 рублей/куб.м.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 04.04.2025 № 9108 с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, предусмотрена пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для оплаты услуг является их оказание и принятие. При этом отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как установлено пунктом 4 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Кировской области и осуществляет деятельность в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным Обществом с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (уполномоченный орган).

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

На основании пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) признается публичным договором.

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены обязательные для сторон при заключении и исполнении иных публичных договоров, Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156).

Правила № 1156 устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 Правил № 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (пункт 4 Правил № 1156).

Согласно пункту 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8.1 Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном 8 разделом.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8.4 Правил № 1156).

В соответствии с пунктом 8.17 Правил №1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с требованиями Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном настоящих Правил.

В пункте 8.18 Правил № 1156 предусмотрено, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 той же статьи в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (в ред. от 15.09.2018) «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее – Правила № 505) в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил.

Согласно подпункта «а» пункта 5 раздела II Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В силу пункта 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее - Обзор от 13.12.2023), договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.

Соответственно, в случае, если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора (пункт 2 Обзора от 13.12.2023).

Из материалов дела следует, что региональный оператор подготовил проект контракта и направил его Администрации на подписание. В конечном итоге контракт не был подписан ответчиком, не возвращен истцу, за урегулированием разногласий ответчик не обращался, об изменении каких-либо данных, на основе которых региональным оператором производится расчет стоимости услуг, также не сообщал.

Таким образом, в спорный период между сторонами действовал типовой договор с условиями учета объема и массы ТКО исходя из нормативов накопления ТКО.

Факт существования кладбищ на территории с. Плелое, с. Нестино Сунского района Кировской области подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривался.

Ссылка ответчика на то, что муниципальное образование Кокуйское сельское поселение Сунского района Кировской области стало правообладателем кладбищ с 16.10.2023, судом отклоняется.

Согласно представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, на основании определения суда об истребовании доказательств от 20.10.2025, Администрации на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат: с 13.07.2022 кладбище в с. Нестино, с 18.07.2022 кладбище в с. Плелое.

Аргументы ответчика о том, что объекты не включены в территориальную схему обращения с отходами, судом подлежит отклонению в силу следующего.

Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, региональный оператор по обращению с ТКО вывозит отходы из мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В соответствии с пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 (далее - Правила № 1039) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Органы местного самоуправления также обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5 статьи 13 4 Закона об отходах, пункты 11, 15 - 19 Правил № 1039).

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления. В рассматриваемом случае обязанность по согласованию и обустройству мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра лежит на ответчике.

Указанный правовой подход содержится в пункте 24 Обзора от 13.12.2023.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у ответчика в спорный период собственных контейнерных площадок на территории кладбищ, включенных в территориальную схему Кировской области

Поскольку контракт заключен на условиях типовой формы, и ответчиком не представлено доказательств существования в спорный период собственных индивидуальных контейнерных площадок, их включения в реестр контейнерных площадок и территориальную схему обращения с отходами, суд приходит к выводу, что потребитель не был лишен возможности складировать ТКО в ближайшую контейнерную площадку общего пользования, включенную в территориальную схему обращения с отходами.

Маршрутными журналами о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО на территории Сунского района Кировской области за спорный период подтверждается факт осуществление сбора ТКО истцом в местах (площадках) накопления: <...>; <...>, включенных в территориальную схему обращения с ТКО.

При этом образование ТКО в результате хозяйственной деятельности любого лица и оказание региональным оператором услуг всем без исключения потребителям предполагаются (пока не доказано иное), потребители не могут распоряжаться ТКО по своему усмотрению (за пределами взаимодействия с региональным оператором), а согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.05.2024 N 1278-О, освобождение от внесения платы за услугу по обращению с ТКО не обеспечивает разумный баланс публичных и частных интересов в этой сфере отношений и не согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, права каждого на благоприятную окружающую среду, а также сохранения природы и окружающей среды.

Таким образом, образование отходов любым лицом презюмируется, а потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, за пределами взаимодействия с региональным оператором.

В пункте 15 Обзора от 13.12.2023 указано, что если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано.

При этом надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО является акт о нарушении истцом обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, порядок составления которого содержится в разделе VI типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Правилами N 1156.

Достаточных и надлежащих доказательств того, что Общество услуги по обращению с ТКО в спорном периоде не оказывало и (или) оказывало ненадлежащим образом, ответчик не представил.

Доказательств самостоятельного вывоза и размещения ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключение соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, в материалы дела не предоставлено.

Доводы ответчика относительно отдаленности расположения контейнерных площадок для сбора ТКО от кладбищ, суд признает несостоятельными, поскольку наличие расстояний между площадками и объектами, принадлежащими ответчику, не свидетельствует о том, что истец не оказывал услуги по обращению с ТКО.

Возражая против заявленных требований, Администрация также ссылается на то, что в зимний период ТКО не образуется и не вывозится.

Вместе с тем специфика соответствующей коммунальной услуги исключает возможность точного установления как факта, так и объема ее потребления (определение Конституционного суда Российской Федерации от 30.05.2024 № 1278-О).

В этой связи органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ее норматив применительно к различным категориям объектов.

Норматив накопления ТКО - это среднее количество ТКО, образующихся в единицу времени, не зависящее от фактического объема, складируемого ТКО в местах (площадках) накопления, установленное органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в предусмотренном Правительством РФ порядке, в отношении различных категорий потребителей услуги по обращению с ТКО. Установленный нормативом объем ТКО определяется уполномоченным органом с учетом различных факторов, в том числе сезонности.

Расчет стоимости услуг по обращению с ТКО основан на применении норматива накопления ТКО для категории «кладбища» – 28,3150 куб.м в год с 1 га для других муниципальных образований Кировской области, установленного распоряжением министерства охраны окружающей среды Кировской области от 10.12.2020 № 28.

Проверив расчет истца, суд признает его обоснованным, соответствующим действующему законодательству.

С учетом указанных норм права и вышеизложенных обстоятельств, исковые требования истца о взыскании с ответчика 73 190 рублей 67 копеек долга за период с июля 2022 года по декабрь 2022 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении с иском в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 10 396 рублей 00 копеек по платежному поручению от 24.07.2025 № 9840.

Поддерживаемой истцом цене иска, с учетом уточнения исковых требований, соответствует государственная пошлина в размере 10 000 рублей 00 копеек, что следует из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 396 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Кокуйского сельского поселения Сунского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 73 190,67 (семьдесят три тысячи сто девяносто) рублей 67 копеек и в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Возвратить акционерному обществу «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 396 (триста девяносто шесть) рублей 00 копеек, уплаченную по платежному поручению № 9840 от 24.07.2025.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Прозорова Е.Ю.