777/2023-116030(2)
Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петрозаводск Дело № А26-1532/2023 25 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 августа 2023 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» к обществу с ограниченной ответственностью Призма-Петрозаводск о взыскании 717 324 руб. 11 коп., а также неустойки, начисленной с 01.10.2022 по день фактического исполнения обязательства,
при участии представителей: истца – ФИО1 по доверенности от 01.06.2023;
ответчика (посредством веб-конференции) – ФИО2 по доверенности от 12.04.2023,
установил:
20.02.2023 общество с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью Призма-Петрозаводск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – ответчик) о взыскании 717 324 руб. 11 коп., в том числе 619 580 руб. 92 коп. – задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2018 по 31.12.2022 (согласно расчету суммы иска) и 97 743 руб. 19 коп. – пени, а также неустойки, начисленной на сумму основного долга с 01.10.2022 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из одной стотридцатой учетной ставки Банка России, действующей на дату уплаты.
Определением суда от 27.03.2023 исковое заявление было оставлено без движения. Истцу было предложено в срок до 20.03.2023 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Истец устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Определением от 21.03.2023 исковое заявление принято судом к производству в порядке упрощенного производства.
Ответчик 13.04.2023 представил отзыв на иск, в котором указал следующее.
Как видно из текста искового заявления, истец просит взыскать
задолженность за период с 01 мая 2018 по 30 июня 2022 года.
По части требований истек срок исковой давности. В соответствии с пунктом 6 договора Потребитель оплачивает услуги в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.
Из материалов дела следует, что исковое заявление поступило в суд 20 февраля 2023 года.
В соответствии со ст. 198, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Таким образом, на момент обращения в суд с иском, истек срок исковой давности за период с 01 мая 2018 года по 30 января 2020 года по следующим платежам и начисленным на них пени:
№ документа
позиция
сумма
наименование
услуги
Сумма пени
№ 24625 от
30.04.21
все
536984,56
Вывоз ТКО за период с мая 2018
по декабрь 2019
88884,87 (согласно расчету истца)
№ 24626 от
30.04.21
1
26571.51
Вывоз ТКО за январь 2020 года
1496.12 из следующего расчета: (26 571.51 X 7,5/365 X 274)/100
Итого
563 556,07
90 380,99
Поскольку заявление ответчика о попуске срока исковой давности является
самостоятельным основанием для отказа в иске, указанные денежные средства не полежат взысканию.
Таким образом, по мнению ответчика, взыскание должно быть произведено с учетом уменьшения на сумму требований, по которым срок исковой давности истек, согласно следующему расчету:
717 324,1 1 - 563 556,07 - 90 380,99 = 63 387,05 рублей.
Истец, возражая против доводов ответчика, 19.05.2023 представил в суд ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, обосновав его следующими доводами.
Истец полагает, что срок исковой давности истцом не пропущен, так как потребитель ООО «Призма-Петрозаводск» был выявлен в 2021 г., потребителю был подготовлен договор № 002-4756 ACT от 16.03.2021 и в апреле 2021 г. были выставлены начисления за предыдущие периоды.
Истец считает, что недопустимо злоупотребление правом: ответчик не подал заявку в 2018 г., не предоставил сведения о расчетных единицах, таким образом, трехлетний срок исковой давности должен исчисляться с даты выставления счетов на оплату. Истец просил суд рассмотреть дело в общем порядке. Истец полагал, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства относительно даты подачи заявки ответчиком и заключения договора на оказание услуги по обращению с ТКО.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства у суда возникла необходимость выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 22.05.2023 определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства и назначил дело к рассмотрению в судебном заседании на 26.07.2023.
В судебном заседании 26.07.2023 истец представил в суд письменные пояснения относительно доводов ответчика о пропуске срока исковой давности, в
которых указано следующее.
Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ) – по общему правилу с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Истец полагает, что потребителю был подготовлен договор № 002-4756 ACT от 16.03.2021 и в апреле 2021 года были выставлены начисления за предыдущие периоды.
Истец полагает, что недопустимо злоупотребление правом: ответчик не подал заявку 01.05.2018, не предоставил сведения о расчетных единицах, таким образом, трехлетний срок исковой давности должен исчисляться с даты выставления счетов на оплату.
Договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (ст. 24.7 Закона № 89- ФЗ). Договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, форма которого утверждена Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).
В соответствии с пунктом 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Услуги) является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание Услуг.
В соответствии с пунктом 8(4) Правил № 1156 в заявке потребителя указываются следующие сведения: а) реквизиты потребителя: для юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр, фактический адрес, индивидуальный номер налогоплательщика, банковские реквизиты и документы, удостоверяющие право лица на подписание договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; для индивидуального предпринимателя – основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер налогоплательщика и банковские реквизиты; для физического лица – фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства и контактные данные потребителя; б) наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8.1 настоящих Правил; в) сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год.
В соответствии с пунктом 8(7) Правил № 1156 к заявке потребителя прилагаются следующие документы: а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав
владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком; г) документы, содержащие сведения: о назначении и об общей площади жилого дома или части жилого дома, здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта; о площади жилых помещений, нежилых помещений (отдельно для каждого собственника нежилого помещения), помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, или о количестве проживающих в многоквартирном доме, жилом доме или части жилого дома (в зависимости от способа расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами).
Дополнительно истец поясняет, что в соответствии с ч 3. ст. 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. В соответствии с ч 4. ст. 202 ГК РФ со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.
В адрес ответчика была направлена претензия. Согласно тексту претензии, ответчику было предложено в течение 30 дней произвести погашение задолженности с момента получения претензии. Таким образом, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней соблюдения претензионного порядка.
Протокольным определением от 26.07.2023 суд отложил судебное разбирательство по делу на 21.08.2023.
До начала судебного заседания ответчиком представлены дополнительные письменные пояснения по делу, согласно которым ответчик являлся арендатором помещения с 2014 года. Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01 мая 2018 года сроком на 10 лет.
В материалах дела отсутствуют доказательства как предпринятых истцом с 01 мая 2018 года усилий по выявлению собственников отходов, так и данные об обращениях к собственникам нежилых помещений о предоставлении информации в отношении арендаторов. В связи с изложенным, ответчик считает доводы истца не основанными на материалах дела.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования. Представитель ответчика не признала заявленные исковые требования, поддержала ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности в отношении части взыскиваемой задолженности.
Изучив материалы дела и доводы сторон, суд считает установленными следующие обстоятельства.
В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» на территории Российской Федерации деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется только региональными операторами.
Истец на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.02.2018, заключенного с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия по результатам конкурса, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01 мая 2018 года сроком на 10 лет. Тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлениями Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам.
Законодательством не предусмотрены внедоговорные отношения по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае неподписания сторонами договора на оказание услуг по обращению с ТКО с 01.01.2019 данный договор считается заключенным на условиях типового договора.
Истец на основании договора № 002-4756 АСТ от 16.03.2021 оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в период с 01.05.2018 по 31.12.2022 на общую сумму 619 580 руб. 92 коп.
Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. Согласно пункту 28 договора настоящий договор заключается на срок с 01.05.2018.
Ответчик оказанные за спорный период услуги не оплатил, претензионное письмо оставил без удовлетворения, что послужило основанием для начисления истцом неустойки и обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.
В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила).
Пунктом 4 Правил установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.
Истцу 19.02.2018 присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Карелия.
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.
Согласно подпункту «в» пункта 8(1) раздела 1(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее –
нежилые помещения), и на земельных участках, – с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Пунктом 8(4) указанного раздела Правил предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1).
В силу пунктов 8(8), 8(10), 8(10) заявка потребителя и документы рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления; если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, региональный оператор в течение 15 рабочих дней направляет потребителю 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем (проект составляется в соответствии с типовым договором).
Согласно пункту 8(12) Правил в случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.
Пунктом 8(18) Правил установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Таким образом, даже при отсутствии письменного договора сторон на оказание услуг по обращению с ТКО фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с такими отходами подлежат оплате потребителем, в соответствии с условиями типового договора, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. Не подписание договора на оказание услуг по обращению с ТКО не означает невозможность оказания услуг, в частности по вывозу ТКО; тем более, что данный вид договоров в соответствии с положениями Федерального закона № 89-ФЗ является публичным. Процесс образования ТКО является закономерным и объективным процессом, связанным с жизнедеятельностью потребителей.
Таким образом, договор № 59-537 АСТ от 16.12.2020 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее – договор) считается заключенным с ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Правилами, с дополнительными соглашениями, в которых определены объемы и места сбора и накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п. 2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно предмету договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (без НДС): с 01.05.2018 по 31.12.2018 - 455,96 руб./куб., с 01.01.2019 по 31.03.2019455,96 руб./куб., с 01.04 2019 по 31.12.2019 - 447,46 руб., с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 536.95 руб., с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 539,17 руб., с 01.01.2021 по 31.12.2021539.17 руб., с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 539,17 руб., с 01.07.2022 по 30.11.2022 – 539,55 руб., с 01.12.2022 по 31.12.2023 – 539,55 руб., с 01.01.2024 по 31.12.2024 – 484,72 руб.
Указанные тарифы установлены Постановлением Государственного Комитета Республики Карелия по тарифам и ценам № 29 от 25.04.2018, № 173 от 17.12.2020, № 165 от 16.12.2021 (в редакции Постановления Госкомитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 28.11.2022 № 200).
Учет объема и (или) массы ТКО ответчика производится расчетным путем в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов» и Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК от 23.03.2018 № 81 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Карелия» согласно условиям договора – исходя из нормативов накопления ТКО и/или исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.
Согласно п. 6 договора потребитель обязуется производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором.
Оказание услуг по транспортированию ТКО подтверждается представленными в материалы дела счетами на оплату, счетами-фактурами и актами оказанных услуг.
В материалах дела отсутствуют доказательства предъявления ответчиком истцу претензий относительно качества и объема оказываемых услуг, не представлены доказательства уклонения регионального оператора от оказания услуг.
Суд признает частично обоснованным заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В пункте 1 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43) разъяснено, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 15 Постановления № 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления № 43, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.
В соответствии с пунктом 6 договора № 002-2631 АСТ от 27.08.2019 потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
С учётом даты обращения с иском в суд (19.02.2023 – иск поступил в систему «Мой арбитр»), установленных сроков внесения оплаты (до 10-го числа следующего месяца) и приостановления течения срока исковой давности на 30 дней (срок для ответа на претензию), истёк срок исковой давности по требованию
об оплате задолженности за период с 01.05.2018 по 31.12.2019. Ответчик, ссылаясь в отзыве на пропуск срока исковой давности в отношении задолженности за период с 01.05.2018 по 30.01.2020, не учёл указанные выше положения законодательства, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации и то обстоятельство, что при исчислении срока исковой давности необходимо учитывать дату обращения с иском в суд.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 95 454 руб. 68 коп. оказанных за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.
В удовлетворении остальной части иска суд отказывает в связи с пропуском срока исковой давности и ошибочным пониманием истцом правовых норм относительно начала течения срока исковой давности.
Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами было заключено между истцом и Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия 19.02.2018.
Истец начал оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.05.2018.
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (в редакции № 1 от 12.11.2016, период действия документа в данной редакции – с 25.11.2016 по 15.09.2018) региональный оператор в течение месяца со дня наделения его статусом регионального оператора обязан направить всем потребителям по адресу многоквартирного дома или жилого дома, адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и проект такого договора.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в течение месяца, начиная с 01.05.2018, региональный оператор исполнил положения пункта 6 Правил № 1156 в действовавшей на тот момент редакции.
Как следует из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, ООО Призма-Петрозаводск зарегистрировано 17.11.2014. Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными.
Следовательно, истец должен был знать о нарушении своего права на получение оплаты. В материалах дела отсутствуют доказательства как предпринятых истцом с 01 мая 2018 года усилий по выявлению собственников отходов, так и данные об обращениях к собственникам нежилых помещений о предоставлении информации в отношении арендаторов.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенного требования.
Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Призма-Петрозаводск (ОГРН: 1141001013339, ИНН: 1001290150) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: 1141001044788, ИНН: 1001291523):
- 95 454 руб. 68 коп., в том числе 82 596 руб. 36 коп. – задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 и 12 858 руб. 32 коп. – пени,
- неустойку, начисленную на сумму долга 82 596 руб. 36 коп., начиная с 02.10.2022 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты, за каждый день просрочки;
- судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 308 руб. В удовлетворении остальной части иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000,
<...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья Цыба И.С.
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.04.2023 4:54:00
Кому выдана Цыба Ирина Сергеевна