АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, <...>
http://ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А17-6333/2025
г. Иваново 25 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 20205 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о признании недействительным градостроительного плана земельного участка от 03.12.2024 № РФ 37414205202400130 в части установления минимального отступа от границ земельного участка в 3м,
орган (должностное лицо), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются: Управление земельно-имущественных отношений Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области,
3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области,
при участии в заседании:
- от заявителя - представитель ФИО2 на основании доверенности от 01.07.2025, диплома о высшем юридическом образовании, паспорта;
- от Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области - ФИО3 по доверенности от 14.04.2025, служебному удостоверению, диплому (до объявления перерыва),
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация) о признании недействительным градостроительного плана земельного участка № РФ 3741420520240013 0 (далее – ГПЗУ), оформленного Управлением земельно-имущественных отношений Администрации, в части установления минимального отступа от границ земельного участка в 3м.
Определением суда от 28.07.2025 заявление предпринимателя принято к производству, на 26.08.2025 назначено судебное заседание, которое отложено судом на 07.10.2025.
В судебном заседании 07.10.2025 представитель Администрации ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве органа, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, Управления земельно-имущественных отношений Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее – Управление), которое является самостоятельным юридическим лицом и которым
заявителю выдан оспариваемый в рамках настоящего дела ГПЗУ № РФ 37414205 202400130.
Суд, установив, что в силу утвержденного Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района от 27.12.2017 N 349 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка», органом, предоставляющим соответствующую муниципальную услугу, выступает Управление, которое является самостоятельным юридическим лицом, и оспариваемый в рамках настоящего дела ГПЗУ № РФ 37414205202400130 и ответ на возражения заявителя по нему подготовлены начальником Управления, привлек к участию в деле в качестве органа (должностного лица), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, Управление.
С согласия заявителя процессуальный статус Администрации изменен на 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.
В обоснование заявленных требований предприниматель указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № 37:08:050308:17 по адресу: <...>, разрешенное использование «магазины». Согласно Правил землепользования и застройки Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района, утвержденных решением Совета Комсомольского городского поселения от 28.11.2023 № 191 (далее – ПЗЗ), рассматриваемый земельный участок находится в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками». Для условно разрешенного вида использования «магазины» ПЗЗ параметры разрешенного строительства, реконструкции не установлены. В нарушение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации (Гк РФ) и ПЗЗ Управлением в ГПЗУ указан минимальный отступ от границ земельного участка в 3 м. При этом, в пункте 2.2 описательной части ГПЗУ отражено, что для условного вида разрешенного использования «магазины» параметры разрешенного строительства, реконструкции не устанавливаются. Таким образом, ГПЗУ содержит противоречивую информацию и не соответствует ПЗЗ. Отражение в градостроительном плане земельного участка минимальных отступов от границ земельного участка, определяющих место допустимого размещения объекта недвижимости, не может быть следствием произвольного их установления, поскольку они должны быть отражены в отношении территориальной зоны, в которой находится конкретный земельный участок и которая устанавливается правилами землепользования и застройки. Поскольку ГПЗУ является документом, необходимым для реализации строительства объекта, указание в спорном ГПЗУ ограничений, не предусмотренных ПЗЗ, приводит к уменьшению площади, разрешенной к застройке, и ограничению прав и интересов заявителя. Довод Управления о том, что сокращение минимального расстояния для магазина менее 3м приведет к нарушению прав и законных интересов собственников соседних земельных участков, а также создаст угрозу безопасности, заявитель отклонил, указав, что контроль за соблюдением санитарных и противопожарных расстояний между объектами находится вне компетенции Управления и должен осуществляться согласно статье 48 ГрК РФ на стадии подготовки проектной документации.
Управление в судебное заседание представителя не направило, в письменном отзыве отклонило требования заявителя, указав, что земельный участок с кадастровым номером 37:08:050308:17 по адресу: <...>, расположен в границах территориальной зоны Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками». Вид разрешенного использования земельного участка «магазины» является условно разрешенным видом использования в данной
территориальной зоне. Разрешение на изменение вида использования земельного участка с кадастровым номером 37:08:050308:17 на условно разрешенный вид «магазины» предоставлено собственнику земельного участка Постановлением Главы Комсомольского муниципального района Ивановской области от 16.07.2024 № 5. В актуальной редакции ПЗЗ для территориальной зоны Ж1 установлен градостроительный регламент, в котором в соответствии со статьей 38 ГрК РФ определены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В том числе, регламентом предусмотрено, что расстояния до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от отдельно стоящего или блокированного дома не менее 3 м. Минимальное расстояние до границы соседнего приквартирного участка установлено в регламенте с учетом требований, предусмотренных в абзаце 4 пункта 7.1 Свода правил «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр (далее - СП 42.13330.2016), пункта 5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", принятого Госстроем РФ 1 января 2000 г. (далее СП 30-102-99). Управление считает, что указанное в ГПЗУ № РФ-37-4-14-2-05-2024-0013-0 минимальное расстояние до границ соседних участков не менее 3 метров соответствует требованиям регламента данной территориальной зоны по отношению к основным видам разрешенного использования недвижимости (жилые дома), и в целях соблюдения выше изложенных требований регламента обоснованно применено к условно разрешенному виду использования недвижимости в данной территориальной зоне (магазин). Сокращение минимального расстояния для магазина менее 3 м приведет к нарушению прав и законных интересов собственников соседних земельных участков по адресу: <...> и <...> на которых расположены построенные ранее (до начала действия ГрК РФ) индивидуальные жилые дома, а также создаст угрозу безопасности.
Администрация в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве Управления.
Заслушав позицию лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 37:08:050308:17, расположенного по адресу <...>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости. Данный участок расположен в границах территориальной зоны Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками» Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района.
Постановлением Главы Комсомольского муниципального района Ивановской области от 16.07.2024 № 5 вид использования земельного участка с кадастровым номером 37:08:050308:17 изменен на условно разрешенный вид «магазины».
ФИО1 обратилась в Управление с заявлением № 659 от 22.11.2024 о выдаче градостроительного плана земельного участка.
По результатам рассмотрения заявления Управлением 03.12.2024 подготовлен ГПЗУ № РФ-37-4-14-2-05-2024-0013-0, в графической части и в п.2.3 которого указаны минимальные отступы от границы земельного участка до места допустимого размещения зданий, строений, сооружений - 3 метра.
21.01.2025 ФИО1 обратилась с заявлением о внесении изменений в ГПЗУ, а именно об исключении ограничений в части установления минимальных
отступов от границ земельного участка с целью приведения ГПЗУ в соответствие с действующими ПЗЗ.
Письмом Управления от 17.02.2025 № комр-405 предпринимателю отказано во внесении изменений ГПЗУ со ссылкой на СП 42.13330.2016, СП 30-102-99, несоблюдение требований которых приведет к нарушению норм инсоляции земельных участков и помещений жилых домов, санитарных и противопожарных расстояний.
15.05.2025 ФИО1 обратилась в Администрацию с жалобой на решение должностных лиц Управления и просьбой аннулировать указанный в ГПЗУ размер минимального отступа от границ земельного участка 3 метра.
Письмом от 09.06.2025 № комр-1622 Управлением в удовлетворении жалобы отказано с указанием, что установленное в чертеже градостроительного плана земельного участка № РФ-37-4-14-2-05-2024-0013-0 минимальное расстояние до границ соседних участков не менее 3 метров соответствует требованиям регламента данной территориальной зоны по отношению к основным видам разрешенного использования недвижимости (жилые дома), и в целях соблюдения выше изложенных требований регламента обоснованно применено к условно разрешенному виду использования недвижимости (магазин). Не соблюдение данного расстояния искажает смысл требований регламента.
21.07.2025 ФИО1 обратилась с настоящим заявлением в Арбитражный суд Ивановской области.
Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) предусмотрено, что заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действия (бездействия) государственного органа незаконным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как разъяснено в абзаце втором пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока.
Согласно разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 обстоятельства, дававшие административному истцу (заявителю) разумные основания полагать, что защита (восстановление) его нарушенных или оспоренных прав будет осуществлена без обращения в суд, могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока обращения в суд (часть 7 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ).
Из материалов дела следует, что 21.01.2025 заявитель предпринимал попытки внести изменения в ГПЗУ, после чего, получив отказ от 17.02.2025, обжаловал 15.05.2025 действия (бездействие) должностных лиц (муниципальных служащих) Администрации в соответствии с разделом 6 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана
земельного участка».
Учитывая изложенное, суд признает причины пропуска заявителем срока обращения в суд уважительными и рассматривает требования предпринимателя по существу.
Рассмотрев заявленные требования, суд признает их подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений (пункт 1 статьи 4 ГрК РФ).
В соответствии с пунктом 8 статьи 1 ГрК РФ правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Правила землепользования и застройки включают в себя градостроительные регламенты (часть 2 статьи 30 ГрК РФ).
Градостроительным регламентом, согласно части 1 статьи 36 ГрК РФ, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Конкретный объем такого ограничения устанавливается в соответствии с градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки.
Согласно пункту 2 части 6 статьи 30 ГрК РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Как следует из пункта 2 части 1 статьи 38 ГрК РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.
В силу части 2 статьи 38 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 статьи 38 ГрК РФ размеры и параметры, их сочетания.
В соответствии с частью 1 статьи 57.3 ГрК РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
При этом, согласно части 2 статьи 57.3 ГрК РФ источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории,
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предоставляемая правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
Перечень необходимой информации, содержащейся в градостроительном плане, приведен в части 3 статьи 57.3 ГрК РФ. В частности, к такой информации относятся сведения о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства.
Анализ приведенных норм градостроительного законодательства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствует о том, что градостроительный план по своей правовой природе выполняет информационную функцию, поскольку в нем воспроизводятся сведения, утвержденные документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, включая характеристики земельного участка и принятые в отношении него ограничения. При этом градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный участок.
Отражение в градостроительном плане земельного участка минимальных отступов от границ земельного участка, определяющих место допустимого размещения объекта недвижимости, не может быть следствием произвольного их установления, поскольку они должны быть отражены в отношении территориальной зоны, в которой находится конкретный земельный участок и которая устанавливается правилами землепользования и застройки. Данный правовой подход был неоднократно сформулирован высшими судебными инстанциями (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1633/13, кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 N 18-КА19-3).
Как установлено выше, принадлежащий ФИО1 на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 37:08:050308:17, по адресу <...>, расположен в границах территориальной зоны Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками». Вид разрешенного использования земельного участка «магазины» является условно разрешенным видом использования земельного участка в данной территориальной зоны. Постановлением Главы Комсомольского муниципального района Ивановской области от 16.07.2024 № 5 вид использования земельного участка с кадастровым номером 37:08:050308:17 изменен на условно разрешенный вид «магазины».
Правилами землепользования и застройки Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района, утвержденными решением Совета Комсомольского городского поселения от 28.11.2023 № 191, для территориальной зоны Ж1 установлен градостроительный регламент, в котором применительно к основным видам разрешенного использования, вспомогательным видам и условно разрешенным видам использования недвижимости разработаны отдельные таблицы, в которых применительно к каждому виду, в графе «параметры разрешенного строительства, реконструкции» указана соответствующая информация. Применительно к условно разрешенному виду использования «магазины» в графе «параметры разрешенного строительства, реконструкции» указано - «не
устанавливаются». В градостроительном регламенте территориальной зоны Ж1 также содержится раздел «Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (для участков, не входящих в садоводческие товарищества)». В данном разделе минимальные отступы от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство, предусмотрены лишь для отдельных видов объектов, а именно расстояния до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от отдельно стоящего или блокированного дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы — 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м. Минимальные отступы от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объекта капитального строительства с назначением «магазин», Правилами землепользования и застройки Комсомольского городского поселения Комсомольского муниципального района, которые являются действующим нормативным правовым актом, не установлены.
Учитывая, что отражение в градостроительном плане земельного участка минимальных отступов от границ земельного участка, определяющих место допустимого размещения объекта недвижимости, не может быть следствием произвольного их установления, а должно воспроизводить информацию ПЗЗ, которая применительно к условно разрешенному виду использования участка «магазины» территориальной зоны Ж1 не установлена, включение данной информации в ГПЗУ является незаконным.
Довод Управления и Администрации о том, что соответствующие предельные параметры установлены в целях соблюдения, санитарных и противопожарных расстояний, суд отклоняет.
В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Контроль за соблюдением строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов находится вне компетенции Управления на стадии выдачи ГПЗУ. Соответствующий контроль и ограничения должны осуществляться (применяться) согласно статье 48 ГрК РФ на стадии подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство, на этапе выдачи которого выясняется вопрос о возможности возведения на участке объекта капитального строительства с соответствующими параметрами.
Довод Управления и Администрации о том, что минимальное расстояние до границ соседних участков не менее 3 метров, установленное по отношению к основным видам разрешенного использования недвижимости (жилые дома), в целях соблюдения интересов владельцев соседних жилых домов подлежит применению к условно разрешенному виду использования недвижимости (магазин), а иное толкование искажает смысл требований регламента, суд отклоняет.
Строительство, реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства согласно пункту 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ не требует получения разрешения на строительство, что объясняет необходимость установления в ПЗЗ к основным видам разрешенного использования недвижимости (жилые дома) минимального расстояния до границ соседних участков для отдельно стоящего или блокированного дома; от постройки для содержания скота и птицы; от других
построек (бани, гаража и др.).
При возведении объекта капитального строительства с назначением «Магазин» получение разрешения на строительство является обязательным. В силу ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Таким образом, соблюдение санитарно-гигиенических и противопожарных расстояний между объектами на смежных земельных участках будет обеспечено на стадии подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство на предполагаемый к размещению предпринимателем объект «Магазин».
Поскольку ГПЗУ является документом, необходимым для получения разрешения на строительство, указание в спорном ГПЗУ ограничений, не предусмотренных ПЗЗ, приводит к уменьшению площади, разрешенной к застройке, ограничению прав и интересов заявителя.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания недействительным градостроительный план земельного участка № РФ 37414205202400130 в части установления минимального отступа от границы земельного участка до места допустимого размещения зданий, строений, сооружений - 3 метра.
Пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ определено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
По смыслу положений главы 24 АПК РФ требование о понуждении органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя при подаче заявления, не является самостоятельным требованием. Такое требование рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.
Согласно положениям пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд выбирает способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя.
При этом применяемая восстановительная мера должна отвечать определенным критериям, в том числе обеспечивать восстановление права, нарушенного этим незаконным решением, и быть обусловленной существом спора и предметом заявленных требований. Определение надлежащего способа устранения нарушения права входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения, исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.
В рассматриваемом случае, в связи с установленным судом фактом незаконного установления в ГПЗУ № РФ 37414205202400130 ограничений, не предусмотренных ПЗЗ, суд в целях восстановления нарушенных прав предпринимателя считает необходимым обязать Управление внести в разработанный в отношении земельного участка с кадастровым № 37:08:050308:17 с условно разрешенным видом разрешенного использования «Магазины» ГПЗУ изменения в части исключения
минимального отступа от границы земельного участка до места допустимого размещения зданий, строений, сооружений - 3 метра.
На основании ст. 110 АПК РФ расходы предпринимателя по государственной пошлине в сумме 10 000 руб. подлежат отнесению на Управление.
Руководствуясь ст. ст. 110, 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1.Требования индивидуального предпринимателя ФИО1
удовлетворить.
2. Признать недействительным градостроительный план земельного участка № РФ 37414205202400130 в части установления минимального отступа от границы земельного участка до места допустимого размещения зданий, строений, сооружений - 3 метра.
3. Обязать Управление земельно-имущественных отношений Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области внести в разработанный в отношении земельного участка с кадастровым № 37:08:050308:17 с условно разрешенным видом разрешенного использования «Магазины» градостроительный план земельного участка № РФ 37414205202400130 изменения в части исключения минимального отступа от границы земельного участка до места допустимого размещения зданий, строений, сооружений - 3 метра.
4. Взыскать с Управление земельно-имущественных отношений Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 10 000 руб. расходов по государственной пошлине.
5. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 201, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу в соответствии со статьями 181, 201, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья М.С. Калиничева