АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ

20 февраля 2025 года Дело № А10-8168/2024

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем Ванчиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

об обращении взыскания на земельный участок,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>),

в отсутствии явки представителей сторон,

установил:

судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России (далее – судебный пристав-исполнитель) обратился в Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель ФИО1, предприниматель) об обращении взыскания на земельные участки:

- кадастровый номер 03:19:240105:39, площадью 200 000 кв. м, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, с. Селенга, урочище «Орефинская яма»,

- кадастровый номер 03:19:250103:1121, площадью 1 160 кв. м, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...>.

Делу присвоен номер №2-529/2024.

Определением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 21 ноября 2024 года по делу №2-529/2024 дело передано в Арбитражный суд Республики Бурятия.

Определением суда от 19 декабря 2024 года исковое заявление принято по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия.

Судебный пристав-исполнитель явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не направил, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заказное судебное письмо №67000804875182 возвращено в суд по истечении срока хранения.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия заявило о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Как следует из отзыва налогового органа, в отношении предпринимателя возбуждено исполнительное производство в силу статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в настоящее время задолженность по исполнительному производству составляет 159 386 рублей 07 копеек, общее отрицательное сальдо ЕНС – 458 048 рублей 32 копейки, таким образом, взыскание задолженности по исполнительному документу может быть обеспечено за счет имущества должника.

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному заседанию оконченной, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на исполнении специализированного отдела судебных приставов по Республики Бурятия находится исполнительное производство № 33495/24/98003-ИП от 20.05.2024 в отношении должника – предпринимателя ФИО1, возбужденное на основании решения управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия № 364 от 16.05.2024, выданный о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 159 386 рублей 07 копеек за счет имущества.

В ходе совершения исполнительных действий приставом установлено, что предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером 03:19:240105:39, площадью 200 000 кв. м, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, с. Селенга, урочище «Орефинская яма»; с кадастровым номером 03:19:250103:1121, площадью 1 160 кв. м, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...>

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.05.2024

24.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимым имуществом на спорные земельные участки с кадастровыми номерами 03:19:240105:39, 03:19:250103:1121.

В ходе исполнительного производства установлено, что должник в добровольном порядке требования исполнительного документа не исполнил, задолженность не погашена.

Истец указывает, что на вышеуказанное имущество может быть обращено взыскание в целях исполнения требований исполнительного документа, учитывая отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, достаточных для удовлетворения требований исполнительного документа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, судебный пристав обратился в арбитражный суд с иском об обращении взыскания на земельный участок, здание, принадлежащие ответчику в целях исполнения требований исполнительного документа.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Статьей 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрен порядок обращения взыскания на имущество должника, согласно которому обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При этом взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях, а также в иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (части 4, 5 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

Из разъяснений, изложенных в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что согласно статье 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя. При обращении взыскания на имущество должника - индивидуального предпринимателя по требованиям исполнительного документа, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются правила очередности, предусмотренные статьей 69 Закона об исполнительном производстве. Вместе с тем при обращении судебным приставом-исполнителем взыскания на имущество должника - индивидуального предпринимателя по требованиям, связанным с его предпринимательской деятельностью (пункт 3 статьи 23 ГК РФ), необходимо соблюдать не только очередность, установленную статьей 69 Закона об исполнительном производстве, но и иные положения законов, определяющих очередность взыскания с учетом такого статуса должника, в частности нормы статьи 94 названного Закона.

В силу части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь – на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь – на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь – на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь – на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Из указанных норм права следует, что при установлении отсутствия у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику объекты недвижимости.

Статьей 237 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Правила названной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации являются императивными, и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Из материалов дела следует, что денежные средства, необходимые для исполнения требований исполнительных документов, а равно иное движимое имущество (имущественные права), на которое возможно обратить взыскание, у должника отсутствуют.

Согласно сведениям из ЕГРН за предпринимателем ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:19:240105:39, площадью 200 000 кв.м, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, с. Селенга, урочище «Орефинская яма», на земельный участок с кадастровым номером 03:19:250103:1121, площадью 1 160 кв.м, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...>

Согласно ответам на запрос Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия на земельном участке с кадастровым номером 03:19:240105:39 объектов недвижимости не расположено, на земельном участке с кадастровым номером 03:19:250103:1121 имеется объект недвижимости.

В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» также разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Следовательно, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

При этом, исходя из положений Закона об исполнительном производстве, судебного решения об обращения взыскания на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, не требуется, поскольку соответствующие действия производятся судебным приставом в рамках своей компетенции.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу абзаца второго части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации сельского поселения «Саянтуйское» Республики Бурятия № 956 от 24.09.2018 земельному участку с кадастровым номером 03:19:250103:1121 присвоен адрес: Республика Бурятия, Тарбагатайский муниципальный район, Сельское поселение Саянтуйское, с. Нижний Саянтуй, ДНТ «Ромашка» дачное некоммерческое партнерство, 6 улица, участок 175.

Как следует из справки о составе семьи № 3152, выданной ФИО1, по указанному адресу проживают ФИО2 (жена) и ФИО3 (дочь).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что предприниматель зарегистрирован и проживает совместно со своей семьей в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке с кадастровым номером 03:19:250103:1121.

При указанных обстоятельствах, обращение взыскания на данный земельный участок невозможно в силу законодательного запрета на обращение взыскания на имущество, являющееся жильем должника и членов его семьи, а также по причине недопущения нарушения прав и законных интересов последних.

С учетом изложенного, принимая во внимание сумму задолженности ответчика, отсутствие у ответчика денежных средств или иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, суд считает заявленные истцом исковые требования подлежащими удовлетворению в части обращения взыскания на принадлежащий на праве собственности предпринимателю ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 03:19:240105:39.

Порядок реализации земельного участка суд определяет в соответствии со статьей 87 Закона об исполнительном производстве в виде открытых торгов в форме аукциона с предварительным проведением оценки (статья 85 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина по настоящему иску в сумме 50 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 03:19:240105:39, принадлежащий на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), определив способ реализации земельного участка в виде публичных торгов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья А.О. Коровкина