Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

18 апреля 2025 годаДело № А56-8226/2025

Решение в форме резолютивной части вынесено 10 апреля 2025 года.

Мотивированный текст решения в связи с поступлением ходатайства Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" изготовлен 18 апреля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Водоканал Отрадненского городского поселения"

(адрес: ИНН <***>, 187340, <...>)

ответчик: Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области"

(адрес: ул. Куйбышева, д. 13 г. Выборг, Лен. обл., 188800 ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о взыскании 996.047 руб. 34 коп.,

установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Отрадненского городского поселения», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - Государственному унитарному предприятию «Водоканал Ленинградской области», о взыскании 996.047 руб. 34 коп. долга за транспортировку сточных вод за период с 01.07.2023 г. по 31.07.2023 г. и 54.802 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыва на иск; от истца – возражения по доводам ответчика.

Иных доказательств и дополнительных документов, предусмотренных частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), сторонами не представлено.

В соответствии со статьями 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

ГУП «Леноблводоканал» (Далее - Предприятие, Ответчик) с 01.11.2021 является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и. водоотведения на. территории Кировского района Ленинградской области.

ООО «Водоканал Отрадненского г.п.» (Далее - Общество, Истец) на основании заключенного с ООО «Водоканал «Невский» Договора аренды от 13.10.2022 (с учетом дополнительного соглашения №2 от 28.06.2023) в период с 01.07.2023 по 31.12.2023 владело отдельными объектами централизованной системы водоотведения г. Кировска -канализационными насосными станциями по адресам: <...>

Посредством эксплуатации указанных сооружений осуществлялась транспортировка сточных вод от абонентов ГУП «Леноблводоканал» по канализационной сети города Кировска на канализационные очистные сооружения Ответчика.

Таким образом, Истец, эксплуатировавший канализационные насосные станции, принимал непосредственное участие в технологическом цикле, оказываемых ГУП «Леноблводоканал» услуг по водоотведению, осуществляя транспортировку сточных вод. При "этом 1УП «Леноблводоканал» взимает с потребителей плату" за оказанные услуги водоотведения.

В соответствии с ч.11. ст.11 Федерального закона от 7 декабря 2011г. N416-03 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты - централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по во до подготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по ^транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные, договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водо отведения.

Согласно ч.5 ст.12 Закона о водоснабжении и водоотведении организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Транзитные организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны' заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке, сточных вод. Гарантирующая организация обязана оплачивать предусмотренные указанными договорами услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Из указанных норм права следует императивное предписание о заключении между лицами, эксплуатирующими отдельные объекты централизованной системы водоотведения возмездных договоров, посредством которых обеспечивается водоотведение конечных потребителей.

При этом законодатель не ограничивает перечень таких договоров.

Поскольку Истец, путем эксплуатации канализационных насосных станций, обеспечивает транспортировку сточных вод от абонентов Ответчика, Общество направило в адрес Предприятия Договор №3 о возмещении расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по транспортировке сточных вод от 01.07.2023.

ГУП «Леноблводоканал» отказалось от заключения указанного договора, иной порядок урегулирования взаимных обязательств не предложило, однако продолжило пользоваться, оказываемыми Истцом услугами.

Факт пользования Ответчиком услугами Истца подтверждается подписанными сторонами актами учета объемов транспортируемых сточных вод.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением,. изменением и расторжением договоров» разъяснено, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ПС РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные.

Ответчик - является гарантирующей организацией, и на него законом возложена обязанность по заключению с организацией, эксплуатирующей отдельные объекты централизованной системы водоотведения, договоров, необходимых для водоотведения конечных потребителей. При этом Ответчик уклонился от исполнения обязанности по заключению договора с Обществом как с организацией, эксплуатирующей отдельные объекты централизованной системы водоотведения, что не .освобождает его от оплаты фактически оказанных услуг по транспортировке сточных вод.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения по транспортировке сточных вод. Поскольку в письменной форме договор заключен не был, то отношения сторон регулируются императивными нормами законодательства и подзаконных нормативных актов в "сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч.1 ст.17 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору по транспортировке сточных вод транзитная организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от откачки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

В соответствии сп.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить "определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик, обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 53 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства'" Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства, РФ от 29.07.2013 N 644 (далее Правила холодного водоснабжения и водоотведения) под расчетным периодом для расчета в рамках договора по транспортировке сточных вод понимается I календарный месяц. Оплата услуг ' по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод. Оплата по указанным, договорам осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

- За период с 01.07.2023 по 31.07.2023, ООО «Водоканал отрадненского г.п.» по средством эксплуатации канализационной насосной станции, расположенной по адресу: <...> осуществило в интересах ГУП «Леноблводоканал» транспортировку сточных вод в следующем объеме 38525,803 м3.

Кроме того, ООО «Водоканал Отрадненского г.п.» в период с 01.07.2023 по 31.12.2023 осуществляло транспортировку сточных вод посредством эксплуатации канализационных насосных станций по адресам: <...> Указанные канализационные насосные станции не оборудованы узлами учета, в связи с чем объем транспортируемых ими сточных вод определяется по объему сточных вод, принятых от абонентов.

Так как в вышеуказанном периоде у ООО «Водоканал Отрадненского г.п.» отсутствовал ,тариф на транспортировку сточных вод в г. Кировске, то стоимость оказанных услуг определена, в соответствии с п. 3 ст. 424 ПС РФ, исходя из тарифа АО «ВиК», которое в 2022 году осуществляло транспортировку сточных вод в г. Кировске. Тариф на транспортировку сточных вод, установленный АО «ВиК» на 2022 г. - 23,15 руб./м3.

Задолженность Ответчика за транспортировку сточных вод в июле 2023 года составляет 996 047,34 руб.

В соответствии с п. 11(2) Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 (Правила регулирования тарифов) основанием для установления (корректировки, пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на транспортировку сточных вод в отношении собственника или иного законного владельца канализационных сетей и (или) сооружений на них является его соответствие критериям отнесения к транзитным организациям.

При этом Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее ЛенРТК) от 13.12.2023 № 303-п Истцу установлены тарифы на транспортировку сточных вод, в том числе и для потребителей Кировского городского поселения Ленинградской области на период с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Таким образом, доводы Ответчика о несоответствии Истца критериям отнесения к транзитным организациям опровергаются самим фактом последующего установления тарифа Истцу, что в силу пункта 11(2) Правил регулирования тарифов, возможно исключительно при соответствии регулируемой организации данным критериям.

Также следует отметить, что согласно подпункту «м» пункта 17 Правил регулирования тарифов в состав обосновывающих материалов для установления тарифов входит перечень договоров о реализации товаров (работ, услуг), являющихся результатом осуществления регулируемой деятельности (в том числе договоров по транспортировке сточных вод), в котором должны быть отражены сведения о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, сроке действия договора, объеме товаров (работ, услуг), реализуемых по договору. Органом регулирования тарифов могут быть запрошены копии договоров из указанного перечня.

Как отмечалось в исковом заявлении и не оспаривается Ответчиком, Истец направлял в адрес ГУП «Леноблводоканал» проект договора, однако Предприятие от заключения договора отказалось. Таким образом, действия Ответчика, отказавшегося от заключения договора, фактически привели к невозможности получения Обществом тарифа на спорный период, когда услуги по транспортировке сточных вод фактически оказывались.

Ответчик, отказываясь от заключения договора, тем самым исключая возможность установления тарифа для Истца на спорный период, тем не менее продолжал фактически пользоваться услугами Истца, при осуществлении деятельности по водоотведению, за которую получал плату от своих абонентов, в связи с чем его доводы об отсутствии у Истца тарифа являются несостоятельными.

Истец соответствует критериям отнесения его к транзитной организации, что вытекает из факта установления тарифа на транспортировку сточных вод. Отсутствие тарифа в спорном периоде обусловлено действиями Ответчика, отказавшегося от заключения договора.

При таких обстоятельствах необходимо руководствоваться разъяснениями, данными в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», из которых следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные.

Принимая во внимание, что Ответчик против иска не возразил и не представил доказательств надлежащего исполнения своих обязательств, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на последнего.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Отрадненского городского поселения» 996.047 руб. 34 коп. долга за транспортировку сточных вод за период с 01.07.2023 г. по 31.07.2023 г. и 54.802 руб. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяОрлова Е.А.